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文档简介
PAGE中央巡视办保密工作制度一、总则(一)目的为加强中央巡视办保密工作,确保党和国家秘密安全,保障巡视工作顺利开展,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合中央巡视办工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于中央巡视办机关各部门、各巡视组及所属事业单位全体工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密不被泄露,维护国家安全和利益。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.成立中央巡视办保密委员会,由办主要领导担任主任,其他领导为成员。保密委员会负责全面领导中央巡视办保密工作,研究决定保密工作重大事项。2.保密委员会职责:贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,制定中央巡视办保密工作计划、制度和规定。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作,提高全体工作人员保密意识和技能。研究解决保密工作中的重大问题,协调处理失泄密事件。对保密工作责任制落实情况进行监督考核。(二)保密工作机构1.设立中央巡视办保密工作机构,配备专职保密工作人员,负责日常保密管理工作。2.保密工作机构职责:具体组织实施保密工作计划和制度,落实各项保密措施。开展保密宣传教育活动,组织保密培训,指导各部门、各巡视组做好保密工作。负责涉密载体的管理,包括收发、登记、传递、使用、保管、销毁等环节。对办公场所、计算机网络等进行保密检查,及时发现和消除保密隐患。参与失泄密事件的调查处理,提出处理意见和整改措施。(三)各部门、各巡视组保密工作职责1.各部门、各巡视组负责人为本部门、本巡视组保密工作第一责任人,对本部门、本巡视组保密工作负总责。2.各部门、各巡视组应明确专人负责保密工作,落实保密措施,确保国家秘密安全。具体职责如下:组织本部门、本巡视组工作人员学习保密法律法规和保密知识,开展保密教育活动。对本部门、本巡视组产生的涉密文件、资料、信息等进行严格管理,按照规定进行登记、传阅、保管和销毁。加强对本部门、本巡视组办公场所、计算机及网络设备的管理,确保保密安全。对涉及国家秘密的会议、活动等,做好保密安排,防止失泄密事件发生。发现失泄密事件及时报告,并协助做好调查处理工作。三、保密制度(一)涉密人员管理制度1.严格涉密人员资格审查,对涉及国家秘密的岗位人员进行严格的政治审查和保密审查,确保人员可靠。2.与涉密人员签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.加强对涉密人员的保密教育和培训,定期组织学习保密法律法规、保密知识和技能,提高保密意识和业务水平。4.对涉密人员离岗、离职实行脱密期管理,脱密期内不得在无保密保障的单位工作或从事可能泄露国家秘密的活动。(二)涉密载体管理制度1.涉密文件、资料、信息等载体的制作、收发、传递、使用、保管、销毁等环节,必须严格按照国家保密规定执行。2.制作涉密载体应标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,严格履行审批手续。3.收发涉密载体应进行详细登记,注明文件名称、密级、份数、收发时间、收发单位等信息,确保传递安全。4.使用涉密载体应在符合保密要求的场所进行,严格按照规定的范围使用,不得擅自扩大使用范围。5.保管涉密载体应选择安全可靠的场所和设备,实行专人专管,定期清查核对,确保载体安全。6.销毁涉密载体应履行审批手续,采用符合国家保密要求的方式进行销毁,确保销毁彻底。(三)计算机及网络保密管理制度1.加强对计算机及网络设备的管理,实行分类保护,确保信息系统安全。2.涉密计算机及网络设备必须与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁使用非涉密计算机处理涉密信息。3.对涉密计算机及网络设备进行标识管理,明确密级和使用人员。4.安装必要的安全保密软件,定期进行病毒查杀和系统漏洞修复,防止信息泄露。5.加强对计算机存储介质的管理,严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用存储介质。6.严格控制网络访问权限,对涉及国家秘密的网络信息进行加密传输和存储,防止网络攻击和信息窃取。