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文档简介
PAGE乡镇五经普工作制度汇编一、总则(一)目的为全面、准确、及时地掌握乡镇经济社会发展状况,做好第五次全国经济普查工作,确保普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,依据《全国经济普查条例》及国家、省、市关于五经普工作的相关规定,结合本乡镇实际,制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于本乡镇范围内五经普工作的组织实施、数据采集、质量控制、资料管理等各项活动。(三)基本原则1.依法普查原则:严格按照《全国经济普查条例》及相关法律法规开展普查工作,确保普查活动合法合规。2.科学规范原则:运用科学的普查方法、技术手段和组织方式,确保普查工作的科学性和规范性。3.实事求是原则:普查人员应如实填报普查数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,确保普查数据真实可靠。4.协同合作原则:各部门、各村(社区)应密切配合,协同推进普查工作,形成工作合力。二、组织机构及职责(一)普查领导小组成立乡镇五经普工作领导小组,由乡镇主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇五经普工作,研究解决普查工作中的重大问题。(二)普查办公室普查领导小组下设办公室,负责普查工作的具体组织实施。办公室设在乡镇统计站,由统计站负责人兼任办公室主任。普查办公室的主要职责包括:1.制定普查工作方案和各项工作制度。2.组织开展普查宣传动员工作。3.负责普查人员的培训和业务指导。4.组织实施普查数据的采集、审核、录入、汇总等工作。5.负责普查资料的整理、归档和管理。6.及时向普查领导小组汇报普查工作进展情况,提出工作建议。(三)成员单位职责1.统计站:负责普查工作的牵头组织和协调,制定普查方案,组织业务培训,指导普查数据的采集、审核、汇总等工作,确保普查数据质量。2.财政所:负责保障普查工作所需经费,做好经费预算、拨付和监督管理工作。3.宣传办:负责制定普查宣传工作计划,组织开展普查宣传活动,营造良好的普查工作氛围。4.经发办:负责提供相关经济指标数据,协助做好普查对象的清查和数据采集工作。5.市场监管所:负责提供企业注册登记信息,协助做好普查对象的清查和数据采集工作。6.税务所:负责提供纳税企业相关信息,协助做好普查对象的清查和数据采集工作。7.各村(社区):负责组织本辖区内的普查宣传动员工作和普查对象的清查摸底工作,协助普查人员开展数据采集工作。三、普查人员管理(一)人员选拔普查人员应具备以下条件:1.政治素质高,责任心强,能够认真履行普查工作职责。2.熟悉统计业务知识,具备一定的计算机操作技能。3..身体健康,能够胜任普查工作任务。普查人员从乡镇机关干部、村(社区)工作人员、统计协管员等人员中选拔。(二)培训普查办公室负责组织普查人员的培训工作。培训内容包括:1.五经普工作的目的、意义、要求和工作流程。2.普查表的填报说明和指标解释。3.数据采集软件的操作使用方法。4.普查工作中的职业道德和保密规定。培训方式可采用集中培训、现场指导、网络培训等多种形式,确保普查人员熟练掌握普查业务知识和技能。(三)考核普查办公室建立普查人员考核制度,对普查人员的工作表现进行考核评价。考核内容包括:1.普查工作任务完成情况。2.普查数据质量情况。3.工作纪律遵守情况。考核结果作为评选优秀普查人员和发放工作补贴的依据。四、普查宣传工作(一)宣传目标通过广泛深入的宣传,提高普查对象对五经普工作的知晓率、支持率和配合度,营造良好的普查工作氛围。(二)宣传内容1.五经普工作的目的、意义、范围、对象和时间。2.《全国经济普查条例》等法律法规。3.普查工作的重要性和必要性。4.普查对象的权利和义务。(三)宣传方式1.媒体宣传:充分利用乡镇政府网站及微信公众号、电视台、广播电台等媒体平台,发布普查工作动态、政策解读、宣传标语等信息。2.社会宣传:在乡镇主要街道、社区、企业、市场等人流量较大的场所悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料。3.入户宣传:普查人员在入户清查和数据采集过程中,向普查对象宣传五经普工作相关知识,解答疑问。