城市道路街长制工作制度

PAGE城市道路街长制工作制度一、总则（一）目的为加强城市道路管理，提高城市道路设施完好率和管理水平，营造整洁、有序、安全、畅通的城市道路环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内城市道路的街长制管理工作。城市道路包括机动车道、非机动车道、人行道、广场、停车场、桥梁、隧道等附属设施。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，明确各街道办事处为城市道路管理的责任主体，负责辖区内城市道路的日常管理工作。2.分工协作原则：各相关部门按照职责分工，密切配合,共同做好城市道路管理工作。3.公众参与原则：鼓励和引导社会公众参与城市道路管理，形成政府主导、社会共治的良好局面。（四）职责分工1.街长职责街长为本辖区城市道路管理的第一责任人，负责组织协调辖区内城市道路管理工作。定期巡查辖区内城市道路，及时发现和处理各类问题，协调解决重点难点问题。组织开展城市道路环境卫生整治、市政设施维护、交通秩序管理等工作。负责与相关部门和单位的沟通协调，及时反馈城市道路管理工作情况。对辖区内城市道路管理工作进行监督检查，对工作不力的相关责任人提出问责建议。2.街道办事处职责负责落实街长制工作制度，制定具体的工作方案和考核办法。组织辖区内社区居委会、志愿者等力量，参与城市道路管理工作。负责辖区内城市道路环境卫生清扫保洁、绿化养护、市政设施巡查等日常管理工作。配合相关部门做好城市道路交通安全管理、违法建设整治等工作。定期向街长汇报辖区内城市道路管理工作情况，及时反馈存在的问题和困难。3.相关部门职责城市管理部门：负责城市道路环境卫生、市政设施维护等方面的行业指导和监督检查。组织实施城市道路清扫保洁、垃圾清运、道路维修、路灯维护等工作。住房和城乡建设部门：负责城市道路新建、改建、扩建工程的规划、建设和质量监督管理。督促建设单位做好施工期间的道路保护和环境卫生管理工作。交通运输部门：负责城市道路运输市场监管，查处非法营运等违法行为。配合做好城市道路交通安全管理工作。公安交警部门：负责城市道路交通安全管理，维护交通秩序。查处各类交通违法行为，处理交通事故。设置和完善交通标志、标线等交通安全设施。生态环境部门：负责城市道路周边环境质量监测和污染防治工作。加强对道路施工、运输等过程中扬尘、噪声等污染的监管。其他相关部门：按照各自职责，做好城市道路管理的相关工作。二、工作内容（一）道路巡查1.巡查频次街长每周至少巡查辖区内城市道路2次，街道办事处工作人员每天对辖区内城市道路进行巡查。2.巡查内容道路设施状况：检查机动车道、非机动车道、人行道是否平整，有无坑洼、裂缝、沉陷等病害；检查路灯、信号灯、井盖、雨水箅子等市政设施是否完好，有无缺失、损坏等情况。环境卫生情况：查看道路清扫保洁是否到位，有无垃圾堆积、污水横流等现象；检查垃圾桶、果皮箱等环卫设施是否完好、整洁。绿化养护情况：检查道路两侧绿化植物生长状况，有无缺株、死株、病虫害等问题；查看绿化设施是否完好，有无损坏、缺失等情况。交通秩序状况：观察道路上车辆和行人通行秩序，有无乱停乱放、闯红灯、逆行等违法行为；检查交通标志、标线是否清晰、完整。违法建设情况：排查道路两侧有无违法建设行为，及时发现并制止新增违法建设。3.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。巡查记录应妥善保存，以备查阅。（二）问题处理1.问题发现巡查人员在巡查过程中发现的各类城市道路管理问题，应及时拍照或录像，并做好记录。2.问题交办巡查人员将发现的问题按照职责分工，及时交办给相关责任部门或单位。交办时应明确问题内容、交办时间、责任部门等信息。3.问题处理责任部门或单位接到交办问题后，应立即组织人员进行处理。一般问题应在规定时间内处理完毕，复杂问题应制定解决方案，明确处理措施和时间节点，并及时向街长和街道办事处汇报处理进展情况。4.问题反馈责任部门或单位处理完问题后，应将处理结果及时反馈给交办部门，并附相关处理照片或视频资料。交办部门对处理结果进行核实，如发现处理不到位的情况，应责令责任部门或单位重新处理。（三）环境卫生整治1.清扫保洁街道办事处应按照环境卫生作业标准，合理安排清扫保洁人员和作业时间，确保城市道路全天候干净整洁。