人大联络站联系群众工作制度

PAGE人大联络站联系群众工作制度一、总则（一）目的意义人大联络站作为人大代表密切联系群众的重要平台，对于加强代表与群众的沟通交流，充分反映群众意愿，推动基层民主政治建设，促进经济社会发展具有重要意义。本制度旨在规范人大联络站联系群众工作，确保联络站高效运行，更好地服务群众。（二）基本原则1.密切联系原则：人大代表要主动深入群众，倾听群众呼声，了解群众诉求，做到与群众面对面、心贴心交流。2.依法依规原则：联系群众工作要严格遵守宪法、法律、法规和相关政策规定，依法有序开展。3.高效务实原则：注重工作实效，及时回应群众关切，切实解决群众实际问题，不走过场，不搞形式主义。4.公开透明原则：工作过程和结果要向群众公开，接受群众监督，确保公正公平。（三）适用范围本制度适用于人大联络站内人大代表开展联系群众的各项工作活动。二、联络站设置与人员职责（一）联络站设置1.根据辖区人口分布、地域特点等因素，合理设置人大联络站，确保覆盖本辖区内各社区、村等基层区域。2.联络站应具备固定的办公场所，配备必要的办公设备，如桌椅、电脑、电话、档案柜等，以满足日常工作需要。3.办公场所应悬挂人大联络站标识牌，公开联络站工作职责、代表信息、工作制度、联系方式等内容，方便群众知晓和联系。（二）人员职责1.站长职责负责联络站的全面工作，制定工作计划和活动方案，组织开展各项联系群众活动。协调解决联络站工作中遇到的问题，保障联络站工作正常运转。定期向上级人大汇报联络站工作情况，及时反馈群众意见和建议。组织代表学习培训，提高代表履职能力和水平。2.副站长职责协助站长开展工作，在站长缺席时履行站长职责。负责联络站部分具体工作的组织实施，如活动筹备、资料整理等。3.人大代表职责积极参加联络站组织的各项活动，认真倾听群众意见和建议，做好记录。定期走访选民，了解社情民意，收集群众关心的热点难点问题。及时向群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规和人大工作情况，提高群众的民主法治意识。对群众反映的问题进行认真梳理分析，通过提出议案、建议、批评和意见等方式，推动问题解决。4.联络员职责负责联络站日常事务工作，包括接待群众来访、接听群众电话、收发文件资料等。协助代表做好联系群众的相关服务工作，如安排活动场地、通知代表参会等。对群众反映的问题进行初步登记和分类整理，及时反馈给代表。做好联络站工作资料的收集、整理、归档工作。三、联系群众方式（一）定期接访1.制定接访计划，明确接访时间、地点和接访代表。接访时间应相对固定，方便群众前来反映问题。2.接访代表要热情接待来访群众，认真听取群众诉求，详细记录相关情况。对于群众提出的问题，能当场解答的要当场解答；不能当场解答的，要做好解释工作，并及时交办相关部门处理。3.建立接访台账，对接访时间、来访群众基本信息、反映问题、处理情况等进行详细记录，以便跟踪问效。（二）走访调研1.人大代表要定期深入选区、社区、村等基层单位，开展走访调研活动。走访调研要覆盖不同群体、不同行业，全面了解社情民意。2.走访调研过程中，代表要与群众面对面交流，了解群众生产生活中的实际困难和需求，收集群众对经济社会发展、民生改善等方面的意见和建议。3.代表要认真填写走访调研记录，对发现的问题进行分析研究，提出针对性的解决方案或建议。（三）设立意见箱1.在联络站及辖区内人员流动较大的公共场所合理设置意见箱，方便群众随时投递意见和建议。2.明确意见箱管理责任人，定期开箱收集群众信件，对信件内容进行认真整理和登记。3.对于群众通过意见箱反映的问题，要及时交办相关部门处理，并将处理结果反馈给群众。（四）网络平台沟通1.利用互联网平台，如微信公众号、政务微博、在线政务服务平台等，搭建人大代表与群众沟通交流的网络桥梁。2.在网络平台上公开代表信息、工作动态、群众意见建议办理情况等内容，方便群众了解和监督。3.安排专人负责网络平台的日常维护和管理，及时回复群众留言和咨询，收集群众通过网络平台反映的问题，并按照规定程序进行处理。四、群众意见建议收集与处理（一）收集1.人大代表在联系群众过程中，要认真收集群众提出的意见和建议，包括但不限于经济发展、社会民生、环境保护、民主法治等方面。