乡镇创建卫生村工作制度

PAGE乡镇创建卫生村工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生村创建工作，改善农村环境卫生状况，提高村民健康水平，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和卫生标准，结合本乡镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内卫生村创建工作的组织、实施、监督和管理。（三）基本原则1.政府主导，部门协作。乡镇政府负责统筹协调，各相关部门按照职责分工，密切配合，共同推进卫生村创建工作。2.村民主体，广泛参与。充分调动村民的积极性、主动性和创造性，鼓励村民自觉参与环境卫生整治和维护。3.因地制宜，分类指导。根据不同村庄的实际情况，制定切实可行的创建方案，分类指导，分步实施。4.长效管理，巩固提高。建立健全长效管理机制，持续加强环境卫生整治和管理，不断巩固和提高卫生村创建成果。二、组织管理（一）成立创建工作领导小组乡镇成立以乡镇长为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人和各村党支部书记为成员的创建卫生村工作领导小组。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.乡镇政府负责制定卫生村创建工作规划和年度计划，明确工作目标和任务。统筹协调各相关部门和各村开展创建工作，解决创建工作中的重大问题。组织开展创建工作的宣传动员、培训指导和监督检查。保障创建工作所需经费，确保创建工作顺利开展。2.相关部门卫生院：负责指导农村医疗卫生工作，开展健康教育和健康促进活动，提高村民健康意识和自我保健能力。协助做好农村饮用水卫生监测和改厕技术指导。农业服务中心：负责指导农村生态农业建设，推广农业清洁生产技术，减少农业面源污染。加强对畜禽养殖的管理，规范养殖行为，防止畜禽粪便污染环境。环保站：负责监督农村环境污染防治工作，加强对工业污染源、生活污染源和农业面源污染的监管。指导各村做好垃圾收集、转运和处理工作，防止垃圾污染环境。城管执法中队：负责农村环境卫生综合整治工作，加强对村庄容貌、环境卫生的管理。依法查处乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等违法行为。宣传部门：负责卫生村创建工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。通过多种形式宣传卫生村创建的意义、目标和任务，提高村民的知晓率、参与率和支持率。财政所：负责保障卫生村创建工作所需经费，将创建经费纳入财政预算，并确保专款专用。加强对创建经费的管理和监督，提高资金使用效益。3.村（居）委会负责组织实施本村的卫生村创建工作，制定本村的创建工作计划和实施方案。组织村民开展环境卫生整治活动，清理村内垃圾、污水、杂物，整治乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等现象。建立健全环境卫生管理制度，落实专人负责环境卫生保洁工作，确保村内环境整洁卫生。组织开展健康教育和健康促进活动，提高村民的健康意识和文明素质。积极配合乡镇政府和相关部门做好创建工作的各项任务，及时反馈创建工作中的问题和建议。三、创建标准（一）环境卫生1.村内道路硬化、平整，无坑洼积水，两侧无杂草杂物。2.村内垃圾实行定点收集、定时清运、集中处理，垃圾收集容器配置合理，垃圾日产日清，无暴露垃圾。3.村内污水排放有序，无污水横流现象。生活污水应通过集中处理或分散处理等方式达标排放，不得直接排放到水体。4.村内河道、池塘等水体清洁，无漂浮物，岸边无垃圾堆积。5.村内畜禽养殖规范，实行人畜分离，畜禽粪便得到有效处理，无异味。6.村内无乱搭乱建、乱堆乱放现象，建筑物外立面整洁美观。7.加强对村内公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持清洁卫生，无异味。（二）健康教育1.开展多种形式的健康教育活动，普及卫生知识，提高村民的健康意识和自我保健能力。2.村内设有固定的健康教育宣传栏，定期更新内容，宣传卫生防病、健康生活方式等知识。3.每年组织村民参加健康教育讲座不少于[X]次，覆盖率达到[X]%以上。4.村民对卫生知识的知晓率达到[X]%以上，健康行为形成率达到[X]%以上。（三）卫生设施建设1.按照标准建设公共厕所，数量满足村民需求，布局合理，方便使用。2.合理设置垃圾收集点和垃圾转运站，配备必要的垃圾收集运输设备。3.加强农村饮用水工程建设和管理，确保饮用水安全卫生。水质符合国家规定的饮用水卫生标准。4.完善村内道路照明设施，方便村民夜间出行。（四）环境保护1.加强对生态环境的保护，严禁破坏生态环境的行为发生。