县林长制办公室工作制度

PAGE县林长制办公室工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，提升林业生态服务功能，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本工作制度，确保县林长制办公室各项工作规范、高效运行。（二）适用范围本制度适用于县林长制办公室及其工作人员，涵盖全县范围内与森林资源保护、发展相关的各项工作。（三）基本原则1.生态优先原则：始终将保护森林生态系统作为首要任务，确保森林资源的可持续利用。2.党政同责原则：明确各级党委和政府对森林资源保护发展的主体责任，实行党政主要领导负责制。3.问题导向原则：聚焦森林资源保护发展中的突出问题，精准施策，及时解决。4.协同推进原则：加强部门间协同配合，形成工作合力，共同推进林长制各项工作。二、工作职责（一）组织协调1.负责组织实施林长制工作，协调解决工作中的重大问题。2.定期召开林长制工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务，督促工作落实。3.协调各成员单位之间的工作关系，建立健全协作配合机制。（二）制度建设1.制定和完善林长制相关配套制度，如林长巡查制度、信息共享制度、考核评价制度等。2.对各项制度的执行情况进行监督检查，确保制度有效落实。（三）信息管理1.建立林长制信息管理系统，收集、整理、分析森林资源保护发展相关数据和信息。2.定期发布林长制工作动态、成效等信息，及时回应社会关切。3.做好信息安全管理工作，确保信息系统稳定运行和信息数据安全。（四）监督考核1.制定林长制工作考核办法，明确考核指标、考核方式和考核程序。2.组织开展对各级林长和成员单位的考核工作，对工作成效显著的进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.对森林资源保护发展中的违法违规行为进行监督检查，及时督促整改。（五）宣传培训1.组织开展林长制宣传活动，普及森林资源保护知识，提高公众生态保护意识。2.定期组织林长制业务培训，提高工作人员业务水平和履职能力。三、工作流程（一）任务部署1.根据上级要求和本县森林资源保护发展实际，制定年度工作要点和任务清单。2.将工作要点和任务清单分解到各成员单位和各级林长，并明确责任人和完成时限。（二）工作执行1.各成员单位和各级林长按照任务分工，组织实施相关工作，并及时向县林长制办公室报告工作进展情况。2.县林长制办公室对工作执行情况进行跟踪调度，及时协调解决工作中出现的问题。（三）检查验收1.工作任务完成后，由县林长制办公室组织相关部门和专家进行检查验收。2.检查验收内容包括工作任务完成情况、质量标准、资金使用等方面。（四）考核评价1.根据检查验收结果，按照林长制工作考核办法进行考核评价。2.考核评价结果作为对各级林长和成员单位奖惩及问责的重要依据。四、林长巡查制度（一）巡查主体各级林长是森林资源保护发展的第一责任人，负责组织开展巡查工作。（二）巡查频次县级林长每年巡查不少于[X]次，乡级林长每季度巡查不少于[X]次，村级林长每月巡查不少于[X]次。（三）巡查内容1.森林资源保护情况，包括林地保护、林木采伐、森林病虫害防治等。2.林业生态建设情况，如造林绿化、森林抚育、生态修复等。3.森林资源管理相关政策法规执行情况。4.涉林矛盾纠纷排查化解情况。（四）巡查记录各级林长要对每次巡查情况进行详细记录，包括巡查时间、地点、内容、发现问题及处理情况等。巡查记录要及时整理归档，以备查阅。（五）问题处理1.巡查中发现的问题，能当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要及时交办相关责任单位限期整改，并跟踪整改落实情况。2.对重大问题或涉及多个部门的问题，由县林长制办公室组织协调相关部门联合解决。五、信息共享制度（一）共享内容1.森林资源基础数据，如林地面积、森林蓄积量、森林覆盖率等。2.林业生态建设项目进展情况，包括造林绿化、森林抚育、生态修复等项目的实施进度、资金使用等。3.森林资源保护执法信息，如违法违规行为查处情况、案件办理结果等。4.涉林舆情信息，及时掌握社会对森林资源保护发展的关注热点和意见建议。（二）共享方式1.建立林长制信息共享平台，各成员单位通过平台及时上传和更新相关信息，实现信息实时共享。2.定期召开信息共享会议，各成员单位汇报本部门工作进展情况，交流共享相关信息。3.建立信息联络员制度，各成员单位明确一名信息联络员，负责与县林长制办公室及其他成员单位的信息沟通与协调。（三）信息安全1.加强信息共享平台的安全防护，采取加密传输、身份认证、数据备份等措施，确保信息安全。2.严格信息使用权限管理，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，要严格保密，防止信息泄露。六、考核评价制度（一）考核对象各级林长和林长制成员单位。（二）考核指标1.森林资源保护指标，如林地保有量、森林蓄积量增长、森林覆盖率提升等。2.林业生态建设指标，包括造林绿化面积、森林抚育质量、生态修复成效等。3.森林资源管理指标，如林木采伐限额执行情况、森林病虫害防治效果、森林火灾防控等。4.制度建设与执行指标，如林长制相关制度制定与完善情况、工作任务落实情况等。5.社会满意度指标，通过公众调查等方式了解社会对森林资源保护发展工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：根据各成员单位和各级林长定期报送的工作进展情况、巡查记录等进行考核。2.实地核查：定期组织对重点工作任务和项目进行实地检查核实。3.公众评价：通过网络投票、问卷调查等方式，广泛征求社会公众对林长制工作的意见和评价。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。2.对考核结果为优秀的林长和成员单位进行表彰奖励，在政策支持、资金安排等方面给予倾斜。3.对考核结果为不合格的林长和成员单位进行通报批评，并责令限期整改。对整改不力影响全县林长制工作的，依法依规追究相关责任人责任。七、资金管理制度（一）资金来源1.财政预算安排的林业专项资金，包括造林绿化资金、森林抚育资金、生态保护补偿资金等。2.争取上级部门的林业项目资金。3.社会捐赠资金及其他合法合规的资金来源。（二）资金使用原则1.专款专用原则：严格按照资金用途使用，不得挪作他用。2.绩效导向原则：注重资金使用效益，提高资金使用绩效。3.公开透明原则：资金使用情况要及时公开，接受社会监督。（三）资金审批1.编制年度资金使用计划，明确资金使用项目、金额、实施单位等。2.资金使用计划报县林长制办公室审核，经县财政部门审批后执行。3.单项资金支出[X]万元以上的，需经县林长制办公室组织相关部门和专家进行论证后报县政府批准。（四）资金监管1.建立健全资金监管制度，加强对资金使用全过程的监督检查。2.定期开展资金使用绩效评价，对绩效不达标或存在违规使用资金的，责令整改并追回资金。3.审计部门要加强对林业专项资金的审计监督，确保资金安全规范使用。八、档案管理制度（一）档案范围1.林长制工作文件、会议记录、工作计划、总结报告等。2.森林资源保护发展相关数据资料，如统计报表、监测报告等。3.林长巡查记录、问题处理台账等。4.考核评价资料，包括考核方案、考核结果、奖惩记录等。5.其他与林长制工作相关的重要文件和资料。（二）档案整理1.按照档案形成时间、类别、内容等进行分类整理，确保档案资料齐全、完整。2.对纸质档案进行编号、装订，对电子档案进行分类存储，建立索引目录，便于查询利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.定期对档案进行检查、清点，确保档案安全。对破损、变质的档案要及时进行修复或复制。（四）档案查阅1.建