2.对于群众口头反映的问题，代表要及时记录；对于群众以书面形式提交的意见建议，要妥善保管。3.联络员对接收到的群众意见建议要进行初步审核，确保内容真实、准确、完整，并及时分类整理，录入联络站工作信息系统。（二）交办1.根据群众意见建议的性质和涉及领域，及时将其交办给相关部门或单位办理。交办时要明确办理要求、办理期限等。2.建立交办台账，详细记录交办时间所交办的部门或单位、意见建议内容等信息，便于跟踪查询。3.对于一些重大、复杂的问题，可由联络站组织相关部门和代表进行专题研究，共同商讨解决方案，并明确牵头办理部门和协办部门。（三）办理1.承办部门或单位要高度重视群众意见建议的办理工作，明确专人负责，按照要求认真组织办理。2.办理过程中，承办部门或单位要深入调查研究，积极采取有效措施，切实解决问题。对于能够立即解决的问题，要及时予以解决；对于需要一定时间和条件才能解决的问题，要制定详细的工作计划，逐步推进解决。3.承办部门或单位要定期向联络站反馈办理进展情况，遇到重大问题或需要协调解决的事项，要及时与联络站沟通。（四）反馈1.承办部门或单位办理完毕后，要及时将办理结果以书面形式反馈给联络站。反馈内容要包括问题解决情况、采取的措施、取得的成效等。2.联络站收到办理结果反馈后，要及时将其反馈给提出意见建议的群众，并征求群众对办理结果的意见。3.对于群众不满意的办理结果，联络站要及时与承办部门或单位沟通，要求其重新办理，直至群众满意为止。（五）跟踪问效1.建立群众意见建议办理跟踪问效机制，对办理情况进行全程跟踪。通过查阅资料、实地走访、电话回访等方式，了解办理工作是否落实到位，问题是否真正得到解决。2.对于办理不力、敷衍塞责的承办部门或单位，要进行通报批评，并责令其限期整改。整改后仍不符合要求的，要依法依规追究相关责任人的责任。3.将群众意见建议办理情况纳入代表履职考核内容，对办理工作积极、成效显著的代表予以表彰奖励；对办理工作不认真、群众满意度低的代表进行督促提醒。五、工作保障（一）组织保障1.成立人大联络站工作领导小组，由人大主席担任组长，副主席担任副组长，成员包括各联络站站长、相关部门负责人等。领导小组负责统筹协调联络站联系群众工作，研究解决工作中的重大问题。2.定期召开领导小组会议，听取联络站工作汇报，分析研究工作形势，部署下一阶段工作任务。（二）经费保障1.设立人大联络站工作专项经费，纳入财政预算，确保联络站工作正常开展。专项经费主要用于办公设备购置、代表培训、走访调研、接访活动、意见建议办理等方面的支出。2.建立经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。定期对经费使用情况进行审计，提高经费使用效益。（三）培训保障1.制定代表培训计划，定期组织人大代表参加培训活动。培训内容包括党的路线方针政策、法律法规、人大业务知识、联系群众工作方法等。2.通过举办专题讲座、集中培训、实地考察、经验交流等多种形式，不断提高代表的政治素质、履职能力和联系群众水平。3.鼓励代表自主学习，加强与其他地区人大联络站的交流合作，借鉴先进经验，不断完善自身工作。六、监督与考核（一）监督1.建立健全人大联络站联系群众工作监督机制，加强对联络站工作的日常监督检查。监督内容包括联络站工作制度执行情况、代表联系群众活动开展情况、群众意见建议收集处理情况等。2.设立监督举报电话和邮箱，并向社会公开，接受群众对联络站工作的监督举报。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并依法依规处理。3.定期组织人大代表、群众代表对联络站工作进行民主评议，广泛听取各方意见，查找存在的问题，提出改进措施。（二）考核1.制定人大联络站联系群众工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容主要包括联络站建设情况、代表履职情况、群众意见建议办理情况、工作创新情况等方面。考核标准要具体量化，具有可操作性。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过查阅