卫计委统一战线工作制度

PAGE卫计委统一战线工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党的统一战线方针政策，充分发挥统一战线在卫生和计划生育工作中的重要作用，凝聚各方力量，推动卫计事业科学发展，特制定本工作制度。（二）制定依据依据《中国共产党统一战线工作条例（试行）》以及国家关于卫生和计划生育工作的相关法律法规、政策要求，结合本系统实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于卫计委机关各部门、直属各单位以及全系统各级党组织和工作人员。（四）工作原则1.坚持党的领导：统一战线工作必须置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕卫计事业发展的中心任务，充分发挥统一战线优势，为实现卫计工作目标贡献力量。3.大团结大联合：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。4.求同存异体谅包容：正确处理一致性和多样性关系，在尊重差异、包容多样中增进共识、凝聚力量。二、组织领导与职责分工（一）领导机构成立卫计委统一战线工作领导小组，由委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，机关各部门主要负责人为成员。领导小组负责统一领导全系统统一战线工作，研究解决重大问题，部署重要工作任务。（二）工作机构领导小组下设办公室，设在委党群工作部门，负责统一战线工作的日常组织协调、联络沟通、督促检查等工作。办公室主任由党群工作部门负责人兼任。（三）职责分工1.委主要领导职责履行统一战线工作第一责任人职责，全面负责本系统统一战线工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署。带头贯彻执行统一战线方针政策，加强与统一战线各界人士的联系沟通，协调解决重大问题。2.分管领导职责协助主要领导抓好统一战线工作，具体组织实施各项工作任务。指导督促相关部门和单位落实统一战线工作要求，协调解决工作中的具体问题。3.机关各部门职责按照职责分工，结合业务工作，积极做好统一战线相关工作，为统一战线成员发挥作用创造条件。配合党群工作部门开展统一战线宣传教育、联谊交友等活动，及时反馈工作情况。4.直属各单位职责成立相应的统一战线工作领导小组，明确专人负责，抓好本单位统一战线工作的落实。组织开展本单位统一战线成员的思想政治教育、业务培训等活动，激发他们的工作积极性和创造性。三、党外人士工作（一）党外干部队伍建设1.选拔培养建立健全党外干部选拔培养机制，拓宽选人渠道，注重从卫生和计划生育一线发现、培养党外干部。制定党外干部培训计划，通过举办培训班、专题讲座、实践锻炼等方式，提高党外干部的综合素质和业务能力。2.任用管理按照干部选拔任用有关规定，及时选拔任用优秀党外干部担任领导职务，保证党外干部有职有权有责。加强对党外干部的日常管理和监督，建立考核评价机制，促进党外干部健康成长。（二）党外知识分子工作1.联系服务建立委领导与党外知识分子联系制度，定期走访慰问，了解他们的工作、生活情况，听取意见建议，帮助解决实际问题。搭建党外知识分子交流平台，组织开展学术研讨、业务交流等活动，为他们发挥专业优势创造条件。2.思想引领加强对党外知识分子的思想政治教育，通过举办形势报告会、专题座谈会等形式，引导他们坚定理想信念，增强“四个自信”。鼓励党外知识分子围绕卫计事业发展建言献策，积极参与民主协商和社会服务活动。（三）民主党派和无党派人士工作1.合作共事加强与民主党派基层组织和无党派人士的合作共事，支持他们参与卫计委重大决策、民主监督和行风评议等工作。建立健全与民主党派和无党派人士沟通协商机制定期召开座谈会、通报会，及时通报工作情况，听取意见建议。2.支持党派建设积极支持民主党派基层组织加强自身建设，帮助解决工作中的困难和问题。鼓励民主党派成员在卫计工作中发挥优势，开展特色活动，为推动卫计事业发展贡献智慧和力量。四、民族宗教工作（一）民族工作1.政策宣传广泛宣传党的民族政策，普及民族法律法规知识，提高全系统干部职工的民族政策水平和民族团结意识。结合卫计工作实际，开展民族团结进步创建活动，促进各民族之间的交流交往交融。2.服务保障关注少数民族群众的健康需求，在医疗卫生服务中提供必要的便利和帮助，保障少数民族群众的合法权益。加强与少数民族聚居地区卫生计生部门的交流合作，共同推动民族地区卫计事业发展。（二）宗教工作1.教育引导加强对干部职工的宗教政策教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御宗教渗透。开展宗教政策法规宣传活动，提高干部职工对宗教工作重要性的认识，增强防范宗教风险的能力。