卫生院财务工作制度范本

PAGE卫生院财务工作制度范本一、总则1.目的为加强卫生院财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障卫生院各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本卫生院实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院各科室及全体工作人员。3.基本原则执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持勤俭办院的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。正确处理社会效益和经济效益的关系，在注重社会效益的同时，注重经济效益。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，卫生院财务活动在院长的领导下，由财务部门统一管理。二、财务机构与会计人员1.财务机构设置卫生院应设置独立的财务部门，配备必要的财务人员。财务部门应根据工作需要，合理设置会计、出纳等岗位，明确各岗位的职责权限。2.会计人员职责按照国家会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。对本单位的经济活动进行会计监督，对违反国家财经纪律和财务制度规定的收支，不予办理。定期编制财务分析报告，为领导决策提供依据。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.会计人员任职要求持有会计从业资格证书。具备必要的专业知识和技能，熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策。遵守职业道德，廉洁奉公，忠于职守，坚持原则。三、预算管理1.预算编制原则坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理编制预算，确保预算的科学性、合理性和可行性。收入预算应根据上年度实际收入情况，结合预算年度的业务发展计划、收费标准调整等因素进行编制。支出预算应根据事业发展需要、人员经费标准、公用经费定额等因素进行编制，优先保障基本支出，合理安排项目支出。2.预算编制方法卫生院应采用零基预算法编制年度预算，即不考虑以往年度的收支情况，以零为基础，根据预算年度的实际需要编制预算。预算编制应按照“二上二下”的程序进行，即卫生院各科室根据年度工作计划和预算编制要求，提出本科室的预算建议数，经财务部门审核后，报院长办公会审议通过，形成卫生院年度预算草案，上报上级主管部门；上级主管部门对卫生院上报的预算草案进行审核，提出修改意见，卫生院根据上级主管部门的意见进行修改完善，再次上报上级主管部门审批；上级主管部门审批通过后，卫生院将年度预算下达各科室执行。3.预算执行与控制卫生院应严格执行年度预算，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。各科室应严格按照预算安排使用资金，不得超预算支出。如因业务发展需要增加支出的，应按照规定的程序进行申报和审批。四、收入管理1.收入范围卫生院收入包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。医疗收入是指卫生院在开展医疗服务活动过程中取得的收入，包括门诊收入、住院收入、药品收入等。财政补助收入是指卫生院从财政部门取得的各类财政补助资金，包括基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助等。上级补助收入是指卫生院从上级主管部门取得的非财政补助资金。其他收入是指卫生院除医疗收入和财政补助收入、上级补助收入以外的收入，包括利息收入、捐赠收入等。2.收入确认原则医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照国家规定的医疗收费标准确认收入。财政补助收入、上级补助收入应在实际收到款项时确认收入。其他收入应在实际收到款项时确认收入。3.收入核算与管理卫生院应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入核算的准确性和完整性。财务部门应加强对收入的管理，建立健全收入管理制度，严格执行收费标准，规范收费行为，防止乱收费现象的发生。各科室应及时将取得的收入上缴财务部门，不得截留、挪用。五、支出管理1.支出范围卫生院支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。医疗支出是指卫生院在开展医疗服务活动过程中发生的各项支出，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费等。财政项目补助支出是指卫生院使用财政项目补助资金发生的支出。科教项目支出是指卫生院使用科教项目资金发生的支出。管理费用是指卫生院行政管理和后勤部门为组织、管理业务活动而发生的各项费用，包括人员经费、办公费、差旅费、会议费等。其他支出是指卫生院除医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用以外的支出，包括利息支出、捐赠支出等。2.支出审批原则严格执行国家有关法律法规和财务制度规定，确保支出合法合规。坚持“一支笔”审批制度，重大支出项目应经院长办公会或职工代表大会审议通过。支出审批应按照规定的程序进行，先由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、用途等，经科室负责人审核签字后，报财务部门审核，最后由院长审批。3.支出核算与管理卫生院应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算的准确性和完整性。财务部门应加强对支出的管理，建立健全支出管理制度，严格控制支出标准，规范支出行为，防止浪费和不合理支出的发生。各科室应严格按照审批后的支出报销单进行报销，不得擅自扩大支出范围或提高支出标准。六、资产管理1.流动资产流动资产是指可以在一年以内（含一年）变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收及预付款项、存货等。卫生院应加强对流动资产的管理，建立健全流动资产管理制度，严格执行现金管理制度，确保货币资金的安全；加强对应收及预付款项的管理，及时清理结算，防止坏账损失；加强对存货的管理，建立健全存货采购、验收、保管、领用等制度，定期进行盘点，确保存货账实相符。2.固定资产固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。卫生院应按照国家有关规定，结合本单位实际情况，制定固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。固定资产购置应按照规定的程序进行申报和审批，纳入年度预算管理。购置固定资产应进行政府采购或招标采购，确保采购过程的公开、公平、公正。固定资产应定期进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查盘点，做到账账相符、账实相符。对清查盘点中发现的问题，应及时查明原因，按照规定进行处理。固定资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，处置收入应及时足额上缴财务部门，纳入单位预算管理。3.无形资产无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。卫生院应加强对无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度，对无形资产的取得、使用、处置等环节进行规范管理。无形资产应按照规定进行摊销，摊销期限应根据无形资产的使用寿命合理确定。七、成本核算与控制1.成本核算对象卫生院成本核算对象为医疗服务项目、科室、病种等。2.成本核算方法卫生院应根据成本核算对象，采用品种法、分批法、分步法等方法进行成本核算。3.成本控制措施加强成本管理意识教育，提高全体工作人员的成本意识。建立健全成本管理制度，明确成本管理职责，加强成本核算和分析。优化业务流程，提高工作效率，降低运营成本。加强物资管理，降低物资消耗，节约采购成本。严格控制费用支出，压缩不必要的开支。八、财务报告与分析1.财务报告卫生院应按照国家统一的会计制度规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、财政补助收支明细表等。财务报告应做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。2.财务分析卫生院应定期对财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告。财务分析报告应包括财务指标分析、预算执行情况分析、成本效益分析、财务风险分析等内容。财务分析应采用科学的方法，运用合理的指标体系，对卫生院的财务状况和经营成果进行全面、客观、深入的分析评价，为领导决策提供依据。九、财务监督1.内部监督卫生院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的内部监督。内部财务监督制度应包括财务收支审批制度、财务审计制度、财务公开制度等内容。财务部门应定期对财务收支情况进行自查自