严格落实两癌救助工作制度

PAGE严格落实两癌救助工作制度一、总则（一）目的为切实保障患有宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）的贫困妇女得到及时有效的救助，减轻她们的医疗负担，提高生活质量，特制定本工作制度。本制度旨在规范两癌救助工作流程，确保救助资金合理使用，使救助工作公平、公正、公开地开展，让符合条件的贫困妇女真正受益。（二）适用范围本制度适用于在本地区开展的两癌救助工作，涉及到的相关部门、机构以及符合救助条件的贫困妇女。（三）基本原则1.精准救助原则严格按照相关标准和程序，精准识别符合救助条件的贫困两癌患者，确保救助资金发放到最需要的人群手中。2.公平公正原则在救助对象认定、资金分配等环节，遵循公平公正的原则，杜绝任何形式的偏袒和不公。3.专款专用原则两癌救助资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，确保资金用于救助贫困两癌患者的治疗及相关支出。4.公开透明原则救助对象、救助标准、救助流程、资金使用等信息要全面公开，接受社会监督，确保救助工作在阳光下运行。二、救助对象认定（一）基本条件1.具有本地区户籍的农村妇女或城镇低保妇女。2.年龄在3564周岁之间。3.经二级及以上医疗机构确诊患有宫颈癌或乳腺癌。4.家庭经济困难，符合当地政府规定的贫困标准。（二）认定程序1.个人申请符合救助条件的妇女向户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，并提交身份证、户口本、诊断证明、病历、家庭收入证明等相关材料。2.村（居）委会初审村（居）委会收到申请后，对申请人提交的材料进行初审，核实申请人的基本情况和患病情况。初审合格后，在村（居）委会公示7天，公示无异议的，将申请材料上报至乡镇（街道）妇联。3.乡镇（街道）妇联审核乡镇（街道）妇联对上报的申请材料进行审核，通过入户调查、走访邻里等方式，进一步核实申请人情况。审核合格后，在乡镇（街道）政务公开栏公示7天，公示无异议的，将申请材料上报至县级妇联。4.县级妇联审批县级妇联对乡镇（街道）上报的申请材料进行审批，必要时可组织相关专家进行评审。审批通过的人员名单在县级政府网站或相关媒体上公示7天，公示无异议的，确定为救助对象。三、救助标准（一）资金额度根据患者的实际治疗费用和家庭贫困程度，给予每人一次性救助资金[X]元。救助资金主要用于支付患者在治疗过程中的手术费、化疗费、放疗费、药费等直接医疗费用。（二）调整机制救助标准将根据当地经济社会发展水平、医疗费用增长情况以及救助资金筹集情况等因素，适时进行调整。调整方案由县级妇联会同相关部门提出，报同级政府批准后实施。四、救助资金管理（一）资金来源1.上级财政专项拨款。2.社会捐赠资金。3.本级财政配套资金。（二）资金筹集1.各级财政部门要按照规定足额安排两癌救助专项资金，并及时拨付到位。2.妇联组织要积极开展社会募捐活动，广泛动员社会各界力量为两癌救助工作捐款捐物。3.鼓励企业、社会组织和个人通过设立专项基金、定向捐赠等方式，参与两癌救助工作。（三）资金拨付1.县级妇联根据确定的救助对象名单，填写《两癌救助资金发放审批表》，附救助对象相关材料，报同级财政部门审核。2.财政部门审核通过后，将救助资金直接拨付到救助对象提供的银行账户。（四）资金使用监督1.建立健全两癌救助资金财务管理制度和会计核算制度，严格规范资金收支行为。2.县级妇联要定期对救助资金的使用情况进行检查，确保资金专款专用。3.审计部门要对两癌救助资金进行审计监督，防止资金滥用和浪费。4.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对两癌救助资金使用情况的监督举报。对举报属实的，要及时进行调查处理。五、救助工作流程（一）申请受理村（居）委会负责受理贫困妇女的两癌救助申请，对申请人提交的材料进行初审，并在规定时间内完成公示和上报工作。（二）审核审批乡镇（街道）妇联和县级妇联按照规定程序，对上报的申请材料进行审核和审批，确保救助对象准确无误。（三）资金发放财政部门根据县级妇联审批通过的名单，及时将救助资金拨付到救助对象手中。救助对象凭有效身份证件和相关证明材料到指定银行领取救助资金。（四）跟踪服务1.各级妇联组织要对救助对象进行跟踪服务，了解她们的康复情况和生活状况，为她们提供必要的帮助和支持。2.建立救助对象信息档案，记录救助对象的基本情况、救助情况、康复情况等信息，实行动态管理。六、部门职责分工（一）妇联组织1.负责两癌救助工作的组织协调和实施，制定工作方案，明确工作流程和要求。2.组织开展宣传动员工作，提高社会各界对两癌救助工作的认识和支持。3.负责救助对象的认定、审核、审批工作，建立救助对象信息档案。4.跟踪了解救助对象的康复情况和生活状况，并做好相关服务工作。（二）财政部门1.负责筹集和安排两癌救助专项资金，确保资金及时足额到位。2.加强对救助资金的管理和监督，规范资金拨付和使用程序。3.会同相关部门对救助资金的使用情况进行绩效评价。（三）卫生健康部门1.负责组织医疗机构为贫困妇女提供两癌筛查服务，并做好筛查结果的统计和反馈工作。2.指导医疗机构做好两癌患者的诊断、治疗工作，确保医疗质量和安全。3.配合妇联组织做好救助对象的审核工作，提供相关医疗证明材料。（四）民政部门1.负责提供贫困妇女的家庭经济状况信息，协助做好救助对象的认定工作。2.将符合条件的两癌救助对象纳入相关社会救助体系，给予必要的生活救助。（五）审计部门负责对两癌救助资金的筹集、管理和使用情况进行审计监督，确保资金使用合法合规。（六）其他部门其他相关部门要按照各自职责，积极配合做好两癌救助工作，形成工作合力。七、宣传与培训（一）宣传工作1.制定两癌救助工作宣传方案，通过多种渠道广泛宣传两癌救助政策、救助标准、救助流程等内容，提高政策知晓率。2.利用“三八”妇女节、“母亲节”等节日，开展形式多样的宣传活动，营造关爱贫困两癌妇女的良好社会氛围。3.宣传两癌防治知识，提高妇女的自我保健意识和健康水平。（二）培训工作1.定期组织开展两癌救助工作业务培训，提高相关工作人员的政策水平和业务能力。2.培训内容包括救助对象认定标准、审核审批程序、资金管理使用、信息系统操作等方面。3.通过培训，使工作人员熟悉工作流程，准确把握政策要求，确保两癌救助工作规范有序开展。八、信息管理（一）建立信息系统建立两癌救助信息管理系统，对救助对象的基本信息、申请审核审批情况、资金发放情况等进行全程信息化管理。（二）信息录入与更新1.各级妇联组织要及时将救助对象的相关信息录入信息管理系统，并确保信息准确无误。2.救助对象的信息发生变化时，要及时进行更新，保证信息系统数据的时效性和准确性。（三）信息查询与统计1.授权相关部门和工作人员通过信息管理系统查询救助对象信息，为工作开展提供便利。2.定期对信息管理系统中的数据进行统计分析，为两癌救助工作决策提供依据。九、监督与考核（一）监督检查1.建立健全两癌救助工作监督检查机制，定期对救助工作开展情况进行检查。2.检查内容包括救助对象认定是否准确、救助资金管理是否规范、工作流程是否合规等方面。3.对发现的问题要及时督促整改，确保救助工作质量。（二）绩效考核1.制定两癌救助工作绩效考核办法