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文档简介
PAGE医疗纠纷调委会工作制度一、总则(一)目的为规范医疗纠纷调委会的工作,及时、公正、有效地化解医疗纠纷,维护医患双方的合法权益,构建和谐医患关系,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本医疗纠纷调委会受理、调解的各类医疗纠纷。(三)基本原则1.自愿平等原则:调解医疗纠纷应当在医患双方自愿、平等的基础上进行,尊重当事人的权利,不得强迫调解。2.合法公正原则:调解过程和结果应当符合法律法规的规定,做到公正、公平,不偏袒任何一方。3.及时便民原则:及时受理医疗纠纷,提高工作效率,方便当事人参与调解,降低当事人解决纠纷的成本。4.诚实守信原则:调解人员应当诚实守信,如实告知当事人有关调解的事项、程序、要求等,不得隐瞒或欺诈。二、工作机构及人员(一)调委会组成医疗纠纷调委会由具有医学、法学、心理学等专业知识和调解经验的人员组成,设主任一名,副主任若干名,委员若干名。(二)人员职责1.主任职责全面负责调委会的工作,主持制定工作计划和工作制度。组织、协调调委会的各项调解活动,对重大医疗纠纷的调解进行指导。负责与相关部门的沟通协调,保障调委会工作的顺利开展。定期对调委会的工作进行总结和分析,向上级主管部门汇报工作情况。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管范围内的调解工作。组织调解人员的培训和学习,提高调解人员的业务水平。对调解工作中出现的问题及时进行研究和处理,提出改进措施和建议。参与重大医疗纠纷的调解工作,协助主任做好调解方案的制定和实施。3.委员职责参与医疗纠纷的调解工作,认真听取医患双方的陈述和意见,客观公正地分析问题,提出调解建议。协助做好调解协议的起草、审核和签订工作,确保调解协议的合法性和有效性。负责收集、整理调解工作中的相关资料和信息,建立调解工作档案。积极参与调委会组织的培训和学习活动,不断提高自身的业务素质和调解能力。(三)人员聘任与解聘1.聘任调委会委员由相关部门推荐或个人自荐,经调委会审核后聘任。聘任人员应当具备相应的专业知识和调解经验,身体健康,能够胜任调解工作。2.解聘调委会委员有下列情形之一的,予以解聘:违反法律法规或本工作制度,情节严重的。因工作失误或其他原因,给调委会工作造成重大损失的。本人提出辞职申请,经调委会批准的。其他不宜继续担任调委会委员的情形。三、受理与管辖(一)受理范围1.本行政区域内医疗机构与患者之间发生的医疗纠纷,且双方自愿申请调解的。2.法律法规规定可以由医疗纠纷调委会调解的其他医疗纠纷。(二)不予受理情形1.一方当事人不同意调解的。2.已经向人民法院提起诉讼,且人民法院已经受理的。3.非法行医引起的医疗纠纷。4.其他不属于医疗纠纷调委会受理范围的情形。(三)管辖规定1.医疗纠纷由发生地的医疗纠纷调委会管辖。2.对疑难、复杂或有重大影响的医疗纠纷,由上级主管部门指定管辖。四、调解程序(一)申请与受理1.医患双方申请调解的,应当提交书面申请,并提供相关证明材料,包括医疗纠纷的基本情况、双方当事人的身份证明、医疗机构的诊疗资料、医疗纠纷的处理情况等。2.调委会收到申请后,应当在[具体时间]内进行审查。符合受理条件的,予以受理,并通知双方当事人;不符合受理条件的,不予受理,并书面说明理由。(二)调查与评估1.调委会受理医疗纠纷后,应当及时开展调查工作,了解医疗纠纷的事实经过、双方当事人的争议焦点、诉求等情况。2.调查方式包括查阅病历资料、询问当事人、走访证人、咨询专家等。3.在调查的基础上,调委会应当对医疗纠纷进行评估,分析纠纷的性质、责任程度、可能的调解结果等,为制定调解方案提供依据。(三)调解准备1.根据医疗纠纷的具体情况,确定调解人员。调解人员应当与医患双方没有利害关系,具备相应的专业知识和调解能力。2.调解人员提前熟悉案件情况,研究调解方案,做好调解前的各项准备工作。3.通知医患双方调解的时间、地点等事项,确保双方当事人按时参加调解。