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文档简介

PAGE妇联反邪教防范工作制度一、总则(一)制定目的为有效防范邪教对妇女群体的侵害,维护妇女的身心健康和社会稳定,充分发挥妇联组织在反邪教工作中的积极作用,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》以及国家关于防范和惩治邪教的相关法律法规、政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于各级妇联组织及其工作人员在开展反邪教防范工作时的相关活动。(四)工作原则1.预防为主原则:加强对邪教危害的宣传教育,提高妇女群众的防范意识,从源头上预防邪教的侵蚀。2.综合治理原则:整合各方资源,联合相关部门,共同做好反邪教防范工作。3.以人为本原则:关注妇女权益,以保护妇女身心健康为出发点和落脚点,开展针对性的反邪教工作。二、组织领导(一)成立反邪教工作领导小组各级妇联应成立由主席担任组长,分管副主席担任副组长,相关部室负责人为成员的反邪教工作领导小组。领导小组负责统筹规划、指导协调本地区妇联系统的反邪教防范工作。(二)职责分工1.领导小组组长职责全面负责妇联反邪教防范工作的领导和决策。定期召开领导小组会议,研究部署反邪教工作重大事项。2.领导小组副组长职责协助组长开展工作,具体负责组织实施反邪教工作各项任务。督促检查各部门反邪教工作落实情况,及时向组长汇报工作进展。3.成员职责按照分工,负责各自部室相关的反邪教工作任务,如宣传教育、排查摸底、帮扶救助等。及时向领导小组反馈工作中发现的问题和建议,共同推动反邪教工作深入开展。三、宣传教育(一)宣传内容1.邪教的本质和危害:深入宣传邪教的定义、特征、常用手段以及对个人、家庭和社会造成的严重危害,如破坏家庭关系、骗取钱财、危害生命健康、扰乱社会秩序等。2.反邪教法律法规:普及国家关于防范和惩治邪教的法律法规,让妇女群众了解法律武器,增强依法抵制邪教的意识。3.防范知识和技能:传授妇女群众识别邪教的方法,如邪教组织的活动特点、宣传方式等,以及应对邪教侵害的技巧,如拒绝邪教宣传、及时报告等。(二)宣传方式1.集中宣传活动结合重要节点,如“三八”妇女节、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等,组织开展大型反邪教集中宣传活动。通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,向广大妇女群众宣传反邪教知识。举办反邪教知识讲座,邀请专家学者、政法干警等担任讲师,深入社区、乡村、企业等妇女集中的场所,为妇女群众进行专题讲座,提高她们的防范意识。2.媒体宣传利用妇联官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,开设反邪教宣传专栏,定期发布反邪教知识、工作动态、典型案例等内容,扩大宣传覆盖面。积极与当地媒体合作,通过报纸、电视台、电台等传统媒体,宣传妇联反邪教工作成效,传播反邪教知识,提高社会关注度。3.文艺宣传组织创作反邪教主题的文艺作品,如歌曲、舞蹈、小品、戏曲等,通过文艺演出的形式,将反邪教知识融入其中,以群众喜闻乐见的方式进行宣传,增强宣传效果。鼓励妇女群众自编自演反邪教文艺节目,在社区、乡村文化活动中进行展示,激发广大妇女参与反邪教宣传的积极性。(三)宣传对象1.重点人群:将农村留守妇女、城市下岗失业妇女、老年妇女、残疾妇女等作为重点宣传对象,针对她们的特点和需求,开展有针对性的宣传教育活动。2.全体妇女:面向广大妇女群众开展全面的反邪教宣传教育,提高整个妇女群体的防范意识和能力。(四)宣传效果评估1.定期对宣传教育活动的效果进行评估,通过问卷调查、现场访谈、数据分析等方式,了解妇女群众对反邪教知识的知晓率、防范意识和能力的提升情况。2.根据评估结果,总结经验教训,及时调整宣传内容和方式,不断提高宣传教育工作的针对性和实效性。四、排查摸底(一)排查范围1.对辖区内的社区、乡村、企业、学校等妇女集中的场所进行全面排查,重点排查邪教组织活动的线索和迹象。2.关注妇女群众反映的可疑情况和人员,及时进行核实和排查。(二)排查方法1.入户走访:组织妇联干部深入社区、乡村,逐户走访妇女家庭,了解她们的生活状况、思想动态,排查是否存在邪教影响的情况。2.信息收集:建立反邪教信息收集渠道,鼓励妇女群众通过电话、邮箱、微信等方式举报邪教线索,及时收集整理相关信息。3.