五、普查对象清查(一)清查目的全面掌握本乡镇普查对象的基本情况,为正式普查登记做好准备。(二)清查范围本乡镇范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。(三)清查方法1.地毯式清查:以村(社区)为单位,组织普查人员对辖区内的普查对象进行逐户清查,确保不重不漏。2.部门资料比对:充分利用市场监管、税务、编办等部门提供的单位登记注册信息,与清查数据进行比对,查找遗漏的普查对象。(四)清查时间安排清查工作分两个阶段进行:1.第一阶段:[具体时间区间1],完成普查对象的初步清查和信息采集。2.第二阶段:[具体时间区间2],对初步清查结果进行审核、查漏补缺,形成最终清查底册。六、普查数据采集(一)采集方式普查数据采用电子化采集方式,普查人员使用数据采集软件,通过PAD或智能手机等终端设备,现场采集普查对象的相关数据。(二)采集要求1.普查人员应按照普查表的填报说明和指标解释,认真、准确地采集普查对象的数据,确保数据的真实性和完整性。2.采集的数据应与普查对象提供的相关资料一致,如有疑问,应及时与普查对象核实。3.采集的数据应及时上传至普查数据处理平台,不得擅自修改或删除。(三)数据审核普查办公室建立数据审核制度,对采集的数据进行审核。审核内容包括:1.数据的完整性:检查普查表各项指标是否填报齐全。2.数据一致性:检查普查表内各项指标之间的逻辑关系是否正确,与相关部门提供的数据是否一致。3.数据准确性:对数据进行逻辑审核和实地核实,确保数据真实可靠。对审核中发现的问题,及时反馈给普查人员进行修改。七、普查质量控制(一)质量控制目标确保普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,将普查数据误差控制在规定范围内。(二)质量控制措施1.建立质量控制岗位责任制:明确普查各环节工作人员的质量控制职责,确保质量控制工作落实到人。2.加强业务培训:通过培训提高普查人员的业务水平和工作能力,减少因业务不熟导致的数据误差。3.严格数据审核:按照数据审核要求,对普查数据进行多层次、多角度的审核,及时发现和纠正数据问题。4.开展数据质量抽查:普查办公室定期组织对普查数据质量进行抽查,对抽查中发现的问题及时进行整改。5.建立质量反馈机制:普查人员在数据采集过程中发现的问题,及时反馈给普查办公室;普查办公室对审核中发现的问题,及时反馈给普查人员进行修改,并跟踪整改情况。八、普查资料管理(一)资料分类普查资料包括普查方案、普查表、清查底册、数据处理结果(含电子数据和纸质报表)、普查工作总结、普查文件等。(二)资料整理普查办公室负责对普查资料进行整理。整理要求如下:1.按照资料类别和时间顺序进行分类归档。2.对电子数据进行备份,确保数据安全。3.对纸质报表进行装订成册,加盖公章,并注明资料名称、时间、来源等信息。(三)资料保管普查资料应妥善保管,存放于专门的档案柜中,确保资料的安全和完整。档案管理人员应定期对普查资料进行检查和维护,防止资料损坏、丢失。(四)资料使用普查资料仅限用于五经普工作相关目的,未经批准,任何单位和个人不得擅自对外提供和公布普查资料。因工作需要查阅普查资料的,应履行相关审批手续,并在规定的范围内使用。九、数据安全与保密(一)安全管理1.普查数据处理平台应采取安全防护措施,防止数据泄露、篡改和丢失。2.普查人员应妥善保管数据采集终端设备,设置开机密码和数据访问密码,防止数据被他人非法获取。3.普查办公室定期对数据处理设备和网络进行安全检查和维护,及时发现和排除安全隐患。(二)保密管理1.普查人员应严格遵守保密规定,不得泄露普查对象的商业秘密和个人隐私。2.普查资料的传递、使用和保管应严格按照保密程序进行,防止资料被非法传播。3.对违反保密规定的单位和个人,依法追究其责任。十、普查工作纪律(一)遵守工作时间普查人员应严格遵守普查工作时间安排,按时参加培训、清查、数据采集等工作,不得迟到早退。(二)认真履行职责普查人员应认真履行普查工作职责,严格按照普查工作流程和要求开展工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。(三)廉洁自律普查人员应廉洁自律,不得接受普查对象的礼品、宴请等,不得利用普查工作之便谋取私利。(四)严格遵守保密规定普查人员应严格遵守保密规定,不得泄露
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