国土所七五普法工作制度

PAGE国土所七五普法工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于“七五”普法规划的要求，进一步提高国土所工作人员的法律素养和依法行政能力，增强广大群众的国土资源法律意识，营造良好的国土资源管理法治环境，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》、《国土资源部关于印发〈国土资源系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）〉的通知》以及相关法律法规制定。（三）适用范围本制度适用于国土所全体工作人员以及辖区内涉及国土资源管理相关的单位、企业和个人。（四）工作原则1.坚持围绕中心，服务大局紧密围绕国土资源管理中心工作，服务经济社会发展大局，为国土资源事业改革发展营造良好法治环境。2.坚持以人为本，服务群众以满足群众对国土资源法律法规的需求为出发点和落脚点，贴近群众生产生活实际，开展形式多样的法治宣传教育活动，增强群众依法维权意识和能力。3.坚持学用结合，普治并举将法治宣传教育与国土资源管理业务工作紧密结合，把法治宣传教育贯穿于国土资源管理的全过程，做到边学边用、以用促学，不断提高依法治理水平。4.坚持分类指导，突出重点根据不同对象的特点和需求，分类制定宣传教育内容和方式，突出抓好领导干部、国土资源执法人员、企业经营管理人员和农民群众等重点对象的法治宣传教育。5.坚持创新发展，注重实效适应形势发展变化，创新法治宣传教育理念、方式和载体，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性，确保工作取得实实在在的效果。二、组织领导（一）成立七五普法工作领导小组国土所成立以所长为组长，副所长为副组长，各科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。领导小组负责全面领导国土所七五普法工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作计划和措施，组织开展法治宣传教育活动。（二）领导小组职责1.组长职责负责全面领导国土所七五普法工作，把握工作方向和重点，协调解决工作中的重大问题，对工作开展情况进行监督检查。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施七五普法工作计划，指导各科室开展法治宣传教育活动，定期向组长汇报工作进展情况。3.成员职责按照分工负责本科室的法治宣传教育工作，积极参与全所组织的法治宣传教育活动，结合业务工作开展相关法律法规的宣传普及，及时反馈工作中存在的问题和建议。（三）设立七五普法工作办公室七五普法工作领导小组下设办公室，办公室设在国土所综合科，负责日常工作的组织协调和具体实施。办公室主任由综合科科长兼任，成员由各科室指定专人组成。（四）办公室职责1.制定工作计划根据上级要求和国土所实际，制定年度七五普法工作计划，并组织实施。2.组织宣传活动负责组织开展各类法治宣传教育活动，包括法律讲座、培训、咨询、宣传资料发放等。3.协调工作关系协调各科室之间的工作关系，确保法治宣传教育工作顺利开展。4.资料收集整理负责收集、整理、归档七五普法工作相关资料，建立工作台账。5.总结经验推广及时总结七五普法工作经验，推广先进典型，查找存在的问题，提出改进措施。三、工作内容（一）加强宪法学习宣传深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威，使广大干部群众深刻认识宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，自觉遵守宪法、维护宪法。通过开展宪法主题宣传活动、宪法知识竞赛、宪法宣誓等形式，增强全社会的宪法意识。（二）普及国土资源法律法规1.宣传土地管理法律法规重点宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，使广大群众了解土地所有权、使用权的取得方式，土地征收、征用的程序和补偿标准，土地用途管制制度等内容，提高群众依法用地意识。2.宣传矿产资源管理法律法规宣传《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》等法律法规，普及矿产资源勘查、开采、保护等方面的法律知识，增强矿业权人依法勘查、开采矿产资源的自觉性，维护矿产资源管理秩序。3.宣传地质环境保护法律法规学习宣传《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》等法律法规，提高群众对地质灾害防治和矿山地质环境保护的认识，增强群众的防灾减灾意识和能力。（三）学习宣传与国土资源管理相关的其他法律法规1.宣传行政法律法规学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，规范国土所行政行为，提高依法行政水平。2.宣传民事法律法规了解与国土资源管理相关的《中华人民共和国民法典》中涉及物权、合同等方面的法律规定，妥善处理国土资源管理中的民事纠纷，维护当事人合法权益。（四）推进法治文化建设1.开展法治文化活动结合国土所工作实际，开展形式多样的法治文化活动，如举办法治文艺演出、法治书画展览、法治摄影比赛等，营造浓厚的法治文化氛围。