县普法依法治理工作制度

PAGE县普法依法治理工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强我县普法依法治理工作，提高公民法治素养，推进法治社会建设，根据国家相关法律法规和上级有关要求，结合本县实际，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国立法法》以及《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等法律法规和规范性文件制定。（三）适用范围本制度适用于本县行政区域内各机关、团体、企业事业单位、社会组织以及其他各类主体开展的普法依法治理工作。（四）基本原则1.坚持党的领导：把党的领导贯彻到普法依法治理工作全过程和各方面，确保正确政治方向。2.坚持以人民为中心：围绕人民群众对法治的新要求新期待开展工作，不断增强人民群众的法治获得感。3.坚持服务大局：紧紧围绕县委、县政府中心工作，为经济社会发展营造良好法治环境。4.坚持普治并举：将普法与依法治理有机结合，相互促进，共同推进法治建设。5.坚持创新发展：适应新时代发展要求，积极探索创新普法依法治理工作的理念、机制、方式方法。二、组织领导与职责分工（一）组织领导成立县普法依法治理工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，县委政法委书记、县人大常委会副主任、县政协副主席以及相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县司法局。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院关于普法依法治理工作的决策部署，研究解决工作中的重大问题。制定本县普法依法治理工作规划和年度计划，指导、协调、督促各部门各单位开展工作。组织开展全县性的法治宣传教育活动，推动法治文化建设。对全县普法依法治理工作进行考核评价，表彰奖励先进单位和个人。2.领导小组办公室职责负责起草本县普法依法治理工作规划、年度计划、工作总结等文件材料。组织协调各部门各单位落实领导小组决策部署，开展日常工作。指导、检查、督促各部门各单位法治宣传教育工作开展情况，总结推广经验。负责全县普法依法治理工作信息收集、整理、报送和宣传工作。组织开展全县法治宣传教育骨干培训工作。3.各部门各单位职责按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”的原则，制定本部门本单位普法依法治理工作方案，明确工作目标、任务和措施。组织实施本部门本单位的法治宣传教育活动，提高干部职工法治素养，增强依法办事能力。结合部门职能，面向社会开展法治宣传教育，普及法律法规知识，引导公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。建立健全本部门本单位依法治理工作制度，推进依法决策、依法行政、依法管理，提高法治化水平。负责本部门本单位普法依法治理工作资料收集、整理、归档，并按要求报送工作信息。三、普法内容与对象（一）普法内容1.宪法：深入学习宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质，引导全社会树立宪法意识，维护宪法权威。2.民法典：广泛宣传民法典的重大意义、核心要义和重点问题，推动民法典实施，保障人民权益。3.与经济社会发展密切相关的法律法规：加强对市场经济、科技创新、知识产权保护、生态环境保护、乡村振兴等领域法律法规的宣传教育，促进经济高质量发展和社会和谐稳定。4.与保障改善民生密切相关的法律法规：重点宣传教育就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的法律法规，维护群众合法权益。5.党内法规：深入学习宣传党章党规党纪，教育引导广大党员自觉遵守党的纪律和规矩，做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（二）普法对象1.领导干部：提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2.公务员：加强公务员法治教育，提高依法行政能力，促进严格规范公正文明执法。3.青少年：把法治教育纳入国民教育体系，培养青少年法治观念和规则意识。4.企业经营管理人员：增强企业经营管理人员依法经营、依法管理能力，促进企业诚信守法经营。5.广大群众：普及与日常生活密切相关的法律法规，提高群众法治素养，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。四、普法工作措施（一）加强法治宣传教育阵地建设1.建设法治文化阵地：利用公园、广场、社区等公共场所，建设法治文化长廊、法治主题公园、法治文化广场等法治文化阵地，传播法治文化。2.打造法治宣传教育基地：依托法院、检察院、公安局、司法局等执法司法机关，建设法治宣传教育基地，开展以案释法、警示教育等活动。3.拓展媒体宣传阵地：充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号、微博等媒体平台，开设法治宣传专栏、专题节目，传播法治知识，营造浓厚法治氛围。（二）创新法治宣传教育方式方法1.开展主题法治宣传活动：围绕重要法律法规颁布实施、重大纪念日、宣传周等时间节点，开展形式多样的主题法治宣传活动。2.推行以案释法制度：建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，通过办理案件、调解纠纷等过程，向当事人和社会公众宣讲法律规定、解析法律问题。3.运用新媒体新技术开展法治宣传：制作生动有趣的法治动漫、短视频、H5等新媒体产品，通过网络平台广泛传播；利用大数据、人工智能等技术，实现法治宣传教育精准推送。4.开展法治文化活动：举办法治文艺演出、法治书画展览、法治演讲比赛等法治文化活动，丰富群众法治文化生活，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。（三）推进多层次多领域依法治理1.深化法治县（市、区）创建活动：完善创建工作机制，丰富创建内容，提高创建质量，推动法治建设向纵深发展。2.加强法治乡村建设：健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村法治宣传教育，推进法治乡村示范创建。3.开展法治示范社区创建活动：加强社区法治宣传教育，完善社区依法治理制度，提高社区法治化水平。4.推进企业依法治理：加强企业法治文化建设，完善企业规章制度，推动企业依法经营、依法管理、依法维权。（四）强化法治宣传教育队伍建设1.组建普法讲师团队伍：选拔政治素质高、法律素养好、业务能力强的法律专业人员、执法司法人员等组成普法讲师团，深入基层开展法治讲座。2.培育法治宣传教育志愿者队伍：鼓励和引导法律从业者、法律爱好者等加入法治宣传教育志愿者队伍，开展志愿服务活动。3.加强法治宣传教育工作者培训：定期组织法治宣传教育工作者培训，提高业务能力和综合素质。五、依法治理工作要求（一）依法决策1.各部门各单位要建立健全依法决策机制，明确决策权限、程序和责任，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。2.重大行政决策事项应当在决策前进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。3.建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违法决策或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究责任。（二）依法行政1.各部门各单位要严格按照法定职责和程序履行职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。2.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。3.加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法或者不当行政执法行为。（三）依法管理1.各部门各单位要建立健全内部管理制度，加强对人、财、物等方面的管理，做到依法依规办事。2.加强对社会组织的管理，引导社会组织依法设立、依法活动，发挥社会组织在法治建设中的积极作用。3.推进政务公开，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度。六、考核评价与监督检查（一）考核评价1.建立健全县普法依法治理工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系。2.对各部门各单位普法依法治理工作进行年度考核评价，考核结果纳入全县综合绩效考核内容。3.对在普法依法治理工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（二）监督检查1.县普法依法治理工作领导小组办公室定期对各部门各单位普法依法治理工作开展情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.各部门各单位要加强对本部门本单位普法依法治理工作的自查自纠，及时总结经验，查找不足，不断改进工作。3.建立社会监督机制，鼓励公民、法人和其他组织对普法依法治理工作进行监督，提出意见和建议。七、保障措施（一）加强组织保障各部门各单位要高度重视普法依法治理工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保工作顺利开展。（二）强化经费保障将普法依法