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文档简介
PAGE县砂石料场管理工作制度一、总则(一)目的为加强县砂石料场的管理,规范砂石料场的生产经营活动,确保砂石料的质量和供应,保障生态环境和安全生产,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本县行政区域内所有砂石料场的管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,依法经营,规范管理。2.质量第一原则:确保砂石料的质量符合相关标准和要求,满足工程建设需要。3.安全环保原则:强化安全生产管理,注重环境保护,实现可持续发展。4.公平公正原则:在砂石料场的准入、经营、监管等方面,做到公平公正,维护市场秩序。二、砂石料场规划与准入(一)规划要求1.县自然资源部门应会同相关部门,根据本县经济社会发展需求、资源状况和生态环境保护要求,编制砂石料场专项规划。2.砂石料场规划应明确布局、规模、开采方式、环境保护措施等内容,确保砂石料场的合理开发利用。(二)准入条件1.符合砂石料场专项规划要求,取得合法的用地手续。2.具备相应的生产设备和技术人员,能够保证砂石料的质量和产量。3.拥有完善的环境保护设施和措施,确保生产过程中不对环境造成污染。4.制定安全生产管理制度,具备安全生产条件,落实安全生产责任。5.具有良好的信誉,无违法违规经营记录。(三)准入程序1.申请:有意设立砂石料场的单位或个人,向县自然资源部门提交申请材料,包括申请书、规划选址意见书、环境影响评价报告、安全生产评估报告等。2.审核:县自然资源部门会同相关部门对申请材料进行审核,实地勘查,提出审核意见。3.审批:经审核符合条件的,报县政府审批。县政府批准后,颁发相关许可证件。4.登记:砂石料场取得许可证件后,到相关部门办理工商登记、税务登记等手续。三、砂石料场生产管理(一)生产计划1.砂石料场应根据市场需求和自身生产能力,制定年度、季度和月度生产计划。2.生产计划应包括产量、品种、质量、销售去向等内容,并报县相关部门备案。(二)生产工艺1.砂石料场应采用先进的生产工艺和设备,确保砂石料的质量和生产效率。2.生产过程中应严格控制工艺流程,加强质量检测,保证砂石料的粒度、含泥量等指标符合标准要求。(三)设备管理1.建立设备台账,对砂石料场的生产设备进行登记造册,记录设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等。2.定期对设备进行维护保养,确保设备正常运行。设备出现故障应及时维修,维修记录应详细完整。3.根据生产需要和设备状况,适时更新设备,提高生产能力和技术水平。(四)人员管理1.砂石料场应配备足够的专业技术人员和操作人员,人员应具备相应的资质和技能。2.加强对员工的培训教育,提高员工的业务素质和安全意识。培训内容包括生产工艺、质量控制、安全生产、环境保护等方面。3.建立员工考核制度,对员工的工作表现进行定期考核,激励员工积极工作。四、砂石料场质量管理(一)质量标准1.砂石料场生产的砂石料应符合国家和地方相关质量标准,如《建筑用砂》《建筑用卵石、碎石》等。2.明确砂石料的粒度、含泥量、云母含量、坚固性等质量指标要求。(二)质量检测1.建立质量检测制度,配备必要的质量检测设备,如筛分机、含泥量测定仪等。2.砂石料场应在生产过程中进行自检,每批次产品都应进行质量检测,检测合格后方可出场。3.定期委托有资质的检测机构对砂石料进行抽检,确保产品质量稳定可靠。(三)质量追溯1.建立质量追溯体系,记录砂石料的生产时间、产地、原材料来源、生产工艺、质量检测结果等信息。2.当砂石料出现质量问题时,能够迅速追溯到问题源头,采取相应的处理措施。五、砂石料场环境保护管理(一)环境影响评价砂石料场在建设前应编制环境影响评价报告,报环保部门审批。环境影响评价报告应包括项目概况、环境现状评价、环境影响预测与评价、环境保护措施等内容。(二)污染防治措施1.大气污染防治:砂石料场应采取封闭料仓、洒水降尘、车辆冲洗等措施,减少粉尘排放。2.水污染防治:设置污水处理设施,对生产废水进行处理,达标后回用或排放。严禁将生产废水直接排放到周边水体。3.噪声污染防治:选用低噪声设备,合理安排生产时间,采取隔音降噪措施,减少噪声对周边环境的影响。4.固体废弃物处理:对生产过程中产生的废渣、尾矿等固体废弃物,应妥善处理,可用于回填、铺路等,严禁随意堆放。(三)生态保护措施1.砂石料场开采过程中应尽量减少对生态环境的破坏,采取边开采边治理的方式,及时恢复植被。2.合理规划开采区域,避免过度开采导致生态失衡。3.加强对周边生态环境的监测,及时发现和解决生态问题。六、砂石料场安全生产管理(一)安全生产责任制1.建立健全安全生产责任制,明确砂石料场负责人、各部门和岗位人员的安全生产职责。2.签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个部门和个人。(二)安全管理制度1.制定安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等安全管理制度。2.严格执行安全管理制度,确保安全生产工作有章可循。(三)安全设施设备1.配备必要的安全设施设备,如消防器材、防护用品、警示标志等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和更新,确保其正常运行。(四)安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度,砂石料场负责人应每周组织一次全面的安全检查,各部门和岗位人员应每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.建立安全隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。(五)安全教育培训1.对新入职员工进行三级安全教育培训,培训时间不少于规定学时。2.定期组织全体员工进行安全教育培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.对特殊工种作业人员,必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(六)事故应急管理1.制定事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。3.发生安全事故时,应立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告相关部门,并做好事故调查处理工作。七、砂石料场经营管理(一)销售管理1.砂石料场应建立销售台账,记录销售日期、品种规格、数量、价格、购买单位等信息。2.按照合同约定及时供应砂石料,确保客户需求。3.加强市场调研,了解市场价格动态,合理制定销售价格。(二)合同管理1.签订砂石料销售合同,明确双方的权利和义务,包括产品规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等内容。2.对合同执行情况进行跟踪检查,及时解决合同履行过程中出现的问题。3.妥善保管合同档案,以备查阅。(三)财务管理1.建立健全财务管理制度,规范财务核算,确保财务数据真实、准确、完整。2.加强成本控制,降低生产成本,提高经济效益。3.按时足额缴纳税费,依法履行纳税义务。八、砂石料场监督管理(一)部门职责1.县自然资源部门负责砂石料场的规划、审批、资源监管等工作。2.县环保部门负责砂石料场的环境保护监督管理工作。3.县安监部门负责砂石料场的安全生产监督管理工作。4.县市场监管部门负责砂石料场的市场经营行为监督管理工作。5.其他相关部门按照各自职责,协同做好砂石料场的管理工作。(二)监督检查1.各监管部门应定期对砂石料场进行监督检查,检查内容包括规划执行情况、生产经营情况、质量控制情况、环境保护情况、安全生产情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。3.对检查中发现的问题,应下达整改通知书
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