发改局法律顾问工作制度

PAGE发改局法律顾问工作制度一、总则（一）目的为规范发改局法律顾问工作，充分发挥法律顾问在发改局依法行政、依法决策、依法管理中的作用，提高发改局依法治理水平，根据有关法律法规和政策规定，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局法律顾问的聘任、履职、管理及相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则。法律顾问工作严格遵守国家法律法规和政策规定，确保法律顾问工作合法合规。2.专业高效原则。充分发挥法律顾问的专业优势，提高法律顾问工作质量和效率，为发改局提供优质、高效的法律服务。3.保密原则。法律顾问应对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露。二、法律顾问的聘任（一）聘任条件1.具有中华人民共和国律师资格证书或法律职业资格证书，且在律师事务所执业3年以上，具有较强的专业能力和良好的职业道德。2.熟悉发改局相关法律法规和政策，具有处理行政法律事务的经验。3.具有良好的沟通协调能力和团队合作精神，能够积极履行法律顾问职责。（二）聘任程序1.本局根据工作需要，制定法律顾问聘任计划，明确聘任人数、专业要求等。2.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判或者直接委托等方式，从符合条件的律师事务所或律师中选聘法律顾问。3.与拟聘任的法律顾问签订聘任合同，明确双方权利义务、服务内容、服务期限、费用支付等事项。（三）聘任期限法律顾问聘任期限一般为[X]年，期满后根据工作需要和考核情况决定是否续聘。三、法律顾问的职责（一）为发改局重大行政决策提供法律意见1.参与发改局重大行政决策的研究、论证，对决策事项的合法性、可行性、风险可控性等提出法律意见。2.协助发改局起草、审查、修改重大行政决策相关的规范性文件、合同协议、行政决定等法律文书。（二）参与处理发改局涉法涉诉案件1.代理发改局参加行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁等法律事务，维护发改局合法权益。2.协助发改局做好涉法涉诉案件的调查取证、证据保全、法律文书送达等工作，并提出处理建议。（三）协助发改局开展法治宣传教育工作1.参与制定发改局法治宣传教育规划和年度计划，组织开展法治宣传教育活动。2.为发改局工作人员提供法律培训和咨询服务，提高工作人员法律意识和依法行政能力。（四）参与规范性文件审查工作1.对发改局起草的规范性文件进行合法性审查，提出审查意见和建议。2.对以发改局名义发布的规范性文件进行备案审查，确保规范性文件合法有效。（五）参与合同协议审查工作1.对发改局签订的合同协议进行合法性审查，提出审查意见和建议，防范合同法律风险。2.协助发改局处理合同协议纠纷，维护发改局合法权益。（六）参与行政复议、行政应诉案件办理工作1.协助发改局做好行政复议案件的答复、举证等工作，提出处理建议。2.代理发改局参加行政诉讼案件的庭审活动，维护发改局合法权益。（七）参与重大项目推进工作1.对重大项目的立项、审批、核准、备案等环节进行法律审查，提出法律意见和建议。2.协助发改局处理重大项目建设过程中涉及的法律问题，保障项目顺利推进。（八）完成发改局交办的其他法律事务1.根据发改局工作需要，参与处理其他涉法涉诉案件、法律纠纷等。2.为发改局提供其他法律咨询、法律建议等服务。四、法律顾问的工作方式（一）定期服务法律顾问每月至少到发改局工作[X]天，处理日常法律事务，提供法律咨询服务。（二）专项服务根据发改局工作需要，法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查、合同协议审查、涉法涉诉案件办理等专项工作，提供专项法律服务。（三）随时服务发改局工作人员在工作中遇到法律问题，可随时向法律顾问咨询，法律顾问应及时给予答复和建议。五、法律顾问的工作要求（一）遵守工作纪律1.法律顾问应遵守国家法律法规和政策规定，遵守职业道德和执业纪律，诚实守信，勤勉尽责。2.法律顾问应严格遵守发改局的工作制度和工作纪律，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。3.法律顾问应保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露。（二）认真履行职责1.法律顾问应认真履行职责，按照合同约定和发改局要求，及时、准确地提供法律服务，确保法律服务质量。2.法律顾问应积极参与发改局的各项法律事务，提出合理合法的法律意见和建议，为发改局依法行政提供有力支持。3.法律顾问应定期向发改局汇报工作进展情况，及时反馈工作中发现的问题和风险，并提出改进措施和建议。（三）加强沟通协作1.法律顾问应与发改局工作人员保持密切沟通，及时了解工作需求，主动提供法律服务。2.法律顾问应与发改局其他法律顾问加强协作，共同完成重大法律事务的处理，形成工作合力。3.法律顾问应积极参与发改局组织的法律培训、法治宣传教育等活动，提高工作人员法律意识和依法行政能力。六、法律顾问的考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩。包括提供法律意见的质量、处理涉法涉诉案件的结果、审查规范性文件和合同协议的数量和质量等。2.工作态度。包括遵守工作纪律、履行工作职责、积极参与发改局法律事务等情况。3.服务满意度。发改局工作人员对法律顾问服务的满意度评价。（二）考核方式1.年度考核。每年年底，发改局对法律顾问进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.日常考核。发改局在日常工作中对法律顾问的工作表现进行记录和评价，作为年度考核的参考依据。（三）奖惩措施1.奖励。对考核结果为优秀的法律顾问，发改局给予表彰和奖励；对在工作中表现突出、为发改局做出重大贡献的法律顾问，发改局给予特别奖励。2.惩罚。对考核结果为不称职的法律顾问，发改局予以解聘；对违反法律法规和职业道德、给发改局造成损失的法律顾问，发改局依法追究其法律责任。七、法律顾问的费用支付（一）费用标准法律顾问费用根据工作任务和工作量确定，具体标准在聘任合同中明确。（二）支付方式法律顾问费用按月或按季度支付，由发改