决策委员会议题准备规范文档

决策委员会议题准备规范文档一、议题确立标准（一）议题筛选原则。议题必须符合决策委员会职责范围，具有全局性、前瞻性和紧迫性，原则上每年集中审议议题不超过20项。具体筛选时需满足以下条件：涉及年度战略规划调整的，需提交专项论证报告；涉及重大资源调配的，需经分管副主任初审；涉及跨部门协调的，需附协调备忘录。筛选结果由办公室汇总后提交主任办公会确认。（二）议题分类管理。议题按性质分为战略决策类、政策制定类、专项处置类三类，分别对应不同审议程序。战略决策类议题需经全体委员三分之二以上同意方可通过；政策制定类议题需经分管领域委员联署签字；专项处置类议题实行限时办结制。分类清单须在会前一周完成标注。二、材料准备规范（一）基础材料清单。每项议题必须包含：议题背景说明（200字以上）、决策建议方案（不少于3种）、可行性分析报告、风险评估表、相关法律法规依据。材料须由牵头部门负责人签字确认，并附电子版扫描件。（二）数据支撑要求。涉及经济指标的，必须提供近三年同期数据对比；涉及社会影响的，需附调研问卷统计分析；涉及技术论证的，须有第三方检测报告。所有数据必须标注来源，经审计处复核后方可使用。（三）附件制作标准。重要附件需单独编号，在正文中明确标注引用位置。图表类附件必须包含标题、单位、制表日期；证明类附件需加盖公章，并附原件核对页。附件总页数超过10页的，需编制目录。三、流程执行细则（一）会前预审程序。议题材料提交后3个工作日内，由分管副主任组织对口委员进行预审，重点检查材料完整性、数据准确性。预审意见需形成书面记录，重大问题须退回原单位补充。（二）会议发言要求。每位委员发言时间严格控制在8分钟以内，必须围绕议题核心提出具体建议，禁止空泛议论。发言顺序由办公室根据议题关联性编排，重要议题安排主责委员最后发言。（三）决议形成规范。会议决议必须明确通过方式（举手、无记名投票等）、表决结果、生效日期。不同意意见需单独记录，经委员本人签字确认。决议文本须在会后24小时内分发给所有委员。四、责任落实机制（一）承办部门职责。决议通过后2个工作日内，由办公室指定牵头部门，明确责任人和完成时限。重大事项需成立专项工作组，实行周报制度。承办部门需定期向决策委员会汇报进展。（二）监督考核办法。办公室每月编制《议题落实督办表》，对逾期未完成的，在次月会议上通报批评。连续两次未按期完成的，取消该部门下季度议题申报资格。考核结果纳入部门绩效考评。（三）纠错纠偏程序。对执行中出现偏差的，任何委员可提出书面复核申请，经主任会议研究后启动重审程序。重大决策失误的，须追究相关责任人的行政责任。五、风险防控体系（一）法律合规审查。所有议题材料提交前，必须经法务处出具合规意见书，重点审查是否违反上位法、是否存在行政争议风险。涉及重大合同条款的，需附律师论证意见。（二）舆情监测机制。对可能引发社会关注的议题，需提前委托第三方机构开展舆情评估，制定应对预案。会议期间如遇突发事件，现场主席团有权中止会议。（三）保密等级管理。涉及商业秘密、国家安全等敏感内容的，需标注保密等级，参会人员签订保密承诺书。会议记录按涉密文件管理，未经批准不得对外披露。六、信息化管理标准（一）系统操作规范。所有议题材料通过电子公文系统流转，必须使用统一模板，附件上传须按格式要求命名。系统自动生成办理时效预警，超时自动触发督办流程。（二）数据归档要求。会议记录、决议文本、执行报告等需同步生成电子档案，永久保存的文件需刻录光盘备份。档案管理实行双轨制，办公室和档案室共同监督。（三）平台维护机制。技术部门每月对系统进行安全检测，每季度更新数据库。如遇系统故障，须在2小时内恢复运行，并提交书面说明。用户操作问题需建立知识库，定期开展培训。七、附则说明（一）修订程序。本规范由办公室负责解释，每年12月31日前根据实际运行情况修订一次。修订草案需经三分之二以上委员审议通过。（二）生效日期。本规范自发布之日起施行，原相关规定与本规范不一致的，以本规范