2.建设法治文化阵地利用国土所办公场所、服务大厅、乡镇街道等公共场所，建设法治宣传栏、法治文化墙、法治图书角等法治文化阵地，为群众提供便捷的法治宣传教育平台。（五）加强依法治理工作1.完善依法行政制度建立健全国土所各项依法行政制度，规范行政决策程序、行政执法行为、行政监督机制等，确保国土资源管理工作依法依规进行。2.推进政务公开按照政务公开的要求，及时公开国土资源管理政务信息，保障群众知情权、参与权和监督权，提高国土资源管理工作的透明度和公信力。3.依法化解矛盾纠纷建立健全国土资源矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和处理各类矛盾纠纷，依法维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。四、工作措施（一）加强培训教育1.制定培训计划根据七五普法工作要求和国土所工作人员实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象。2.组织集中培训定期组织国土所工作人员参加集中培训，邀请法律专家、学者或业务骨干进行授课，系统学习国土资源法律法规和相关业务知识。3.开展岗位培训结合日常工作，针对不同岗位的特点和需求，开展岗位培训，提高工作人员的业务能力和法律素养。4.鼓励自学鼓励工作人员利用业余时间自学国土资源法律法规和相关业务知识，通过参加法律知识考试、撰写心得体会等方式，检验学习效果。（二）丰富宣传形式载体1.开展主题宣传活动结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的主题宣传活动，集中宣传国土资源法律法规和政策。2.举办法律讲座定期邀请法律专家、学者到国土所举办法律讲座，为工作人员和群众讲解国土资源法律法规和热点难点问题。3.发放宣传资料编印国土资源法律法规宣传资料，如宣传手册、明白纸、宣传单页等，免费发放给群众，方便群众学习了解。4.利用媒体宣传充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传国土资源法律法规和工作动态，扩大宣传覆盖面。5.开展法律咨询服务设立法律咨询服务窗口，为群众提供国土资源法律法规咨询服务，解答群众关心的问题。6.推进“互联网+法治宣传”利用微信公众号、微博、政务APP等新媒体平台，开设法治宣传专栏，发布国土资源法律法规知识、政策解读、典型案例等信息，方便群众随时随地学习。（三）强化考核评估1.建立考核制度制定七五普法工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核时间，对国土所各科室和工作人员的七五普法工作进行考核。2.定期检查评估定期对七五普法工作开展情况进行检查评估，查看工作计划落实情况、宣传活动开展情况、培训教育效果、资料收集整理等方面情况，及时发现问题并加以解决。3.结果运用将七五普法工作考核结果与工作人员的评先评优、绩效奖励等挂钩，对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。五、工作步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定工作方案根据上级七五普法规划要求，结合国土所实际，制定七五普法工作实施方案，明确工作目标、任务、措施和步骤。2.动员部署召开国土所七五普法工作动员大会，传达上级精神，部署工作任务，动员全体工作人员积极参与七五普法工作。3.组织学习培训组织工作人员学习七五普法规划和国土所工作实施方案，开展相关法律法规知识培训，使工作人员了解七五普法工作的重要意义和主要内容。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.全面推进各项工作按照工作实施方案，扎实推进宪法学习宣传、国土资源法律法规普及、法治文化建设、依法治理等各项工作。各科室要认真履行职责，积极开展形式多样的法治宣传教育活动，确保工作取得实效。2.加强督促检查七五普法工作领导小组办公室要定期对各科室工作进展情况进行督促检查，及时发现问题并提出整改意见。对工作落实不到位的科室，要进行重点指导和督促，确保工作顺利推进。3.总结经验推广及时总结工作中的好经验、好做法，树立先进典型，通过召开经验交流会、印发工作简报等形式进行推广，推动全所七五普法工作深入开展。（三）检查验收阶段（[具体时间区间3]）1.自查自评各科室要对照七五普法工作考核办法，对本科室七五普法工作进行全面自查自评，总结工作成绩，查找存在问题，形成自查报告。2.考核验收七五普法工作领导小组办公室组织对各科室七五普法工作进行考核验收，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解各科室工作开展情况，并按照考核标准进行评分。3.总结表彰对七五普法工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，总结七五普法工作经验，分析存在问题及原因，提出改进措施和建议，为今后的法治宣传教育工作提供参考。六、保障措施（一）加强组织保障国土所领导班子要高度重视七五普法工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署工作。领导小组要切实发挥领导作用，加强对工作的统筹协调和指导，确保工作顺利开展