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文档简介
PAGE县政府法律顾问工作制度一、总则(一)目的为全面推进法治政府建设,规范县政府法律顾问工作,提高县政府依法决策、依法行政、依法管理水平,根据有关法律法规规定,结合本县实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于县政府法律顾问的选聘、履职、考核等工作。(三)基本原则1.依法依规原则。法律顾问工作必须严格遵守法律法规,确保县政府各项决策和行政行为合法合规。2.专业高效原则。充分发挥法律顾问的专业优势,提高工作效率,为县政府提供优质、高效的法律服务。3.独立公正原则。法律顾问独立履行职责,不受任何单位和个人的干涉,公正地提出法律意见和建议。二、法律顾问的选聘(一)任职条件1.政治素质高,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的职业道德和社会责任感。2.具有法律专业本科以上学历,具有较高的法律专业知识水平和丰富的法律实务经验。3.在律师事务所、法律服务机构执业5年以上,或者曾在司法机关、行政执法部门工作5年以上,熟悉行政法律事务。4.无违法违纪记录,未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。(二)选聘程序1.县政府办公室负责发布法律顾问选聘公告,明确选聘条件、程序和要求。2.符合条件的律师事务所、法律服务机构或者个人向县政府办公室提交应聘材料,包括个人简历、执业证书、业绩证明等。3.县政府办公室对应聘材料进行初审,提出初审意见。4.组织应聘人员进行面试,必要时进行实地考察。面试由县政府办公室会同相关部门组成面试小组,对应聘人员的专业知识、业务能力、工作经验等进行综合评估。5.根据面试和考察结果,提出拟聘法律顾问人选名单,报县政府常务会议审定。6.县政府与拟聘法律顾问签订聘用合同,明确双方的权利义务和服务期限等。三、法律顾问的职责(一)为县政府重大行政决策提供法律意见1.对县政府重大行政决策事项进行合法性审查,包括决策事项的主体、权限、程序、内容等是否符合法律法规规定。2.对涉及法律问题的重大行政决策事项进行论证,提出法律风险评估意见和防范措施。(二)参与起草、审查县政府规范性文件1.参与县政府规范性文件的起草工作,指导起草部门正确运用法律法规,确保规范性文件的合法性、科学性和合理性。2.对县政府规范性文件进行合法性审查,提出审查意见和修改建议,防止规范性文件违法违规。(三)代理县政府行政复议、行政诉讼等法律事务1.依法代理县政府参加行政复议、行政诉讼等活动,维护县政府的合法权益。2.对行政复议、行政诉讼案件进行分析研究,总结经验教训,提出改进工作的意见和建议。(四)协助县政府处理涉法涉诉信访案件1.对涉法涉诉信访案件进行法律分析,提出处理意见和建议。2.协助县政府做好信访群众的法律解释和疏导工作,引导信访群众通过合法途径解决问题。(五)参与县政府重大项目谈判、合同签订等活动1.对重大项目谈判、合同签订等活动中的法律问题进行审查,提出法律风险防范建议。2.协助县政府起草、审查重大项目合同、协议等法律文书,确保合同、协议的合法性和有效性。(六)开展法治宣传教育工作1.根据县政府的工作需要,开展法治讲座、培训等活动,提高县政府工作人员的法律意识和依法行政能力。2.参与法治文化建设,营造良好的法治氛围。(七)办理县政府交办的其他法律事务四、法律顾问的工作方式(一)定期服务法律顾问每月至少到县政府办公室工作[X]天,为县政府提供日常法律服务。(二)专项服务根据县政府的工作需要,法律顾问参与重大行政决策、规范性文件起草、重大项目谈判等专项工作,提供全程法律服务。(三)临时服务对县政府临时交办的法律事务,法律顾问应及时响应,提供紧急法律服务。五、法律顾问的工作保障(一)工作条件保障县政府为法律顾问提供必要的办公场所和办公设备,确保法律顾问能够正常开展工作。(二)信息资料保障县政府办公室及时向法律顾问提供有关法律法规、政策文件、工作动态等信息资料,为法律顾问开展工作提供便利。(三)经费保障县政府将法律顾问工作经费纳入财政预算,专款专用,保障法律顾问工作的正常开展。法律顾问工作经费主要用于支付法律顾问的报酬、交通、通讯、培训等费用。六、法律顾问的管理与考核(一)日常管理1.县政府办公室负责法律顾问的日常管理工作,建立法律顾问工作档案,记录法律顾问的工作情况。2.定期召开法律顾问工作会议,通报工作情况,研究解决工作中存在的问题。3.加强与法律顾问的沟通联系,及时了解法律顾问的工作需求和意见建议,为法律顾问开展工作创造良好条件。(二)考核评价1.建立法律顾问考核评价制度,对法律顾问的工作业绩、服务质量、职业道德等进行考核评价。2.考核评价采取年度考核与日常考核相结合的方式进行。年度考核在每年年底进行,由县政府办公室组织实施;日常考核由县政府办公室根据法律顾问的工作表现随时进行。3.考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核评价结果作为续聘、解聘法律顾问的重要依据。(三)续聘与解聘1.法律顾问聘用期满,县政府办公室根据考核评价结果,提出续聘或解聘意见,报县政府审定。2.对考核评价为优秀的法律顾问,优先予以续聘;对考核评价为不称职的法律顾问,予以解聘。3.法律顾问在聘用期间有下列情形之一的,县政府予以解聘:违反法律法规规定,或者因违法违纪行为受到处罚的;违反职业道德和
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