制定校在建项目工作制度

PAGE制定校在建项目工作制度一、总则（一）目的为加强学校在建项目的管理，确保项目顺利实施，保证工程质量，有效控制成本，提高投资效益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于学校所有在建工程项目，包括新建、改建、扩建的教学楼、办公楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂等各类建筑及附属设施建设项目。（三）基本原则1.依法合规原则在建项目必须严格遵守国家法律法规，符合基本建设程序，依法办理项目审批、核准、备案等手续，确保项目建设合法合规。2.质量第一原则牢固树立质量意识，建立健全质量管理体系，严格执行工程建设强制性标准，确保工程质量达到优良标准，满足学校教学、科研、生活等使用功能要求。3.安全至上原则强化安全管理责任，落实安全生产措施，加强施工现场安全监督检查，杜绝安全事故发生，保障施工人员生命安全和学校财产安全。4.成本控制原则合理编制项目预算和成本计划，严格控制工程变更和费用支出，加强成本核算与分析，确保项目投资控制在预算范围内，提高资金使用效益。5.进度保障原则科学制定项目进度计划，合理安排施工顺序和时间节点，加强协调配合与调度管理，及时解决影响进度的问题，确保项目按时交付使用。二、项目前期管理（一）项目立项1.学校根据事业发展规划和实际需求，提出项目建设意向，组织相关部门和专家进行可行性研究论证，编制项目可行性研究报告。2.可行性研究报告经学校决策机构审议通过后，按照规定程序报上级主管部门审批立项。（二）设计管理1.委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，签订设计合同，明确设计要求、设计周期、设计费用等条款。2.组织相关部门和专家对设计方案进行评审，提出修改意见，确保设计方案符合学校功能需求、安全要求和经济合理性。3.设计单位根据评审意见进行修改完善，形成正式设计文件，经学校审核确认后作为施工依据。（三）招标管理1.按照国家和地方有关法律法规及学校规定，对项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购等进行招标。2.编制招标文件，明确招标范围、技术规格、评标标准、合同条款等内容。3.发布招标公告，接受潜在投标人报名，组织资格审查，确定合格投标人。4.按照规定程序组织开标、评标、定标，确定中标单位，签订合同。（四）合同管理1.依据中标结果，与中标单位签订详细、明确的合同，明确双方权利义务、工程内容、质量标准、工期要求成本控制、付款方式、违约责任等条款。2.合同签订后，及时报学校相关部门备案，并对合同执行情况进行跟踪检查，确保合同有效履行。三、项目实施管理（一）施工准备1.施工单位组建项目经理部，配备与工程规模和技术要求相适应的管理人员和技术人员，制定施工组织设计和施工方案。2.施工单位按照施工组织设计和施工方案，组织施工机械、设备、材料进场，搭建临时设施，做好施工前各项准备工作。3.监理单位组建项目监理机构，配备专业监理人员，编制监理规划和监理实施细则，对施工准备工作进行检查和验收。（二）工程质量控制1.建立质量管理体系，明确质量目标、质量责任和质量控制措施。施工单位要严格按照设计文件和施工规范施工，确保工程质量符合标准要求。2.监理单位要对施工全过程进行质量监督检查，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，对原材料、构配件和设备进行见证取样送检，对质量问题及时下达整改通知，督促施工单位整改。3.学校相关部门要定期对工程质量进行检查，组织质量专项检查和验收，对发现的质量问题责令施工单位限期整改，对整改不力的单位进行严肃处理。（三）工程安全管理1.施工单位要建立安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。2.施工单位要对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员安全意识和操作技能，为施工人员配备必要的安全防护用品。3.监理单位要对施工现场安全生产情况进行监督检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，督促施工单位整改，对重大安全隐患要立即责令停止施工，采取有效措施消除隐患。4.学校相关部门要定期组织安全生产检查，开展安全生产专项整治活动，对安全生产工作进行考核评价，确保施工现场安全生产。（四）工程进度控制1.施工单位要按照合同工期要求，制定详细的施工进度计划，合理安排施工顺序和时间节点，确保工程进度。2.监理单位要对施工进度进行跟踪检查，分析进度偏差原因，及时采取措施调整进度计划，确保工程按时完成。3.学校相关部门要加强对工程进度的协调调度，及时解决影响进度的问题，如资金、材料供应、设计变更等，确保工程顺利推进。（五）工程变更管理1.严格控制工程变更，确需变更的，由施工单位提出变更申请，说明变更原因、变更内容、变更费用等情况。2.监理单位对变更申请进行审核，提出审核意见。学校相关部门组织设计单位、施工单位、监理单位等进行论证，对变更必要性、可行性和经济性进行评估。3.经论证同意的变更，由学校相关部门按照规定程序办理变更审批手续，签订变更协议，调整工程预算和进度计划。（六）工程造价管理1.建立工程造价控制机制，严格执行工程预算，控制工程费用支出确保工程造价不超过批准的投资概算。2.施工单位要按照合同约定和工程实际进度，编制工程进度款支付申请，经监理单位审核后报学校相关部门审批。3.学校相关部门要加强对工程造价的审核监督，对工程结算进行严格审计，防止高估冒算，确保工程造价真实合理。（七）施工现场管理1.施工单位要按照施工现场管理规定，设置明显的施工标志和安全警示标志，保持施工现场整洁卫生。2.合理安排施工时间，避免夜间施工对师生生活造成影响。因工艺要求必须连续施工的，要提前办理相关手续，并公告附近居民。3.加强施工现场文明施工管理，开展文明施工宣传教育活动，营造良好的施工环境。四、项目验收管理（一）验收准备1.工程完工后，施工单位要组织自查自纠，整改存在的问题，整理工程技术资料，编制工程竣工报告。2.监理单位要对工程质量进行评估，编制工程质量评估报告。3.学校相关部门要组织设计单位、施工单位、监理单位等对工程进行预验收，对预验收中发现的问题责令施工单位限期整改。（二）竣工验收1.施工单位整改完成后，向学校提出竣工验收申请。学校组织设计单位、施工单位、监理单位、勘察单位等相关部门和专家组成竣工验收委员会，对工程进行竣工验收。2.竣工验收委员会听取施工单位工程竣工报告、监理单位工程质量评估报告等汇报，查阅工程技术资料，实地检查工程质量，对工程进行综合评价。3.对验收合格的工程，出具竣工验收报告；对验收不合格的工程，责令施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。（三）档案归档1.工程竣工验收合格后，施工单位要按照档案管理规定，整理工程档案资料，向学校档案管理部门移交。2.学校档案管理部门要对接收的工程档案进行审核、整理、归档，确保工程档案资料完整、准确、规范。五、项目监督与考核（一）监督检查1.学校相关部门要定期对在建项目进行监督检查，检查内容包括工程质量、安全管理进度控制、工程造价、合同执行等方面。2.建立监督检查台账，对发现的问题及时记录，下达整改通知，跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。（二）考核评价1.制定在建项目考核评价办法，对项目建设单位、施工单位、监理单位等进行考核评价。2