2.积极推广清洁能源，减少对传统能源的依赖，降低环境污染。3.加强对农业生产过程中农药、化肥使用的管理，推广绿色防控技术，减少农业面源污染。四、创建步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.召开乡镇创建卫生村工作动员大会，传达上级有关精神，部署创建工作任务。2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传卫生村创建的意义、目标和任务，营造浓厚的创建氛围。3.各村召开村民大会或村民代表会议，宣传发动村民积极参与创建工作，提高村民的知晓率和参与率。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各村按照创建标准和实施方案，组织开展环境卫生整治活动。重点清理村内垃圾、污水、杂物，整治乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等现象。2.加强卫生设施建设，按照标准建设公共厕所、垃圾收集点和垃圾转运站，完善道路照明设施等。3.开展健康教育活动，通过设置宣传栏、举办讲座等形式，普及卫生知识，提高村民的健康意识和自我保健能力。4.加强环境保护工作，推广清洁能源，减少农业面源污染，保护生态环境。5.乡镇创建工作领导小组定期对各村创建工作进行检查指导，及时发现问题，解决问题，确保创建工作顺利推进。（三）自查自纠阶段（[具体时间区间3]）1.各村对照创建标准，进行自查自纠，对存在的问题及时进行整改。2.乡镇创建工作领导小组组织对各村创建工作进行全面检查，对不达标的村下达整改通知书，限期整改。3.各村整改完成后，向乡镇创建工作领导小组提交整改报告，申请验收。（四）考核验收阶段（[具体时间区间4]）乡镇创建工作领导小组组织相关部门和专家，对各村创建工作进行考核验收。考核验收内容包括环境卫生、健康教育、卫生设施建设、环境保护等方面。1.考核验收采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。2.对考核验收合格的村，授予“卫生村”称号，并予以表彰奖励。对考核验收不合格的村，责令限期整改，整改仍不达标的，取消创建资格。五、长效管理（一）建立健全环境卫生管理制度1.各村制定环境卫生保洁制度，明确保洁人员职责和工作标准，确保村内环境卫生整洁。2.建立垃圾清运制度，定期对村内垃圾进行清运，做到日产日清。3.加强对公共厕所的管理，制定公共厕所管理制度，定期进行清扫、消毒，保持清洁卫生。4.建立环境卫生监督检查制度，定期对村内环境卫生进行检查，及时发现问题，及时整改。（二）加强村民卫生意识教育1.持续开展健康教育活动，通过多种形式宣传卫生知识，提高村民的健康意识和文明素质。2.制定村规民约，规范村民的卫生行为，引导村民自觉维护村内环境卫生。3.开展文明卫生户评选活动，对卫生意识强、环境卫生好的家庭进行表彰奖励，树立榜样，带动全体村民积极参与环境卫生整治。（三）强化部门协作与监督1.各相关部门要加强协作配合，形成工作合力，共同做好卫生村创建和长效管理工作。2.乡镇政府要加强对各村创建工作的监督检查，定期对各村环境卫生状况进行评估，及时发现问题，及时督促整改。3.建立健全投诉举报机制，鼓励村民对破坏环境卫生的行为进行投诉举报，对举报属实的给予奖励。六、经费保障（一）经费来源1.乡镇财政预算安排专项经费，用于卫生村创建工作。专项经费主要用于环境卫生整治、卫生设施建设、健康教育宣传、考核验收等方面。2.积极争取上级部门的支持，争取项目资金用于卫生村创建工作。3.鼓励社会各界捐赠资金，支持卫生村创建工作。（二）经费管理1.设立卫生村创建经费专用账户，实行专款专用，确保经费使用安全、规范、透明。2.建立经费使用管理制度，明确经费使用范围、审批程序和监督检查要求。3.定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用效益。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.乡镇创建工作领导小组定期对各村创建工作进行监督检查，检查内容包括环境卫生、健康教育、卫生设施建设、环境保护等方面。2.建立健全监督检查机制，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对各村创建工作进行全面监督检查。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后，进行复查验收，确保整改到位。（二）奖惩措施1.对在卫生村创建工作中表现突出的村和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括授予荣誉称号、颁发奖金、给予物质