县信访联席会议工作制度

PAGE县信访联席会议工作制度一、总则（一）制定目的为了规范县信访联席会议工作，及时、有效地协调处理信访突出问题和群体性事件，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内涉及多个部门、需要综合协调处理的信访突出问题和群体性事件的工作。（三）基本原则1.属地管理、分级负责按照信访问题的属地原则，由事发地乡镇（街道）和相关部门负责处理，县信访联席会议进行指导和协调。2.谁主管、谁负责各职能部门按照职责分工，负责处理本部门职权范围内的信访问题，切实履行信访工作责任。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合在处理信访问题时，严格依法办事，及时、就地解决群众合理诉求，同时做好对群众的思想教育和疏导工作，引导群众通过合法、合理途径反映问题。（四）工作目标通过建立健全信访联席会议工作制度，整合各方资源，形成工作合力，及时化解信访矛盾，减少信访积案，确保全县信访形势总体平稳可控，为经济社会发展创造良好环境。二、组织架构（一）联席会议组成县信访联席会议由县委、县政府分管领导召集，县委政法委、县信访局、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县民政局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县自然资源局、县市场监管局等相关部门负责人组成。根据工作需要，可邀请其他有关部门和单位参加。（二）联席会议职责1.研究分析信访形势定期召开会议，分析全县信访形势，研究解决信访工作中的重点、难点问题，提出改进工作的意见和建议。2.协调处理重大信访问题对涉及多个部门、情况复杂、久拖不决的重大信访问题，组织相关部门进行联合研究，制定解决方案，明确责任分工，督促有关部门抓好落实。3.指导推动信访工作对全县信访工作进行统筹指导，督促各乡镇（街道）和有关部门落实信访工作责任制，加强信访工作规范化建设，提高信访工作整体水平。4.完成县委、县政府交办的其他信访工作任务（三）联席会议办公室联席会议下设办公室，办公室设在县信访局，负责联席会议的日常工作。办公室主任由县信访局局长兼任。办公室主要职责如下：1.筹备联席会议负责联席会议的组织筹备工作，包括会议通知、议程安排、材料准备等。2.跟踪落实会议决定事项对联席会议研究决定的事项进行跟踪督办，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中出现的问题，确保各项决定事项得到有效落实。3.收集、整理、上报信访信息及时收集、整理全县信访工作动态和重要信访信息，分析信访形势，为联席会议决策提供参考依据。同时，定期向上级信访部门报送信访工作情况。4.完成联席会议交办的其他工作三、工作程序（一）信访问题受理1.信访渠道畅通群众信访渠道，设立专门的信访接待场所，公布信访工作机构的通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待时间和地点等信息，方便群众反映问题。同时，充分利用网上信访平台，引导群众通过网络反映诉求。2.受理登记对群众来信、来访、网上投诉等信访事项，信访工作机构要及时进行受理登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、反映问题的时间等。（二）信访问题交办1.分类交办信访工作机构对受理的信访事项进行分类，根据职责分工，将信访事项交办给相关责任单位。对涉及多个部门的信访事项，由联席会议办公室进行协调，明确主办单位和协办单位。2.交办要求交办信访事项时，要明确交办事项的办理要求、办理期限等，并向责任单位出具交办函。责任单位要及时签收交办函，并按照要求认真办理。（三）信访问题办理1.调查核实责任单位接到交办的信访事项后，要及时组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况。调查过程中，要深入细致地听取信访人的意见，收集相关证据材料。2.