施工用水供应监管制度规范

施工用水供应监管制度规范一、总则（一）目的依据。为规范施工用水供应管理，保障施工项目正常进行，依据《中华人民共和国水法》《建设工程质量管理条例》等法律法规制定本制度。本制度适用于本区域内所有施工项目的用水供应监管工作。（二）适用范围。本制度涵盖施工用水计划编制、水源选择、管网建设、计量收费、水质监测、应急处理等全流程监管，适用于政府投资、企业投资及社会资本参与的各类建筑工程、市政工程、基础设施工程等。（三）基本原则。施工用水供应监管遵循“计划用水、节约用水、保障供应、分级管理、依法监管”的基本原则，确保用水效率与工程进度相协调。二、组织机构与职责（一）监管主体。市住房和城乡建设局主管全市施工用水供应监管工作，负责制定政策标准、组织监督检查。各区县住建部门负责本辖区施工用水监管的具体实施。（二）责任分工。1.施工单位作为用水主体，负责用水计划编制、管网维护、节水措施落实。2.监理单位负责用水方案审核、计量设备校验、违规行为报告。3.水务部门负责水源调度、水质监测、水费核定。4.电力部门负责供水管网配套电力保障。5.财政部门负责节水奖励资金拨付。（三）协调机制。建立由住建、水务、发改、财政等部门组成的联席会议制度，每月召开例会研究解决用水矛盾，每季度联合开展专项检查。三、用水计划管理（一）计划编制。施工单位在工程开工前15日，依据设计文件、施工进度及当地用水定额，编制年度用水计划，报送区县住建部门审核。计划应包含用水总量、分阶段需求、主要用途、节水措施等内容。（二）动态调整。遇工程变更或气候异常时，施工单位需在5日内提交调整申请，经原审核部门复核后执行。重大调整需报市住建局备案。（三）定额标准。市住建局会同水务部门制定《施工用水定额》（见附件一），按工程类型、施工阶段、气候分区细化用水指标，作为计划编制依据。定额每三年修订一次。四、水源与管网管理（一）水源选择。优先使用市政供水管网，确需自备水源的，必须符合《城市供水条例》规定，报水务部门审批。自备水源水质应定期检测，结果存档备查。（二）管网建设。施工单位需在施工组织设计中明确用水管网方案，采用节水型计量器具，管网铺设应符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011要求。隐蔽工程需经监理单位验收合格。（三）巡查维护。建立管网巡检制度，每日巡查，每周检测，每月维护。发现泄漏、损坏等问题，必须立即停用故障段，48小时内修复并报备监管部门。五、计量与收费管理（一）计量装置。所有施工用水点必须安装经法定计量检定机构校验合格的计量器具，精度不低于±1%。水务部门负责建立计量器具台账，每半年强制校验一次。（二）抄表核销。供水企业每月5日前完成抄表，施工单位10日内核对数据。对差异超过5%的，双方应在15日内联合复测，复测结果为最终依据。（三）水费结算。施工用水水费按“总量控制、超额加价”原则计收。基本用水量按阶梯电价方式分解，超出部分按1.5倍标准计收。水费结算周期不超过60天，逾期未缴加收千分之五滞纳金。六、水质与安全保障（一）水质检测。市政供水由供水企业负责每日检测，自备水源每季度委托第三方检测一次，重点指标包括pH值、浊度、余氯、大肠杆菌群等。检测不合格的必须立即整改。（二）污染防控。施工废水必须经沉淀处理达标后排放，严禁直接排入市政管网。设置临时隔油池、沉砂池，定期清理。冲洗车辆需使用节水型设备。（三）应急预案。制定水质污染应急预案，明确应急响应流程、处置措施、联络机制。每半年组织演练，演练记录存档备查。遇重大污染事件，立即启动市级应急响应。七、监督检查与考核（一）日常检查。区县住建部门每月开展随机抽查，重点检查计划执行、计量准确、节水措施落实等情况。检查结果纳入企业信用评价体系。（二）专项检查。市住建局每季度组织跨区联合检查，重点领域包括重大工程、高耗水项目、投诉举报较多的单位。检查发现的问题限期整改，逾期未改的处以1-5万元罚款。（三）考核奖惩。将用水效率纳入工程评优标准，对节水先进单位给予10-50万元奖励。对超计划用水、污染水源的单位，取消评优资格，情节严重的列入行业黑名单。八、附则（一）制度解释。本制度由市住房和城乡建设局负责解释，自发布之日起施行。（二）配套文件。1.《施工用水定额》2.《施工用水