商务局民族创建工作制度

PAGE商务局民族创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党和国家关于民族工作的方针政策，加强民族团结进步教育，推动商务领域各民族之间的交流、合作与团结，促进商务工作与民族创建工作深度融合，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于商务局机关各科室、下属事业单位以及在商务领域开展活动的各类企业、社会组织等。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移地贯彻执行党的民族政策，将民族团结进步事业置于商务工作的重要位置，确保民族创建工作始终沿着正确的政治方向前进。2.依法依规推进：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，在法治轨道上开展民族创建工作，保障各民族合法权益。3.注重实效：紧密结合商务工作实际，将民族创建工作贯穿于商务活动的全过程，注重实际效果，解决实际问题，推动商务工作与民族创建工作相互促进、共同发展。4.全员参与：充分调动商务局全体干部职工以及商务领域各类主体的积极性、主动性和创造性，形成全员参与、共同推进民族创建工作的良好局面。二、组织领导（一）成立民族创建工作领导小组1.组成人员组长：由商务局局长担任，全面负责民族创建工作的统筹规划、决策部署和监督指导。副组长：由副局长担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织协调和推进落实。成员：各科室负责人、下属事业单位负责人等，负责各自领域内民族创建工作的具体实施。2.职责分工组长职责：研究制定民族创建工作的总体目标、工作规划和重大政策；定期召开领导小组会议，听取工作进展情况汇报，协调解决工作中的重大问题；对民族创建工作进行全面指导和监督检查。副组长职责：根据组长的工作部署，具体组织实施民族创建工作；负责与相关部门的沟通协调，推动各项工作任务的落实；及时向组长汇报工作进展情况，提出工作建议。成员职责：按照领导小组的工作要求，负责本科室、本单位民族创建工作的具体组织实施；积极参与民族创建活动，完成各项工作任务；及时反馈工作中存在的问题和困难，提出改进意见和建议。（二）设立民族创建工作办公室1.办公地点：设在商务局综合科。2.人员配备：由综合科负责人兼任办公室主任，配备若干名工作人员，负责处理民族创建工作的日常事务。3.主要职责负责起草民族创建工作的相关文件、制度和工作计划；组织协调民族创建工作领导小组会议和各项活动；收集、整理和上报民族创建工作信息；负责与上级部门和其他相关单位的联络沟通；完成领导小组交办的其他工作任务。三、宣传教育（一）加强民族团结进步宣传1.宣传内容深入宣传党和国家的民族政策、法律法规，特别是习近平总书记关于民族工作的重要论述和指示精神。广泛宣传民族团结进步的先进事迹和典型人物，弘扬各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律。普及民族知识，增进干部职工和商务领域从业人员对不同民族文化、风俗习惯的了解和尊重。2.宣传方式利用局机关内部宣传栏、电子显示屏、工作微信群等平台，定期发布民族团结进步宣传资料和信息。组织开展民族团结进步主题演讲、征文、知识竞赛等活动，激发干部职工的参与热情。结合商务工作实际，在各类商务活动中融入民族团结进步宣传内容，如在展会、洽谈会等场合设置宣传展板、发放宣传资料等。积极利用新闻媒体、网络平台等渠道，宣传商务局民族创建工作的经验做法和成效，扩大社会影响力。（二）开展民族政策法规培训1.培训对象：商务局全体干部职工、商务领域企业负责人和从业人员。2.培训内容民族政策法规基础知识，包括民族区域自治法、宗教事务条例等。商务领域涉及民族工作的相关政策和规定，如对外贸易、招商引资、市场流通等方面的民族政策要求。应对民族工作突发事件的处理原则和方法。3.培训方式定期举办专题培训班，邀请专家学者进行授课。组织开展线上培训，通过网络学习平台推送民族政策法规学习资料，方便干部职工和企业人员随时学习。结合实际案例进行分析讲解，提高培训的针对性和实效性。四、商务活动中的民族工作（一）对外贸易与投资合作1.加强对外交流与合作积极组织商务企业参加国内外各类经贸展会、洽谈会等活动，为各民族企业搭建交流合作平台，促进对外贸易和投资合作。鼓励企业拓展国际市场，加强与不同国家和地区企业的合作，推动各民族企业在国际舞台上展示形象、提升竞争力。2.尊重民族文化差异在与国外企业和机构开展商务活动时，引导企业了解和尊重对方的民族文化、风俗习惯和宗教信仰，避免因文化差异引发的误解和纠纷。加强对企业人员的培训，提高其跨文化交流能力，确保商务活动的顺利开展。（二）市场流通与消费促进1.保障民族商品供应加强市场监测，及时掌握民族特色商品的市场供求情况，引导企业增加民族商品的生产和供应，满足各族群众的消费需求。鼓励商贸流通企业开设民族特色商品专柜、专卖店，促进民族商品的销售和流通。2.营造公平消费环境加强市场监管，严厉打击各类不正当竞争行为，维护市场秩序，保障各族消费者的合法权益。倡导文明消费理念，引导消费者尊重不同民族的消费习惯，营造和谐的消费环境。五、民族关系协调与矛盾化解（一）建立民族关系协调机制1.设立协调小组：由商务局民族创建工作领导小组相关成员组成，负责协调处理商务领域涉及民族关系的各类问题。2.定期召开会议：每月至少召开一次民族关系协调会议，分析研究商务领域民族关系状况，及时发现和解决存在的问题。3.加强信息收集与分析：建立民族关系信息收集渠道，及时掌握商务领域涉及民族关系的动态信息，定期进行分析研判，为协调处理问题提供依据。（二）矛盾纠纷排查与化解1.定期排查：每季度组织开展一次商务领域民族矛盾纠纷排查工作，重点排查企业之间、企业与员工之间因民族因素引发的矛盾纠纷。2.及时化解：对排查出的矛盾纠纷，要明确责任主体，制定化解措施，及时进行调解处理，确保矛盾纠纷得到妥善解决，避免矛盾激化升级。3.建立台账：对矛盾纠纷排查和化解情况进行详细记录，建立工作台账，做到有据可查。六、考核与奖惩（一）考核内容1.民族创建工作组织领导情况：包括领导小组和工作办公室的工作开展情况、职责履行情况等。2.宣传教育工作落实情况：如宣传活动开展次数、培训计划执行情况、宣传效果等。3.商务活动中民族工作开展情况：对外贸易与投资合作、市场流通与消费促进等方面的工作成效。4.民族关系协调与矛盾化解情况：协调机制运行情况、矛盾纠纷排查化解效果等。（二）考核方式1.定期考核：每年年底对各科室、下属事业单位以及相关企业的民族创建工作进行全面考核。2.日常检查：不定期对民族创建工作开展情况进行检查，及时发现问题并督促整改。3.社会评价：通过问卷调查、征求意见等方式，广泛征求社会各界对商务局民族创建工作的评价和意见。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对在民族创建工作中表现突出的科室、单位和个人，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.责任追究：对民族创建工作落实不到位、出现严重问题的科室、单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评等处理；对造成不良影响的，依法依规追究相关责任。七、保障措施（一）加强经费保障1.设立民族创建工作专项经费，纳入商务局年度预算，确保民族创建工作所需的宣传教育、培训活动、调研考察、表彰奖励等经费开支。2.严格经费管理，规范经费使用流程，确保经费使用合理、合规、透明。（二）强化人员保障1.加强民族创建工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、熟悉民族工作的干部充实到民族创建工作岗位。2.定期组织开展民族创建工作业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。（