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文档简介
公建项目施工招标评审资料准备方案一、组织架构与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,具体负责本方案的实施与监督。成立公建项目施工招标评审资料准备领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在招标采购部门,负责日常工作的组织协调与落实。(二)部门协同。招标采购部门负责招标文件的编制、发布及评审工作的组织实施;工程技术部门负责对技术方案的审核与评估;财务部门负责对投标报价的复核与评审;法务部门负责对招标过程的合规性审查;纪检监察部门负责对整个招标过程的监督与检查。(三)人员配置。明确各岗位人员职责,确保每个环节都有专人负责。招标采购部门配备3名专职招标人员,工程技术部门配备2名技术专家,财务部门配备1名造价工程师,法务部门配备1名法律顾问,纪检监察部门配备1名监督人员。(四)工作机制。建立定期会议制度,每周召开一次领导小组会议,研究解决招标过程中的重大问题;每天召开一次办公室会议,协调推进各项工作。建立信息共享机制,确保各部门之间信息畅通,及时沟通工作进展。二、评审资料清单与编制要求(一)评审资料清单。根据招标项目的特点,制定详细的评审资料清单,包括但不限于以下内容:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、联合体协议书(如有)、投标报价、施工组织设计、项目管理机构、类似项目业绩、资格证明文件、财务状况、信誉证明、业绩证明、技术方案、商务条款、风险应对措施等。(二)编制要求。投标文件必须按照招标文件的要求编制,内容完整、准确、真实。所有投标文件必须加盖投标人公章和法定代表人或授权代表签字,并按照招标文件的要求进行密封。电子投标文件必须符合招标文件的技术要求,确保文件完整、可读、可复制。(三)格式规范。所有投标文件必须按照招标文件规定的格式进行编制,确保格式规范、统一。所有文字内容必须使用中文,字迹清晰、工整。所有表格必须按照招标文件规定的格式进行填写,确保内容完整、准确。(四)语言规范。所有投标文件必须使用规范的书面语,禁止使用口语化表达、主观抒情、非规范时间表述、非规范称谓等。所有文字内容必须准确、简洁、明了,避免使用模糊不清的表述。三、评审标准与方法(一)评审标准。根据招标项目的特点,制定详细的评审标准,包括但不限于技术方案、施工组织设计、项目管理机构、类似项目业绩、投标报价等。评审标准必须明确、量化、可操作,确保评审结果的公平、公正、合理。(二)评审方法。采用综合评分法进行评审,技术方案、施工组织设计、项目管理机构、类似项目业绩、投标报价等各项得分权重分别为30%、20%、15%、15%、20%。评审委员会根据投标文件的内容,对各项指标进行评分,并计算出综合得分,综合得分最高的投标人作为中标候选人。(三)评审程序。评审委员会首先对投标文件的符合性进行审查,审查合格的投标文件进入详细评审阶段。详细评审阶段,评审委员会根据评审标准,对各项指标进行评分,并计算出综合得分。评审委员会根据综合得分,推荐3名中标候选人,并按照综合得分从高到低的顺序排列,报招标人确定中标人。(四)评审纪律。评审委员会成员必须严格遵守评审纪律,独立、公正地进行评审,不得私下沟通、相互影响。评审委员会成员必须对评审过程保密,不得泄露评审过程中的任何信息。评审委员会成员必须认真履行职责,确保评审结果的公平、公正、合理。四、评审资料审核与确认(一)符合性审查。招标采购部门负责对投标文件的符合性进行审查,审查内容包括投标文件是否按照招标文件的要求编制、是否加盖投标人公章和法定代表人或授权代表签字、是否按照招标文件的要求进行密封等。符合性审查合格的投标文件进入详细评审阶段,符合性审查不合格的投标文件予以废标。(二)详细评审。评审委员会根据评审标准,对各项指标进行评分,并计算出综合得分。评审委员会对投标报价进行复核,确保报价准确、合理。评审委员会对技术方案进行审核,确保技术方案可行、合理。评审委员会对施工组织设计进行评估,确保施工组织设计科学、合理。评审委员会对项目管理机构进行评估,确保项目管理机构配备合理、经验丰富。评审委员会对类似项目业绩进行核实,确保业绩真实、有效。(三)评审结果确认。评审委员会根据综合得分,推荐3名中标候选人,并按照综合得分从高到低的顺序排列,报招标人确定中标人。招标人根据评审委员会的推荐意见,确定中标人,并发布中标公告。(四)评审报告编制。招标采购部门负责编制评审报告,评审报告包括评审过程、评审结果、中标候选人推荐意见等内容。评审报告必须真实、准确、完整,并按照招标文件的要求进行编制。五、评审过程监督与检查(一)监督机制。纪检监察部门负责对整个招标过程的监督与检查,确保招标过程的公平、公正、透明。纪检监察部门对招标文件的编制、发布、评审等环节进行监督,发现问题及时纠正。(二)检查方式。纪检监察部门通过查阅资料、现场查看、询问相关人员等方式,对招标过程进行检查。纪检监察部门对评审委员会的评审过程进行监督,确保评审委员会独立、公正地进行评审。(三)问题处理。纪检监察部门发现问题及时向领导小组报告,领导小组研究解决。对违反招标纪律的行为,依法依规进行处理,严肃追究相关人员的责任。(四)监督报告。纪检监察部门负责编制监督报告,监督报告包括监督过程、监督结果、发现问题及处理情况等内容。监督报告必须真实、准确、完整,并按照招标文件的要求进行编制。六、附则(一)本方案自发布之日起实施,由招标采购部门负责解释。(二)本方案未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。(三)各单位要高度重视公建项目施工招标评审资料准备工作,严格按照本方案的要求,认真组织实施,
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