商会调解委员会工作制度

PAGE商会调解委员会工作制度一、总则（一）目的为了规范商会调解委员会的工作，及时、公正、高效地化解会员之间及会员与其他主体之间的商事纠纷，维护当事人合法权益，促进市场经济健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于商会调解委员会受理、调解各类商事纠纷的活动。（三）基本原则1.自愿原则：调解活动应基于当事人的自愿申请，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则：调解过程及结果应符合法律法规的规定。3.公正原则：调解人员应秉持公正立场，平等对待各方当事人。4.保密原则：对调解过程中涉及的商业秘密、个人隐私等予以保密。二、调解委员会组成（一）人员构成调解委员会由主任一名、副主任若干名及委员若干名组成。主任由商会会长或副会长担任，副主任及委员从商会会员、法律专业人士、行业专家等中推选产生。（二）任职条件1.具有良好的政治素质和道德品质，公正廉洁，热心调解工作。2.具备一定的法律知识、行业知识或调解经验。3.能够保证正常履行职责的时间和精力。（三）职责分工1.主任职责：全面负责调解委员会的工作，主持制定工作计划、工作制度，组织开展调解活动，协调解决工作中的重大问题。2.副主任职责：协助主任开展工作，具体负责分管领域的调解工作，指导调解人员开展业务，审核调解文书等。3.委员职责：参与调解案件的受理、调解工作，提供专业意见和建议，协助制作调解文书等。三、受理范围（一）会员之间的合同纠纷、侵权纠纷等商事纠纷。（二）会员与非会员之间涉及商会业务领域的商事纠纷。（三）其他适合商会调解的商事纠纷。四、受理程序（一）申请当事人向商会调解委员会提出调解申请，应提交书面申请材料，包括申请书、相关证据材料等。申请书应载明申请人和被申请人的基本信息、纠纷事实、调解请求及理由等。（二）审查调解委员会收到申请后，对申请材料进行审查。审查内容包括：是否属于受理范围、申请材料是否齐全、当事人是否明确等。（三）受理经审查符合受理条件的，调解委员会予以受理，并向当事人发送受理通知书；不符合受理条件的，向当事人发送不予受理通知书，并说明理由。五、调解程序（一）调解准备1.确定调解人员：根据案件情况，从调解委员会委员中指定一名或数名调解人员负责调解工作。2.了解案件情况：调解人员与当事人沟通，了解纠纷事实、争议焦点、当事人诉求等。3.制定调解方案：根据案件情况，制定具体的调解方案，明确调解步骤、方法、时间安排等。（二）调解实施1.首次调解：调解人员组织当事人进行首次调解，告知当事人调解规则、权利义务等，引导当事人陈述事实、表达诉求、进行协商。2.调查核实：调解人员根据需要，对案件相关事实进行调查核实，收集证据材料。3.协商调解：调解人员主持当事人进行协商调解，根据当事人的意愿和案件实际情况，提出调解建议，促使当事人达成和解协议。4.多次调解：如一次调解未能达成协议，可根据当事人意愿进行多次调解。（三）调解终结1.达成协议：当事人经协商达成和解协议的，调解人员制作调解协议书，由双方当事人签字确认。调解协议书具有合同效力，当事人应按照协议约定履行义务。2.未达成协议：当事人未能达成和解协议的，调解委员会终结调解，并向当事人发送调解终结通知书。当事人可通过其他合法途径解决纠纷。六、调解协议书（一）内容调解协议书应载明当事人基本信息、纠纷事实、调解过程、调解结果、履行方式、履行期限等内容。（二）效力调解协议书经双方当事人签字确认后，具有合同效力。当事人应按照协议约定履行义务。如一方当事人不履行协议，另一方当事人可依法向人民法院申请强制执行。七、调解费用（一）收费原则及标准调解委员会调解纠纷一般不收取费用。但根据案件情况，如涉及较大金额的财产纠纷或需要进行专业评估、鉴定等，可适当收取一定的调解费用，具体收费标准由商会理事会研究确定，并向社会公布。（二）费用承担调解费用由当事人协商承担。如当事人协商不成，由调解委员会根据案件具体情况决定费用承担方式。八、保密制度（一）保密范围调解委员会应对调解过程中涉及的当事人商业秘密、个人隐私、调解意见、调解方案等予以保密。（二）保密措施1.调解人员应严格遵守保密规定，不得向无关人员泄露调解信息。2.调解委员会对调解档案等资料应妥善保管，防止信息泄露。3.未经当事人同意，调解委员会不得将调解信息用于与调解无关的其他用途。九、回避制度（一）回避情形调解人员有下列情形之一的，应当回避：1.是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属。2.与本案有利害关系。3.与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的。（二）回避程序当事人发现调解人员存在应当回避情形的，有权以书面或口头形式申请其回避。调解人员发现自己存在应当回避情形的，应主动提出回避申请。调解委员会对回避申请进行审查，作出是否回避的决定，并及时告知当事人。十、档案管理制度（一）档案内容调解档案包括调解申请书、受理通知书、调解人员名单、调解笔录、证据材料、调解协议书、调解终结通知书等与调解案件相关的所有材料。（二）档案整理与保管调解案件办结后，调解人员应及时将调解档案整理归档。调解委员会指定专人负责档案保管工作，按照档案管理规定妥善保管档案，确保档案的完整、安全。（三）档案查阅与利用因工作需要查阅调解档案的，应经调解委员会负责人批准，并办理查阅手续。查阅人员应遵守档案管理规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。十一、监督与考核（一）内部监督调解委员会定期对调解工作进行内部监督检查，检查内容包括调解程序是否规范、调解人员工作是否认真负责、调解结果是否公正合理等。对发现的问题及时进行整改。（二）外部监督接受商会会员、当事人及社会各界的监督，对提出的意见和建议认真研究处理，并及时反