2.排查治理定期开展宗教活动场所及周边医疗卫生机构的排查工作，及时发现和处理涉及宗教的问题隐患。加强与宗教事务部门的协作配合，共同做好宗教领域的维稳工作，维护卫计系统和谐稳定。五、非公经济人士工作（一）联系沟通1.建立联系机制建立卫计委与非公医疗卫生企业、社会组织的联系制度，明确专人负责，定期开展走访调研，了解企业发展情况和需求。通过召开座谈会、联谊会等形式，加强与非公经济人士的沟通交流，听取他们对卫计工作的意见建议。2.政策解读及时向非公经济人士宣传国家关于卫生和计划生育的政策法规、产业政策等，帮助他们准确把握政策导向。为非公医疗卫生企业提供政策咨询服务，协助解决发展中遇到的困难和问题。（二）服务引导1.助力发展鼓励非公经济人士积极参与卫计事业改革发展，支持他们投资医疗卫生领域，兴办健康产业。组织开展业务培训、技术交流等活动，帮助非公医疗卫生企业提升管理水平和技术能力。2.社会责任引导非公经济人士履行社会责任，参与健康扶贫、公益医疗等活动，为增进群众健康福祉贡献力量。宣传表彰非公经济人士中的先进典型，营造良好的社会氛围。六、港澳台海外统战工作（一）交流合作1.对外联络加强与港澳台地区及海外医疗卫生机构、社团组织的联络交往，建立友好合作关系。通过互访、学术交流、项目合作等形式，拓展对外交流渠道。积极参与国际卫生合作项目搭建与国际接轨的平台，提升卫计系统的国际影响力。2.人才交流开展与港澳台地区及海外医疗卫生人才的交流合作，吸引优秀人才来卫计系统工作或讲学。选派本系统优秀人才赴港澳台地区及海外进修培训，学习先进的管理经验和技术。（二）宣传引导1.文化交流利用对外交流平台，宣传中华优秀传统医药文化和卫计事业发展成就，增进港澳台同胞和海外侨胞对祖国的了解和认同。组织开展文化交流活动，促进不同文化背景下的卫生计生领域相互理解与合作。2.爱国教育加强对港澳台同胞和海外侨胞中爱国人士的团结引导，通过举办座谈会、恳谈会等形式，激发他们的爱国情怀和报国热情。鼓励他们为祖国卫计事业发展牵线搭桥，引进资金、技术和人才。七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.阵地建设建立健全统一战线宣传教育阵地，利用卫计委官方网站、微信公众号、内部刊物等平台，宣传统一战线方针政策、工作动态和先进典型。在直属单位、医疗卫生机构等场所设置统一战线宣传栏，营造良好的宣传氛围。2.活动开展结合重要节日、纪念日等，组织开展形式多样的统一战线宣传教育活动，如主题演讲、知识竞赛、征文比赛等，增强宣传教育的吸引力和感染力。开展统一战线政策法规进机关、进单位、进社区、进乡村等活动，扩大宣传覆盖面。（二）培训工作1.计划制定每年制定统一战线工作培训计划，明确培训内容、对象、方式和时间安排。培训内容包括党的统一战线理论方针政策、统战工作业务知识、沟通技巧等。2.组织实施采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地考察等多种方式组织培训，确保培训质量和效果。对培训情况进行跟踪评估，及时总结经验，改进培训工作。八、联谊交友与活动开展（一）联谊交友1.制度建立建立委领导与统一战线各界人士联谊交友制度，明确交友对象、方式和频率。通过定期走访、节日慰问、谈心交流等形式，加强与统一战线各界人士的联系沟通，增进感情。2.活动组织组织开展形式多样的联谊活动搭建交流平台，促进统一战线各界人士之间的相互了解和合作。鼓励干部职工与统一战线成员交朋友，形成广泛的交友网络。（二）活动开展1.主题活动围绕卫计事业发展主题，组织开展统一战线成员参与的调研考察、建言献策、志愿服务等活动，发挥他们的优势和作用。结合重大卫生计生政策出台、重点项目推进等，听取统一战线成员的意见建议，完善工作举措。2.文化活动举办统一战线文化体育活动，如文艺汇演、体育比赛等，丰富统一战线成员的精神文化生活，增强凝聚力。鼓励统一战线成员开展具有特色的文化活动，展示各自风采。九、信息管理与工作考核（一）信息管理1.信息收集建立统一战线工作信息收集机制，委机关各部门、直属各单位要及时收集、整理统一战线工作动态、经验做法、意见建议等信息，并报送领导小组办公室。加强与统一战线各界人士的信息沟通，拓宽信息来源渠道。2.信息报送明确信息报送要求，确保信息内容真实、准确、及时。领导小组办公室要对收集到的信息进行筛选、整理和分析，及时编发工作简报，向上级部门和领导汇报工作情况。定期对信息报送情况进行通报，对信息工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励。（二）工作考核1.考核办法制定统一战线工作考核办法，明确考核内容、标准和方式。考核内容包括组织领导、党外人士工作、民族宗教工作、非公经济人士工作、港澳台