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PAGE向上级汇报政协工作制度政协工作制度汇报一、总则(一)目的本政协工作制度旨在规范政协工作流程,提高政协履职效能,充分发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用,促进地方经济社会发展,维护社会和谐稳定,保障人民群众的根本利益。(二)依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及国家相关法律法规制定,确保政协工作在合法合规的轨道上运行。(三)适用范围本制度适用于政协全体委员、各专门委员会及其工作人员,以及参与政协工作的相关单位和个人。二、组织架构与职责(一)政协委员会政协委员会是政协的领导机构,由各界别代表组成。其主要职责包括:1.制定政协工作的方针、政策和工作计划。2.选举政协主席、副主席、秘书长及常务委员会委员。3.审议和批准政协常务委员会的工作报告、提案工作情况报告等。4.决定政协工作中的重大事项。(二)主席会议主席会议由政协主席、副主席、秘书长组成,负责处理政协的重要日常工作。其职责如下:1.组织实施政协委员会的决议、决定。2.研究决定政协工作中的重要问题,提出工作建议和措施。3.审议政协年度工作计划、工作总结等重要文件。4.协调各专门委员会的工作,指导政协机关的工作。(三)常务委员会常务委员会由政协主席、副主席、秘书长及常务委员会委员组成,在政协委员会闭会期间,行使政协委员会的部分职权。其职责包括:1.召集并主持政协委员会会议、主席会议。2.组织实施政协委员会的决议、决定和主席会议的工作部署。3.审议通过提交政协委员会会议的文件、报告等。4.讨论决定政协工作中的重要事项,指导和推动政协各方面工作的开展。(四)专门委员会政协设立若干专门委员会,如提案委员会、经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会等。各专门委员会在常务委员会和主席会议的领导下,负责组织委员开展调查研究、协商议政、民主监督等工作。其职责如下:1.围绕政协的中心工作和任务,制定本专门委员会的年度工作计划,并组织实施。2.组织委员就经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的重要问题开展调查研究,提出意见和建议。3.负责本专门委员会提案的征集、整理、审查和督办工作。4.组织委员开展视察、考察、调研、协商等活动,加强与相关部门的沟通协调。5.联系本专门委员会所涉及界别的委员,了解委员的工作、学习和生活情况,反映委员的意见和要求。(五)政协机关政协机关是政协履行职能的办事机构,负责政协日常工作的组织、协调和服务。其职责如下:1.负责政协各类会议、活动的组织安排和服务工作。2.承担政协文件、文稿的起草、审核、印发和归档工作。3.负责政协委员的联络、服务和管理工作,组织委员开展学习、培训等活动。4.负责政协提案、社情民意信息的收集、整理、交办和反馈工作。5.负责政协对外联络和交流工作,加强与上级政协、同级政协及其他地区政协的联系与合作。6.负责政协机关的行政管理、后勤保障等工作。三、工作程序(一)政治协商1.协商议题确定政协根据党委的工作部署和政府的中心工作,结合实际情况,研究确定年度政治协商议题。议题应具有全局性、前瞻性和针对性,能够反映经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题。2.协商准备政协办公室根据协商议题,制定协商方案,明确协商的时间、地点、方式、参与人员等。组织委员围绕协商议题开展调查研究,收集相关资料,听取各方意见,形成协商发言材料。3.协商会议组织政协按照协商方案组织召开协商会议,党委、政府及相关部门负责人到会介绍情况,听取委员意见和建议。委员在协商会议上充分发表意见,进行平等交流和讨论。4.协商成果报送与反馈政协办公室及时整理协商会议的意见和建议,形成协商成果报告,报送党委、政府。党委、政府对协商成果进行认真研究,及时反馈处理情况,并将协商成果转化为决策或工作措施。(二)民主监督1.监督计划制定政协根据党委、政府的工作重点和群众关注的热点问题,制定年度民主监督计划,明确监督的内容、方式、时间安排等。