外事办保密工作制度汇编

PAGE外事办保密工作制度汇编一、总则（一）目的为加强外事办保密工作，确保国家秘密和外事工作信息安全，维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合外事办工作实际，制定本保密工作制度汇编。（二）适用范围本制度适用于外事办全体工作人员以及因工作需要参与外事活动的各类人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作各项措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全体人员保密意识，完善保密制度，加强保密技术防范，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：明确外事工作中涉及国家秘密的关键环节和重要信息资源，实施重点保护，确保核心秘密安全。4.严格规范原则：对保密工作的各个环节，包括定密、保密管理、监督检查等，都要制定严格规范的操作流程和标准，确保保密工作严谨有序。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以外事办主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策，研究决定外事办保密工作重大事项。2.组织制定和修订外事办保密工作制度，监督检查制度执行情况。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。4.协调解决保密工作中的重大问题，对违反保密规定的行为进行查处。（二）保密工作机构及人员职责1.保密工作办公室：设在综合科，负责保密工作日常事务。其职责包括：具体组织实施保密工作制度，落实保密工作措施。开展保密宣传教育活动，提高全体人员保密意识。负责国家秘密确定、变更和解除工作的审核、备案。管理保密工作档案，做好保密工作记录。组织开展保密检查和隐患排查，督促整改存在的问题。协助有关部门调查处理泄密事件。2.保密工作人员职责：熟悉保密法律法规和外事工作保密要求，掌握保密工作技能。负责本岗位保密工作，严格遵守保密制度，确保工作中涉及的国家秘密安全。积极参加保密培训和教育活动，不断提高保密意识和业务水平。发现保密工作中的问题及时报告，并协助采取措施加以解决。三、保密制度（一）国家秘密确定、变更和解除制度1.定密依据：依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》，结合外事工作实际，确定外事工作中涉及的国家秘密事项。2.定密程序：承办人对工作中产生的国家秘密事项，应及时提出定密建议，明确密级、保密期限和知悉范围。科室负责人对承办人提出的定密建议进行审核，签署意见后报保密工作办公室。保密工作办公室对定密建议进行复核，报保密工作领导小组审批。经批准确定为国家秘密的事项，承办人应及时在载体上标明密级、保密期限和知悉范围。3.密级变更和解除：国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围，应根据情况变化及时变更或解除。承办人发现国家秘密事项需要变更或解除的，应及时提出建议，按定密程序办理。保密工作办公室应定期对国家秘密事项进行清理，对符合解密条件的及时解除密级，并做好记录。（二）涉密载体管理制度1.涉密文件、资料管理：涉密文件、资料的起草、印制、收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节，应严格按照保密规定执行。起草涉密文件、资料应使用专用电脑和存储设备，并采取加密措施。印制涉密文件、资料应在保密场所进行，并严格控制数量。收发涉密文件、资料应履行登记、编号、签收手续，注明密级、保密期限和知悉范围。传递涉密文件、资料应通过机要通信、专人递送等保密方式，严禁通过普通邮政、快递等渠道传递。使用涉密文件、资料应在符合保密要求的场所进行，严禁擅自扩大知悉范围。保管涉密文件、资料应存放在保密柜中，并定期进行清点核对。清退涉密文件、资料应严格履行手续，确保无遗漏。销毁涉密文件、资料应按照规定程序进行，严禁私自销毁。2.涉密移动存储设备管理：涉密移动存储设备（如U盘、移动硬盘等）应专人专用，不得交叉使用。涉密移动存储设备应进行加密处理，并标注密级标识。存储涉密信息的移动存储设备应妥善保管，防止丢失、被盗。严禁在连接互联网的计算机上使用涉密移动存储设备。3.涉密计算机及网络设备管理：涉密计算机应专机专用，安装必要的保密软件和防火墙，设置开机密码和屏保密码。涉密计算机不得连接互联网及其他公共网络，严禁使用无线键盘、鼠标及其他无线设备。涉密网络设备应按照保密要求进行配置和管理，严格控制网络访问权限。定期对涉密计算机及网络设备进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。（三）保密要害部门部位管理制度1.确定保密要害部门部位：根据外事工作特点，确定涉及国家秘密较多、保密任务较重的科室为保密要害部门部位，如外事业务科室、档案管理科室等。2.保密措施：保密要害部门部位应安装必要的保密设施，如门禁系统、监控设备等，并定期进行维护检查。对进入保密要害部门部位的人员进行严格审查和登记，严禁无关人员进入。保密要害部门部位工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。定期对保密要害部门部位进行保密检查和风险评估，及时发现和整改存在的问题。（四）信息公开保密审查制度1.审查原则：遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，对拟公开的外事信息进行保密审查。2.审查程序：信息公开前，承办科室应填写《外事信息公开保密审查表》，报科室负责人审核。科室负责人对拟公开信息的内容是否涉及国家秘密进行审核，签署意见后报保密工作办公室。保密工作办公室对拟公开信息进行保密审查，必要时征求相关部门意见。根据审查结果，确定是否公开及公开范围。3.特殊情况处理：对涉及国家安全、重大利益等不宜公开但确需公开的外事信息，应报上级主管部门批准，并采取必要的保密措施。（五）保密教育培训制度1.培训计划：制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、方式、时间和人员范围。2.培训内容：包括国家保密法律法规、外事工作保密规定、保密技术知识、保密案例分析等。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观等多种方式进行。4.培训要求：全体工作人员应积极参加保密教育培训，认真学习保密知识，掌握保密技能，培训情况纳入个人年度考核内容。（六）保密监督检查制度1.检查内容：包括保密制度执行情况、涉密载体管理、保密要害部门部位管理、信息公开保密审查等。2.检查方式：定期检查与不定期抽查相结合，自查与互查相结合，现场检查与非现场检查相结合。3.检查结果处理：对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关科室和人员限期整改。对违反保密规定的行为，依法依规进行处理。（七）保密奖惩制度1.奖励：对在保密工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩处：对违反保密规定，导致国家秘密泄露的科室和个人，依法依规给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保密工作流程（一）外事活动保密流程1.活动筹备阶段：制定外事活动保密工作方案，明确保密工作措施和要求。对外事活动参与人员进行保密教育，签订保密承诺书。对活动场所进行保密检查，消除安全隐患。2.活动实施阶段：严格控制活动现场人员，对进入现场的人员进行身份验证和登记。加强对活动资料、设备的管理，确保涉密信息安全。对活动中的敏感信息进行保密处理，防止泄露。3.活动结束后：及时收回和清理活动中产生的涉密文件、资料和设备。对活动参与人员进行保密提醒，要求其妥善保管活动中获取的信息。（二）涉密文件处理流程1.起草：使用专用电脑和存储设备起草涉密文件，注明密级、保密期限和知悉范围。2.审核：科室负责人对起草的涉密文件进行审核，提出修改意见。3.印制：在保密场所按照规定数量印制涉密文件，对印制过程进行全程监控。4.分发：通过机要通信、专人递送等方式分发涉密文件，履行签收手续。5.使用：在符合保密要求的场所使用涉密文件，严禁擅自扩大知悉范围