重点场所巡查:加强对邪教组织可能活动的重点场所,如宗教场所周边、偏僻村落、废弃厂房等的巡查,发现可疑情况及时报告。(三)排查频率1.定期开展排查工作,原则上每季度进行一次全面排查,及时掌握邪教活动动态。2.在重大节日、敏感时期等特殊时段,增加排查频次,确保社会稳定。(四)排查结果处理1.对排查中发现的邪教线索,要及时进行登记,并按照规定程序上报当地反邪教工作部门。2.配合相关部门做好调查核实工作,为打击邪教组织活动提供有力支持。3.对受到邪教影响的妇女群众,要建立台账,进行跟踪帮扶,帮助她们摆脱邪教控制,恢复正常生活。五、帮扶救助(一)帮扶对象1.因受邪教侵害导致生活困难、身心健康受损的妇女及其家庭。2.曾经参与邪教活动,现已脱离邪教组织,但需要帮助回归正常生活的妇女。(二)帮扶措施1.生活救助:对生活困难的帮扶对象,协调民政部门给予临时救助、最低生活保障等,帮助解决基本生活问题。2.心理疏导:组织心理咨询师、志愿者等专业力量,为受邪教影响的妇女提供心理疏导服务,帮助她们消除恐惧、焦虑等不良情绪,恢复心理健康。3.就业扶持:联合人社部门、企业等,为有就业意愿的帮扶对象提供就业培训、就业信息,帮助她们实现就业创业,增强经济自立能力。4.法律援助:为受到邪教侵害的妇女提供法律援助,帮助她们维护自身合法权益,依法追究邪教组织和相关人员的责任。(三)救助程序1.由妇联干部或志愿者对符合帮扶救助条件的妇女进行初步筛查和评估,并填写帮扶救助申请表。2.将申请表提交给妇联反邪教工作领导小组审核,审核通过后,纳入帮扶救助对象名单。3.根据帮扶救助对象的实际需求,制定具体的帮扶救助方案,并组织实施。4.定期对帮扶救助对象进行回访,了解帮扶救助效果,及时调整帮扶措施。六、协作联动(一)与相关部门协作1.加强与政法部门的协作,建立信息共享、线索移送、联合打击等工作机制。及时向政法部门通报邪教线索,配合做好案件侦查、起诉、审判等工作。2.与宣传部门密切配合,共同做好反邪教宣传教育工作,形成宣传合力,扩大宣传覆盖面。3.联合民政、人社、教育、卫生等部门,共同做好对受邪教影响妇女及其家庭的帮扶救助工作,整合各方资源,提高帮扶救助效果。(二)与社会组织合作1.积极培育和发展反邪教社会组织,引导它们参与反邪教宣传教育、帮扶救助等工作。通过政府购买服务等方式,支持社会组织开展反邪教公益活动。2.加强与志愿者组织的合作,招募和培训反邪教志愿者,充分发挥志愿者在反邪教工作中的积极作用,如宣传引导、线索收集、帮扶关爱等。(三)建立联动工作机制1.定期召开反邪教工作联席会议,由妇联牵头,相关部门和社会组织参加,共同研究解决反邪教工作中的重大问题,部署阶段性工作任务。2.建立联合执法机制,针对邪教组织的违法犯罪活动,各部门协同配合,依法予以严厉打击,形成打击邪教的强大合力。七、工作保障(一)人员保障1.各级妇联应配备专职或兼职的反邪教工作干部,确保反邪教工作有人抓、有人管。2.加强对反邪教工作干部的培训,提高他们的业务能力和综合素质,使其能够胜任反邪教工作任务。(二)经费保障1.各级妇联应将反邪教工作经费纳入年度预算,确保反邪教宣传教育、排查摸底、帮扶救助等工作的顺利开展。2.积极争取政府财政支持和社会捐赠,拓宽反邪教工作经费来源渠道,为反邪教工作提供充足的资金保障。(三)物资保障1.配备必要的反邪教宣传资料、设备等物资,如宣传展板、宣传册、电脑、打印机等,为开展反邪教宣传教育活动提供物质支持。2.建立反邪教物资储备制度,确保在紧急情况下能够及时调配物资,满足工作需要。八、监督考核(一)监督机制1.建立健全反邪教工作监督机制,定期对各级妇联反邪教工作开展情况进行检查和监督。2.设立举报电话、邮箱等监督渠道,接受妇女群众和社会各界对反邪教工作的监督和举报,对发现的问题及时进行整改。(二)考核内容1.宣传教育工作开展情况,包括宣传活动的组织实施、宣传效果等。2.排查摸底工作情况,如排查范围、排查方法、排查结果处理等。3.帮扶救助工作成效,包括帮扶对象的确定、帮扶措施的落实、救助效果等。4.协作联动工作情况,与相关部门和社会组织的协作配合情况。5.工作保障落实情况,人员、经费、物资等保障措施的执行情况。(三)考核方式1.采取自查自评与上级考核相结合的方式,各级妇联每年对本地区反邪教工作进行自查自评,并向上级妇联提交工作报告。2.上级妇联定期对下级妇联反邪教工作进行考核评估,通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式,全面了解工作情况,并进行量化评分。(四)考核结果运用1.将考核结果

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