加强对重点区域、薄弱环节的清扫保洁力度，及时清理道路上的各类垃圾。2.垃圾分类推广垃圾分类制度，在道路两侧合理设置垃圾分类收集容器，引导市民正确分类投放垃圾。加强对垃圾分类收集、运输和处理的监管，确保垃圾得到有效处置。3.环境卫生宣传通过多种形式，广泛宣传环境卫生知识，提高市民的环境卫生意识，引导市民自觉爱护城市道路环境。组织开展环境卫生整治活动，发动市民参与环境卫生治理工作。（四）市政设施维护1.道路维修城市管理部门应定期对城市道路进行检测评估，及时发现并修复道路病害。对损坏的机动车道、非机动车道、人行道等进行维修，确保道路平整、安全。2.市政设施养护加强对路灯、信号灯、井盖、雨水箅子等市政设施的日常养护管理，定期进行巡查、维护和检修。及时更换损坏的市政设施，确保设施正常运行。3.设施更新改造根据城市发展和道路使用情况，适时对市政设施进行更新改造。提高市政设施的智能化水平，提升城市道路管理效率。（五）交通秩序管理1.交通疏导公安交警部门应根据道路流量情况，合理安排警力，加强交通疏导。在高峰时段和拥堵路段，采取设置临时交通指挥点、调整信号灯配时等措施，确保交通顺畅。2.违法查处加大对各类交通违法行为的查处力度，严厉打击乱停乱放、闯红灯、逆行等违法行为。维护良好的交通秩序，保障市民出行安全。3.交通安全宣传开展交通安全宣传教育活动，提高市民的交通安全意识。通过设置交通安全宣传栏、发放宣传资料、举办交通安全讲座等形式，引导市民文明出行。（六）违法建设整治1.排查防控街道办事处应建立违法建设巡查防控机制，加强对辖区内城市道路两侧违法建设的排查。及时发现并制止新增违法建设行为，做到早发现、早制止、早拆除。2.依法拆除对已建成的违法建设，按照相关法律法规和政策要求，依法组织拆除。拆除工作应制定详细的实施方案，确保拆除工作安全、有序进行。3.长效管理建立违法建设整治长效管理机制，加强对拆除区域的巡查监管，防止违法建设反弹。同时，加强与相关部门的协作配合，形成违法建设整治合力。三、考核评价（一）考核主体成立由城市管理部门牵头，住房和城乡建设、交通运输、公安交警、生态环境等相关部门参与的考核评价小组，负责对各街道办事处城市道路街长制工作进行考核评价。（二）考核内容1.工作落实情况：包括街长制工作制度的执行情况、巡查记录的填写情况、问题交办及处理情况等。2.道路管理效果：主要考核城市道路环境卫生、市政设施维护、交通秩序管理、违法建设整治等方面的工作成效。3.市民满意度：通过问卷调查、市民投诉等方式，了解市民对城市道路管理工作的满意度。（三）考核方式1.日常检查：考核评价小组定期对各街道办事处城市道路管理工作进行日常检查，检查结果作为考核评价的重要依据。2.定期考核：每季度对各街道办事处进行一次全面考核，考核内容包括工作落实情况、道路管理效果、市民满意度等方面。3.社会监督：设立市民举报电话和邮箱，接受市民对城市道路管理工作的监督和投诉。对市民反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市民。市民举报和投诉情况作为考核评价的参考依据。（四）考核结果运用1.通报表扬：对城市道路街长制工作成绩突出的街道办事处，予以通报表扬，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核中发现的问题，及时向相关街道办事处下达整改通知书，要求限期整改。整改情况纳入下一季度考核内容。3.问责处理：对工作不力、问题严重的街道办事处，进行问责处理。对相关责任人依法依规给予相应的纪律处分。四、保障措施（一）组织保障成立城市道路街长制工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责街长制工作的组织协调和日常工作。各街道办事处应成立相应的工作机构，明确专人负责街长制工作。（二）人员保障各街道办事处应根据工作需要，配备足够的城市道路管理工作人员，确保各项工作任务落到实处。同时，加强对工作人员的培训，提高其业务水平和工作能力。（三）经费保障市财政部门应将城市道路管理所需经费纳入年度财政预算，保障街长制工作的正常开展。经费主要用于道路清扫保洁、市政设施维护、交通秩序管理、违法建设整治等方面的支出。同时，积极探索多元化的资金投入渠道，鼓励社会资