提出处理意见根据调查核实情况，责任单位要认真分析研究，提出切实可行的处理意见。处理意见要符合法律法规和政策规定，充分考虑信访人的合理诉求。3.答复信访人责任单位要在规定的办理期限内，将处理意见书面答复信访人。答复内容要明确、具体，告知信访人处理结果和相关依据。同时，要做好与信访人的沟通解释工作，争取信访人的理解和支持。（四）信访问题反馈1.办理情况反馈责任单位要在办理期限届满后，及时将信访事项的办理情况反馈给联席会议办公室。反馈内容包括信访事项的办理过程、处理结果、信访人的意见等。2.跟踪回访联席会议办公室要对信访事项的办理情况进行跟踪回访，了解信访人对处理结果的满意度。对信访人不满意的，要及时督促责任单位重新办理，确保信访问题得到妥善解决。（五）信访问题协调1.协调机制对于涉及多个部门、情况复杂的信访问题，由联席会议办公室组织相关部门召开协调会议，共同研究解决问题。协调会议要明确各部门的职责分工，形成工作合力。2.协调原则协调处理信访问题时，要坚持依法依规、公平公正、实事求是、注重实效的原则，充分听取各方意见，寻求最佳解决方案。（六）信访问题督办1.督办方式联席会议办公室对信访事项的办理情况进行全程督办，通过电话催办、发函督办、实地检查等方式，督促责任单位按时限要求办理信访事项。2.责任追究对因工作不力、推诿扯皮导致信访问题久拖不决，造成不良影响的责任单位和责任人，要按照有关规定进行责任追究。四、会议制度（一）定期会议1.会议时间联席会议原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.会议内容总结分析上月信访工作情况，研究解决当前信访工作中的重点、难点问题，部署下月信访工作任务。3.参会人员联席会议组成人员及相关部门负责人。（二）专题会议1.会议时间根据工作需要，不定期召开专题会议。2.会议内容针对某一特定的信访突出问题或群体性事件，进行专题研究，制定解决方案，明确责任分工，推动问题解决。3.参会人员根据专题会议的主题，确定相关部门负责人及其他有关人员参加。（三）会议组织1.会议通知联席会议办公室负责会议通知的起草和发送，提前将会议时间、地点、议题等通知参会人员。2.会议记录安排专人负责会议记录，详细记录会议讨论的内容、形成的决议等。会议记录要妥善保存，以备查阅。3.会议纪要联席会议办公室根据会议记录，及时整理会议纪要，经联席会议召集人审定后，印发给参会人员，并抄送相关部门。会议纪要要明确会议的主要内容、决议事项及责任分工，确保会议精神得到有效落实。五、信息共享与沟通协调（一）信息共享平台建设建立县信访信息共享平台，实现信访工作机构与各相关部门之间的信息互联互通。各部门要及时将涉及本部门的信访信息录入共享平台，确保信息的准确性和及时性。（二）信息定期通报联席会议办公室定期对全县信访工作情况进行通报，包括信访总量、信访热点难点问题、各部门信访工作进展等。通过信息通报，促进各部门之间的相互了解和工作交流，共同推动信访工作。（三）沟通协调机制1.建立联络员制度各成员单位确定一名联络员，负责与联席会议办公室的日常联络工作。联络员要及时反馈本单位信访工作情况，传达联席会议精神，协调解决工作中出现的问题。2.加强部门协作各部门在处理信访问题时，要加强协作配合，相互支持，形成工作合力。对于涉及多个部门的信访事项，主办单位要主动牵头协调，协办单位要积极配合，共同做好信访问题的处理工作。六、培训与考核（一）培训制度1.培训目标提高信访工作人员的业务素质和工作能力，规范信访工作程序，提升信访工作整体水平。2.培训内容包括信访法律法规、政策业务、沟通技巧、应急处置等方面的知识和技能。3.培训方式定期组织集中培训、专题讲座、案例分析、经验交流等培训活动，同时鼓励信访工作人员参加上级业务部门组织的培训和学习。（二）考核制度1.考核对象各乡镇（街道）和相关部门的信访工作机构及信访工作人员。2.考核内容包括信访工作责任制落实情况、信访问题办理质量、信访信息报送、群众满意度等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核主要通过日常工作检查、信访信息统计等进行，年度考核在平时考核的基础