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PAGE学校会计室清廉工作制度一、总则(一)制定目的为加强学校会计室的廉政建设,规范会计行为,确保学校财务工作的公正、透明、廉洁,保障学校资产安全,维护学校和师生的合法权益,依据国家相关法律法规和教育行业财务管理制度,制定本清廉工作制度。(二)适用范围本制度适用于学校会计室全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、财经纪律以及教育部门的相关财务规定,依法开展会计工作。2.廉洁自律原则:会计室工作人员应自觉抵制各种利益诱惑,保持廉洁奉公的职业操守,杜绝贪污、受贿、挪用公款等违法违纪行为。3.公正透明原则:财务工作要做到公正、公平、公开,确保财务信息真实、准确、完整,接受学校内部和社会的监督。4.服务教育原则:以服务学校教育教学工作为宗旨,合理配置资源,提高资金使用效益,保障学校各项工作顺利开展。二、会计人员行为规范(一)职业道德1.热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。2.熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合学校实际情况贯彻执行。3.按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。4.公私分明,不贪不占,遵纪守法,清正廉洁。5.保守学校秘密,除法律规定和学校领导同意外,不能私自向外界提供或者泄露学校的会计信息。6.积极参与学校管理,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善学校内部管理、提高经济效益服务。(二)工作纪律1.遵守学校作息时间,按时上下班,不迟到、不早退,有事请假。2.工作时间内专心致志,认真履行职责,不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏或从事其他与工作无关的事情。3.严格遵守财务审批流程,未经授权不得擅自处理财务事务,不得越权审批或违规操作。4.保持办公区域整洁、安静,爱护办公设备和财务档案,妥善保管各类财务票据和印章。5.参加会议、培训等活动时,应遵守相关纪律,认真听讲,做好记录,不得无故缺席或中途退场。三、财务审批与报销制度(一)审批流程1.学校各项经费支出必须严格按照规定的审批流程进行。一般支出由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、日期等,并附上相关发票、收据等原始凭证,经部门负责人审核签字后,报会计室审核,最后由分管财务的校领导审批。2.重大项目支出、大额资金使用(具体金额标准由学校根据实际情况确定),需经学校领导班子集体研究决定,并履行相应的审批手续。3.涉及政府采购项目的支出,应按照政府采购相关法律法规和学校采购制度执行,严格履行采购审批、合同签订、验收付款等程序。(二)报销要求1.报销凭证必须是合法、有效的发票或收据,发票应具备开票日期、购买方名称、商品或服务名称、数量、单价、金额、发票专用章等要素。收据必须是财政部门监制或税务部门认可的正规收据。2.报销凭证内容应与实际支出相符,不得弄虚作假。如有涂改、伪造等行为,会计室有权拒绝报销。3.对于超过规定标准或与学校业务无关的支出,会计室不予报销。4.报销费用应在规定时间内办理,原则上当年发生的费用应在当年报销完毕,特殊情况需经会计室同意并说明原因。四、预算管理制度(一)预算编制1.学校会计室应根据国家有关政策法规、学校事业发展规划和年度工作计划,会同各部门编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项收入和支出,确保学校财务状况稳健。3.收入预算应积极稳妥,充分考虑学校各项收入来源,包括财政拨款、学费收入、捐赠收入等,做到应收尽收。支出预算应统筹兼顾,优先保障人员经费、教学科研经费等重点支出,合理安排公用经费和其他支出。4.预算编制过程中应广泛征求各部门意见,进行充分论证和分析,提高预算的科学性和准确性。(二)预算执行1.学校财务预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算目标的实现。2.会计室应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.严格控制预算调整,确因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行申报和审批。未经批准,不得擅自调整预算。(三)预算监督与考核1.建立健全预算监督机制,学校内部审计部门应定期对预算执行情况进行审计监督,确保预算执行的合规性和有效性。2.制定预算考核办法,对各部门预算执行情况进行考核评价,考核结果与部门绩效挂钩,激励各部门严格执行预算。五、资产管理(一)资产购置1.学校资产购置应按照预算安排和实际需要进行,严格执行政府采购制度和学校资产采购管理办法。2.购置资产前,应进行充分的市场调研和论证,选择性价比高、质量可靠的产品。3.资产购置过程中,应严格按照规定的采购程序进行招标、谈判、询价等,确保采购过程公开、公平、公正。(二)资产登记与核算1.会计室应建立健全资产登记制度,对学校各类资产进行详细登记,包括资产名称、规格型号、数量、购置日期、金额、使用部门等信息。2.按照国家统一会计制度的规定,对资产进行准确的会计核算,及时反映资产的增减变动情况。3.定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次,发现问题应及时查明原因,并按照规定进行处理。(三)资产处置1.学校资产处置应遵循公开、公正、公平的原则,严格按照规定的程序进行审批。2.资产处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。处置资产时,应委托有资质的评估机构进行评估,以合理确定资产处置价格。3.资产处置收入应及时足额上缴学校财务,纳入学校预算管理。六、财务信息公开(一)公开内容1.学校年度财务预算、决算报告,包括收入、支出、结余等情况。2.学校各项收费项目、收费标准、收费依据及收费情况。3.学校重大项目建设资金使用情况,包括项目预算、决算、资金来源及使用效益等。4.学校政府采购项目的采购方式、采购结果等信息。5.其他需要公开的财务信息。(二)公开方式1.在学校官网设立财务信息专栏,定期发布财务信息,方便师生和社会公众查询。2.在学校公告栏张贴重要财务信息,如年度财务预算、决算报告等,便于师生了解。3.适时召开财务信息发布会,向师生和家长通报学校财务工作情况,解答疑问。(三)公开时间1.年度财务预算应在年初公布,决算报告应在次年上半年公布。2.其他财务信息应根据实际情况及时公开,确保信息的及时性和准确性。七、监督与检查(一)内部监督1.学校成立内部审计机构,定期对会计室财务工作进行审计监督,检查财务制度执行情况、预算执行情况、资产管理情况等。2.会计室应建立内部监督机制,定期进行财务自查自纠工作,对发现的问题及时整改。3.加强对会计人员的日常监督管理,定期开展廉政教育和业务培训,提高会计人员的职业道德水平和业务能力。(二)外部监督1.接受教育部门、财政部门、审计部门等上级主管部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和信息。2.主动接受社会监督,对师生和社会公众提出的意见和建议及时进行处理和反馈,不断改进财务工作。八、违规处理(一)违规行为界定1.违反国家法律法规、财经纪律以及学校财务制度的行为。2.在财务工作中弄虚作假、隐瞒事实、提供虚假财务信息的行为。3.未经授权擅自处理财务事务、越权审批或违规操作的行为。4.贪污、受贿、挪用公款、侵占学校资产等违法违纪行为。(二)处理措施1.对于发现的违规行为,视情节轻重给予相应的处理。情节较轻的,给予批评教育、责令改正;情节较重
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