城管考评工作制度及流程

PAGE城管考评工作制度及流程一、总则（一）目的为加强城市管理综合执法队伍建设，规范城管执法行为，提高城市管理水平，保障城市管理工作高效、有序运行，特制定本考评工作制度及流程。（二）适用范围本制度适用于本地区城市管理综合执法部门及其所属执法人员的考评工作。（三）考评原则1.客观公正原则：考评过程和结果应基于客观事实，不受主观因素影响，确保公平、公正地评价执法人员的工作表现。2.全面系统原则：涵盖城管执法工作的各个方面，包括执法业务、工作纪律、服务质量等，进行全面、系统的考核评价。3.激励约束原则：通过考评结果，对表现优秀的执法人员给予激励，对存在问题的人员进行约束，促进整体工作水平提升。4.动态管理原则：考评工作应根据城市管理工作的发展和变化，适时调整考评内容和标准，实现动态管理。二、考评内容（一）执法业务1.案件办理案件立案数量、结案率、准确率。行政处罚决定的执行情况，包括罚款收缴、暂扣物品处理等。案件办理程序的规范性，如立案审批、调查取证、告知听证、处罚决定等环节是否符合法定要求。2.日常巡查巡查区域的覆盖率、巡查频率是否达到规定标准。对各类城市管理违法行为的发现、制止和处理情况。巡查记录的完整性和准确性，包括巡查时间、地点、发现问题及处理情况等。3.专项整治参与专项整治行动的情况，包括出勤率、工作成效等。在专项整治中对重点难点问题的解决能力和表现。（二）工作纪律1.出勤情况遵守考勤制度，按时上下班，无迟到、早退、旷工现象。请假手续的完备性和合规性。2.着装规范按规定穿着统一的执法制服，保持制服整洁、得体。佩戴标志齐全，符合着装要求。3.执法风纪执法过程中语言文明、举止端庄，无粗暴执法、刁难群众等行为。遵守执法程序，依法依规行使职权，无违规执法、滥用职权现象。（三）服务质量1.群众投诉处理对群众投诉的受理及时率，是否在规定时间内响应。投诉处理的满意度，群众对处理结果的认可程度。投诉处理的回访情况，是否对投诉人进行有效回访并记录反馈。2.便民服务措施积极推行便民服务举措，如设置便民服务点、提供咨询服务等。对特殊群体（如残疾人、老年人等）的帮扶和服务情况。3.社会公众评价通过问卷调查、网络测评等方式收集社会公众对城管执法工作的评价。公众评价的得分及排名情况，作为考评服务质量的重要依据。三、考评方式（一）日常检查1.由城管部门的督查机构或相关科室对执法人员的日常工作进行不定期检查，包括出勤情况、着装规范、执法风纪等方面。2.检查结果以现场记录、照片、视频等形式留存，并作为考评的依据之一。（二）案件评查1.定期对执法人员办理的案件进行评查，重点检查案件办理程序的合法性、证据的充分性、处罚的合理性等。2.根据评查标准，对案件进行打分，并将评查结果反馈给相关执法人员和办案机构。（三）群众评议1.设立群众投诉举报渠道，如热线电话、网络平台等，及时受理群众对城管执法工作的投诉和建议。2.定期开展群众满意度调查，通过问卷调查、现场访谈等方式，了解群众对城管执法人员服务质量的评价。3.对群众投诉和评议结果进行整理分析，作为考评执法人员服务质量的重要参考。（四）综合考核1.每季度或半年对执法人员的工作进行综合考核，将日常检查、案件评查、群众评议等各项考评结果进行汇总分析。2.根据综合考核得分，对执法人员进行排名，并确定相应的考核等级。四、考评流程（一）准备阶段1.成立考评工作领导小组，负责考评工作的组织领导和统筹协调。2.制定考评方案，明确考评内容、方式、标准、时间安排等具体要求。3.准备考评所需的各类表格、文件、工具及设备等。（二）实施阶段1.日常检查督查人员按照规定的检查内容和频率，对执法人员进行现场检查，并做好记录。检查过程中发现的问题，及时向执法人员指出，并要求其限期整改。2.案件评查案件管理部门定期抽取一定数量的已办结案件，组织专业人员进行评查。将评查结果反馈给办案机构和执法人员，对存在问题的案件，要求相关人员说明情况并提出整改措施。3.群众评议投诉举报受理部门及时受理群众的投诉和建议，并做好记录。定期开展群众满意度调查，调查结果经统计分析后形成报告。4.综合考核考评工作领导小组根据日常检查、案件评查、群众评议等各项考评结果进行汇总统计。按照设定的考评标准，对执法人员进行综合打分和排名，确定考核等级。（三）结果反馈阶段1.将考评结果以书面形式反馈给执法人员所在部门和个人。2.对考评结果进行公示，接受全体执法人员的监督。3.组织召开考评结果反馈会议，向执法人员通报考评情况，听取意见和建议。（四）整改阶段1.对考评结果为不合格或存在问题较多的执法人员，下达整改通知书，要求其制定整改计划并限期整改。2.执法人员所在部门负责对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。3.整改期满后，对整改情况进行复查，复查结果作为最终考评结果的重要组成部分。五、考评结果运用（一）绩效奖金发放1.根据考评结果，确定执法人员的绩效奖金发放额度。考评等级为优秀的，适当提高绩效奖金标准；考评等级为不合格的，降低绩效奖金标准或取消部分绩效奖金。2.绩效奖金发放与考评结果直接挂钩，体现奖优罚劣的原则。（二）评先评优1.在年度评先评优活动中，优先推荐考评结果优秀的执法人员和部门。2.考评结果作为评选优秀执法队员、先进执法中队等荣誉称号的重要依据。（三）职务晋升1.将考评结果作为执法人员职务晋升的重要参考因素。连续多年考评结果优秀的执法人员，在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑。2.对考评结果不合格或存在严重问题的执法人员，限制其职务晋升。（四）教育培训1.根据考评结果分析执法人员存在的共性问题和薄弱环节，有针对性地开展教育培训活动。2.对考评结果优秀的执法人员，提供更多的学习交流机会和培训