(四)调解实施1.调解开始时,调解人员应当向医患双方宣布调解纪律,告知双方当事人的权利和义务。2.调解人员听取医患双方的陈述和意见,引导双方当事人围绕争议焦点进行协商。3.在调解过程中,调解人员应当根据双方当事人的实际情况,提出合理的调解建议,促使双方当事人达成共识。4.调解过程中可以邀请相关专家、律师等参与,为调解提供专业意见和法律指导。5.调解应当制作笔录,记录调解过程中的双方陈述、协商内容、调解建议等情况。笔录由双方当事人签字确认。(五)调解协议的签订1.经调解达成协议的,调解人员应当根据双方当事人的协商结果,起草调解协议。2.调解协议应当包括双方当事人的基本信息、医疗纠纷的事实经过、双方当事人的责任认定、赔偿金额及支付方式、双方当事人的权利义务、违约责任等内容。3.调解协议应当由双方当事人签字或盖章确认,并经调委会盖章后生效。调解协议一式三份,医患双方各执一份,调委会留存一份。(六)调解终结1.调解达成协议的,调委会应当及时将调解协议送达双方当事人,并监督协议的履行。2.调解未达成协议的,调委会应当及时终结调解,并书面告知双方当事人可以通过其他途径解决纠纷。3.调解终结后,调委会应当对调解工作进行总结,整理相关资料,建立调解档案。五、调解期限(一)一般规定医疗纠纷调委会调解医疗纠纷,应当自受理之日起[具体期限]内调解终结。(二)特殊情况延长因特殊情况需要延长调解期限的,经调委会主任批准,可以适当延长,但延长的期限不得超过[具体延长期限]。六、调解纪律与回避(一)调解纪律1.调解人员应当遵守法律法规和职业道德规范,不得泄露调解过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.调解人员应当公正、公平地对待医患双方当事人,不得偏袒任何一方。3.调解人员应当认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.调解人员应当遵守调解程序和工作制度,不得擅自更改调解方案或调解结果。(二)回避规定1.调解人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人也有权以口头或书面形式申请其回避:是医疗纠纷当事人或者当事人、代理人的近亲属的。与医疗纠纷有利害关系的。与医疗纠纷当事人、代理人有其他关系,可能影响公正调解的。2.回避申请应当在调解开始前提出。调解人员的回避由调委会主任决定;调委会主任的回避由上级主管部门决定。七、档案管理(一)档案内容医疗纠纷调委会调解档案应当包括以下材料:1.调解申请书及相关证明材料。2.调查笔录、评估报告、调解笔录等调解过程中的相关资料。3.调解协议及送达回执。4.其他与调解工作有关的材料。(二)档案整理与保管1.调解档案应当按照一案一卷的原则进行整理,做到材料齐全、规范有序。2.调解档案由调委会指定专人负责保管,保管期限为[具体保管期限]。3.档案保管人员应当严格遵守档案管理制度,确保档案的安全和完整。(三)档案查阅与利用1.因工作需要查阅调解档案的,应当经调委会主任批准,并办理查阅手续。2.查阅档案应当在指定地点进行,查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.未经调委会同意,任何单位和个人不得擅自复制、传播调解档案中的内容。八、经费管理(一)经费来源医疗纠纷调委会的工作经费来源主要包括:1.政府财政补贴。2.社会捐赠。3.其他合法收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则。工作经费应当专门用于医疗纠纷调委会的日常工作开支,不得挪作他用。2.合理节约原则。经费使用应当合理、节约,提高资金使用效益。3.公开透明原则。经费使用情况应当定期公开,接受社会监督。(三)经费开支范围1.调解人员的补贴、培训费用。2.办公设备购置、维修费用。3.调查取证费用。4.调解工作中必要的交通、通讯费用。5.其他与调解工作有关的费用
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