基层治理委员会工作制度

PAGE基层治理委员会工作制度一、总则（一）目的为了加强基层治理，提高基层治理效能，规范基层治理委员会（以下简称“委员会”）的工作，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于委员会及其成员单位、相关工作人员在基层治理工作中的各项活动。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，确保基层治理工作合法合规。2.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性和创造性。3.共建共治共享原则：强化政府、社会、居民等多方主体协同合作，共同参与基层治理，实现共建共治共享的治理格局。4.问题导向原则：聚焦基层治理中的热点难点问题，精准发力，切实解决群众关心的实际问题。二、组织架构（一）委员会组成委员会由政府相关部门、基层党组织、社区组织、企事业单位、社会组织以及居民代表等组成。设主任一名，由政府主要领导担任；副主任若干名，由相关部门负责人担任；委员若干名，由各成员单位代表担任。（二）委员会职责1.研究制定基层治理的发展战略、规划和政策措施。2.统筹协调基层治理中的重大事项和问题，整合各方资源，形成工作合力。3.指导、监督成员单位履行基层治理职责，推动各项工作任务落实。4.组织开展基层治理工作的评估和考核，总结推广经验，不断提升基层治理水平。（三）委员会办公室委员会下设办公室，作为委员会的日常办事机构。办公室设在[具体部门]，设主任一名，由[具体人员]担任；副主任若干名，由相关部门人员担任。办公室职责如下：1.负责委员会会议的组织、筹备和记录工作。2.起草委员会的文件、报告、工作计划等材料。3.协调各成员单位之间的工作关系，督促工作任务的落实。4.收集、整理、分析基层治理工作信息，及时向委员会报告工作进展情况。5.完成委员会交办的其他工作任务。三、工作机制（一）会议制度1.全体会议：由委员会主任召集，全体委员参加。会议每年至少召开一次，主要审议委员会年度工作报告、工作计划、重大决策事项以及其他需要全体委员讨论的重要问题。2.专题会议：根据工作需要，由委员会主任或副主任召集，相关委员及工作人员参加。会议不定期召开，主要研究解决基层治理中的专项问题。3.联络员会议：由委员会办公室主任召集，各成员单位联络员参加。会议每月至少召开一次，主要传达委员会工作部署，交流工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。（二）议事规则1.会议议题由各成员单位或委员会办公室提出，经委员会主任审定后确定。2.会议召开前，应提前将会议议题及相关材料送达参会人员。参会人员应认真准备，按时参加会议。3.会议讨论时，参会人员应充分发表意见，对议题进行深入研究和分析。涉及多个议题的会议，应逐项进行讨论。4.会议决策应遵循民主集中制原则，充分听取各方意见，进行表决。表决方式可采用举手、投票等方式，经半数以上委员同意方可通过。5.会议形成的决议、决定等文件，由委员会办公室负责起草，经委员会主任审定后印发执行。（三）协调联动机制1.建立信息共享机制，各成员单位应定期向委员会办公室报送基层治理工作信息，实现信息互通有无。2.加强部门间的协同合作，针对基层治理中的复杂问题，由委员会办公室牵头，组织相关成员单位开展联合调研、联合执法、联合服务等活动，形成工作合力。3.建立应急处置联动机制，在突发事件发生时，各成员单位应按照职责分工，迅速响应，协同配合，共同做好应急处置工作。四、工作流程（一）问题发现与收集1.建立多元化的问题发现渠道，包括群众举报、基层网格员巡查、社区组织反馈、媒体监督等。2.各成员单位应明确专人负责收集基层治理中的问题，并及时报送委员会办公室。3.委员会办公室对收集到的问题进行分类整理，建立问题台账，记录问题的基本情况、发现时间、责任单位等信息。（二）问题研判与交办1.委员会办公室定期对问题台账进行分析研判，根据问题的性质、影响范围、难易程度等因素，提出初步处理意见。2.对于一般性问题，由委员会办公室直接交办相关成员单位进行处理，并明确处理期限和要求。3.对于重大复杂问题，由委员会办公室组织相关成员单位进行专题研究，提出解决方案，报委员会审议后交办相关成员单位处理。