2.监督方式选择民主监督方式主要包括:提案监督、视察监督、专项监督、民主评议等。政协根据监督内容和实际情况,选择合适的监督方式。3.监督活动实施政协组织委员按照监督计划开展民主监督活动。在监督活动中,委员深入实际,了解情况,发现问题,提出意见和建议。相关部门应积极配合政协的民主监督工作,如实提供情况,认真听取意见。4.监督意见反馈与处理政协办公室及时整理委员的监督意见,形成监督报告,报送党委、政府及相关部门。党委、政府及相关部门对监督意见进行认真研究,及时反馈处理情况,并将处理结果向政协通报。(三)参政议政1.议题征集与筛选政协通过多种渠道广泛征集参政议政议题,如委员提案、社情民意信息、调研视察成果等。对征集到的议题进行筛选,确定具有较高价值和可行性的议题。2.调研论证政协组织委员围绕选定的参政议政议题开展深入调研,通过实地考察、问卷调查、座谈会等方式,全面了解情况,分析问题,提出对策建议。邀请专家学者、相关部门负责人等参与调研论证,提高参政议政成果的科学性和实用性。3.成果形成与报送政协办公室根据调研情况,整理形成参政议政成果报告,报送党委、政府。参政议政成果报告应观点明确、论据充分、建议可行,能够为党委、政府决策提供参考依据。4.成果转化与应用党委、政府对政协的参政议政成果进行认真研究,将其中具有重要价值的建议纳入决策程序,转化为实际工作措施。政协跟踪了解参政议政成果的转化应用情况,推动相关工作的落实。四、提案工作(一)提案提出1.提案主体政协委员、政协各专门委员会以及参加政协的各党派、团体和界别均可提出提案。2.提案内容要求提案应围绕国家大政方针、地方重要事务以及人民群众普遍关心的问题提出,具有科学性、可行性和前瞻性。提案应一事一案,案由明确,案据充分,建议具体。3.提案提交方式提案可以通过书面形式提交,也可以通过政协提案管理系统在线提交。提案提交时应注明提案者姓名、界别、通讯地址、联系电话等信息。(二)提案审查1.审查机构政协提案委员会负责对提案进行审查。2.审查标准提案委员会按照提案的内容、质量、可行性等标准进行审查。对符合要求的提案予以立案,对不符合要求的提案不予立案,并向提案者说明理由。3.审查程序提案委员会收到提案后,及时进行登记、编号,并组织委员进行审查。审查过程中,可与提案者沟通,进一步了解提案情况。审查结果经提案委员会全体会议审议通过后,报政协主席会议审定。(三)提案办理1.交办政协提案委员会将立案的提案及时交办给承办单位。交办时明确承办单位的办理责任和办理期限。2.办理承办单位接到提案后,应高度重视,指定专人负责办理。办理过程中,应深入调查研究,与提案者沟通协商,认真落实提案提出的建议。对涉及多个部门的提案,主办单位应主动牵头协调,协办单位应积极配合。3.督办政协提案委员会对提案办理情况进行跟踪督办,通过电话催办、上门督办、召开督办会等方式,了解办理进度,督促承办单位按时完成办理任务。对办理不力的单位,进行通报批评。4.反馈承办单位应在规定期限内将提案办理结果书面答复提案者,并抄送政协提案委员会。提案者对办理结果不满意的,承办单位应重新办理,并再次答复提案者。政协提案委员会将提案办理情况向政协常务委员会报告。五、委员管理(一)委员产生政协委员通过民主协商、推荐提名、组织考察等程序产生。委员应具备较高的政治素质、业务能力和社会责任感,能够代表各界别群众的利益和意愿。(二)委员权利与义务1.权利委员享有在政协会议上发表意见、参与讨论和表决的权利;享有对政协工作提出批评、建议和监督的权利;享有参加政协组织的学习、培训、调研、视察等活动的权利。2.义务委员应遵守政协章程,履行委员职责;积极参加政协组织的各项活动,认真完成政协交办的任务;密切联系群众,反映群众的意见和要求;保守国家秘密和政协工作秘密。(三)委员培训政协定期组织委员培训,培训内容包括政治理论、政协业务知识、法律法规、经济社会发展形势等。通过培训,提高委员的政治素质和履职能力。(四)委员考核政协建立委员考核制度,对委员的履职情况进行考核。考核内容包括参加政协会议和活动情况、提交提案和社情民意信息情况、开展调研视察情况、反映群众意见和建议情况等。考核结果作为委员连任、表彰奖励的重要依据。(五)
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