(四)保密要害部门部位管理制度1.确定中央巡视办保密要害部门部位,明确其范围和职责。2.对保密要害部门部位采取必要的保密防护措施,如安装监控设备、门禁系统等。3.加强对保密要害部门部位工作人员的管理,严格审查人员资质,定期进行保密教育和培训。4.对保密要害部门部位的文件、资料、设备等进行严格管理,确保安全。(五)保密监督检查制度1.建立健全保密监督检查机制,定期对保密工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题。2.保密监督检查内容包括保密制度执行情况、涉密人员管理情况、涉密载体管理情况、计算机及网络保密管理情况等。3.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪复查整改情况。4.对违反保密制度的行为,应依法依规进行处理,严肃追究相关人员责任。(六)保密宣传教育制度1.制定保密宣传教育计划,定期组织开展保密宣传教育活动,提高全体工作人员保密意识和技能。2.保密宣传教育内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能、典型案例分析等。3.采用多种形式开展保密宣传教育活动,如举办保密讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等。4.将保密宣传教育纳入干部培训计划,对新入职人员、涉密人员等进行专门的保密培训。(七)保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.对违反保密制度,造成失泄密事件的部门和个人,依法依规给予严肃处理,包括批评教育、党纪政纪处分、法律追究等。四、保密工作流程(一)涉密文件处理流程1.起草:起草涉密文件应严格按照保密规定进行,标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量。2.审核:涉密文件起草完成后,应经部门负责人审核,确保文件内容准确、保密措施落实到位。3.签发:审核通过的涉密文件,由办领导签发。4.印制:涉密文件应在符合保密要求的场所印制,严格控制印制数量,对印制过程中的废页、残页等进行妥善处理。5.收发:涉密文件收发应进行详细登记,注明文件名称、密级、份数、收发时间、收发单位等信息,通过机要渠道传递。6.传阅:涉密文件传阅应严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围,传阅过程中应确保文件安全。7.保管:涉密文件应在专门的保密场所保管,实行专人专管,定期清查核对。8.销毁:涉密文件销毁应履行审批手续,采用符合国家保密要求的方式进行销毁,确保销毁彻底。(二)涉密会议活动保密流程1.筹备:涉密会议活动筹备过程中,应制定保密工作方案,明确保密措施和责任人员。2.场所选择:选择符合保密要求的会议活动场所,对场所进行安全检查,确保无泄密隐患。3.人员管理:对参加会议活动的人员进行资格审查,发放会议活动资料,明确保密要求。4.会议活动期间:会议活动期间,应加强对会议活动场所、设备等的管理,对会议活动内容进行保密,防止无关人员进入。5.会后清理:会议活动结束后,应及时清理会议活动场所,收回发放的资料,对涉及国家秘密的文件、资料等进行妥善处理。(三)计算机及网络信息保密流程1.信息产生:在计算机及网络上产生涉密信息时,应严格按照保密规定进行标识和管理。2.存储:涉密信息应存储在涉密计算机或符合保密要求的存储设备上,实行加密存储。3.传输:涉密信息传输应采用加密传输方式,通过机要网络或专用通道进行传输。4.使用:使用涉密信息应在符合保密要求的场所进行,严格按照规定的权限使用,不得擅自复制、传播。5.备份:定期对涉密信息进行备份,备份数据应存储在安全可靠的场所,并进行加密处理。6.清理:对不再使用或已过期的涉密信息,应及时进行清理,确保信息彻底删除。五、保密工作监督与考核(一)监督机制1.中央巡视办保密工作机构负责对全办保密工作进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.各部门、各巡视组应定期开展自查自纠,及时发现和整改本部门、本巡视组保密工作中存在的问题,并向保密工作机构报告自查情况。3.保密委员会定期对保密工作进行全面检查,对发现的重大问题进行研究处理。(二)考核办法1.建立保密工作考核制度,将保密工作纳入年度绩效考核内容。2.考核内容包括保密制度执行情况、涉密人员管理情况、涉密载体管理情况、计算
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