（三）问题处理与反馈1.各成员单位接到交办的问题后，应按照要求迅速组织力量进行处理，并及时将处理情况反馈给委员会办公室。2.委员会办公室对成员单位的处理情况进行跟踪检查，对处理不力的单位进行督促整改。3.对于已处理的问题，委员会办公室应组织相关人员进行评估，确保问题得到彻底解决，群众满意度得到提高。（四）结果运用与长效机制建立1.对在基层治理工作中表现突出的单位和个人，委员会应给予表彰和奖励。2.对工作不力、造成不良影响的单位和个人，委员会应进行通报批评，并责令限期整改。3.及时总结基层治理工作中的经验教训，针对普遍性问题，建立健全长效机制，不断提升基层治理工作水平。五、监督考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，委员会办公室负责对各成员单位的工作情况进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.加强社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛接受群众监督，对群众反映的问题及时进行调查处理。3.引入第三方评估机构，定期对基层治理工作进行评估，客观公正地评价工作成效。（二）考核制度1.制定科学合理的考核指标体系，对各成员单位的基层治理工作进行量化考核。考核指标应包括工作任务完成情况、工作创新情况、群众满意度等方面。2.考核工作每年开展一次，由委员会办公室组织实施。考核方式可采用自查自评、实地检查、群众测评等相结合的方式进行。3.根据考核结果，对各成员单位进行排名，并将考核结果作为评先评优、表彰奖励、干部任用等的重要依据。六、信息管理（一）信息收集与整理1.各成员单位应按照委员会办公室的要求，定期报送基层治理工作信息，包括工作动态、经验做法、存在问题及建议等。2.委员会办公室负责对收集到的信息进行分类整理，建立信息数据库，确保信息的准确性和完整性。（二）信息发布与共享1.委员会办公室定期编辑印发基层治理工作简报，并通过政府网站、微信公众号等渠道向社会发布基层治理工作信息，及时宣传工作成效，回应社会关切。2.建立信息共享平台，实现各成员单位之间信息的互联互通，方便工作交流与协同合作。（三）信息安全管理1.加强对信息系统的安全防护，采取防火墙、加密技术等措施，防止信息泄露和被非法篡改。2.严格信息发布审核制度，确保发布的信息真实、准确、合法。对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，应严格按照相关规定进行管理。七、培训与交流（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排等。培训内容应包括法律法规、政策方针、业务知识、工作技能等方面。2.根据培训计划，定期组织开展各类培训活动，提高委员会成员及工作人员的综合素质和业务能力。（二）培训方式1.举办专题讲座，邀请专家学者、行业精英等进行授课，讲解最新政策法规和业务知识。2.开展业务培训，组织成员单位之间进行经验交流和业务研讨，分享工作心得和方法技巧。3.组织实地考察，学习借鉴其他地区先进的基层治理经验和做法。（三）交流合作1.加强与其他地区基层治理委员会的交流合作，建立友好合作关系，定期开展互访交流活动，学习借鉴对方的成功经验和做法。2.积极参与全国性或区域性的基层治理学术研讨会、论坛等活动，及时了解基层治理领域的最新动态和发展趋势，不断拓宽工作思路。八、经费管理（一）经费来源委员会工作经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、项目经费等。（二）经费使用原则1.严格遵守国家财经法律法规和财务管理制度，确保经费使用合法合规。2.坚持勤俭节约原则，合理安排经费支出，提高资金使用效益。3.专款专用原则，经费应专项用于基层治理工作，不得挪作他用。（三）经费审批与报销1.制定经费审批流程，明确经费使用的审批权限和程序。经费使用前，应填写经费使用申请表，经相关领导审批后报销。2.报销凭证应真实、合法、有效，符合财务报销规定。报销时应提供发票、清单、审批表等相关资料。（四）经费监督与审计1.委员会办公室负责对经费