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PAGE乡环境整治督查工作制度一、总则(一)目的为加强乡环境整治工作,确保各项整治任务有效落实,提升乡村环境质量,特制定本督查工作制度。通过建立科学、规范、有效的督查机制,及时发现问题、督促整改,推动乡环境整治工作常态化、长效化,为乡村居民创造整洁、优美、宜居的生活环境。(二)适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有涉及环境整治的工作,包括但不限于环境卫生清理、生态保护、污染防治、基础设施建设与维护等相关工作的督查。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家和地方有关环境保护、乡村建设等法律法规以及相关行业标准开展督查工作,确保督查工作合法合规。2.客观公正原则:督查人员应秉持客观公正的态度,如实反映问题,不偏袒、不隐瞒,确保督查结果真实可靠。3.问题导向原则:以发现问题、解决问题为核心,聚焦乡环境整治工作中的薄弱环节和突出问题,有针对性地开展督查,推动工作改进。4.注重实效原则:强调督查工作的实际效果,通过及时督促整改,切实改善乡环境质量,提升居民生活满意度。二、督查机构与职责(一)督查领导小组成立乡环境整治督查领导小组,由乡长担任组长,分管副乡长担任副组长,成员包括各相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全乡环境整治督查工作,研究解决督查工作中的重大问题,指导督查工作的开展。(二)督查工作小组1.组建方式:从乡各相关部门抽调熟悉业务、责任心强的人员组成若干督查工作小组,每个小组设组长一名,成员若干。2.职责分工:督查小组组长职责:负责组织本小组的督查工作,制定督查计划,明确小组成员分工;带领小组成员深入现场开展督查,及时发现问题并做好记录;组织小组内部讨论,分析问题原因,提出初步整改建议;定期向督查领导小组汇报本小组督查工作进展情况。督查小组成员职责:按照组长的安排,认真开展督查工作,对所负责的区域或项目进行细致检查;如实记录发现的问题,包括问题描述、地点、涉及部门或责任人等;协助组长分析问题,参与提出整改建议;及时向组长反馈督查过程中的其他相关情况。(三)各部门职责1.乡环保部门:负责对全乡环境污染防治工作进行督查,包括工业污染源、生活污水、垃圾处理等方面,指导相关部门和村(居)委会做好环境监管和整治工作。2.乡环卫部门:重点督查全乡环境卫生清扫、保洁、垃圾清运等工作情况,确保乡村道路、公共场所等干净整洁,垃圾及时收集转运处理。3.乡农业部门:对农业面源污染防治、畜禽养殖废弃物处理、农村生态农业建设等工作进行督查,推动农业绿色发展,保护农村生态环境。4.乡建设部门:负责督查乡村基础设施建设与维护情况,如道路、桥梁、排水设施等,确保基础设施完好,正常发挥功能,为乡环境整治提供硬件支撑。5.其他相关部门:按照各自职责,配合做好乡环境整治相关工作的督查,如水利部门督查河道整治、水资源保护等,林业部门督查森林资源保护和绿化建设等。三、督查内容与标准(一)环境卫生1.道路及公共场所:路面应保持整洁,无明显垃圾、杂物、污水,道路两侧无乱堆乱放现象。公共场所如广场、公园等应干净卫生,绿化养护良好,无损坏花草树木、践踏草坪等行为。2.村庄及居民点:村内主次干道清扫及时,垃圾日产日清,垃圾桶(箱)摆放整齐,周边无散落垃圾。居民房前屋后无乱搭乱建、乱堆乱放,庭院环境整洁有序。3.水域环境:河流、湖泊、池塘等水域无漂浮垃圾、污水直排等现象,水面清洁。河道两岸无垃圾倾倒、违章种植等影响行洪和水环境的行为。(二)生态保护1.森林资源:严格保护森林植被,无乱砍滥伐、毁林开荒等违法行为。加强森林病虫害防治,及时发现并处理病虫害问题,确保森林生态系统健康。2.野生动物保护:禁止非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品,保护野生动物栖息地。在乡内开展的各类活动不得对野生动物生存造成干扰和破坏。(三)污染防治1.工业污染防治:工业企业应严格遵守环保法律法规,污染物达标排放,无偷排漏排现象。企业环保设施正常运行,定期维护,确保污染治理效果。2.生活污水治理:生活污水处理设施应正常运行,出水水质达到相应排放标准。污水管网应畅通,无破损、渗漏等问题,生活污水不得随意排放。3.垃圾处理:垃圾收集、转运、处理体系应完善,垃圾应分类收集,妥善处理。垃圾处理设施应符合环保要求,无异味、无二次污染。(四)基础设施建设与维护1.道路设施:乡村道路路面平整,无坑洼、积水,道路标识清晰。道路附属设施如路灯、护栏等完好无损,正常使用。2.排水设施:排水管道畅通,无堵塞、外溢现象,雨水井、污水井等排水设施定期清理。河道、沟渠等排水通道无淤积,能够正常排水泄洪。3.公共设施:公共厕所应干净卫生,设施齐全,正常使用,定期消毒。其他公共设施如健身器材、文化设施等应完好,能够满足居民使用需求。四、督查方式与频率(一)督查方式1.定期巡查:督查工作小组按照分工,定期对全乡范围内的环境整治工作进行巡查,覆盖所有村(居)委会及重点区域。巡查过程中,通过实地查看、拍照、记录等方式,详细了解环境整治工作情况。2.专项督查:针对乡环境整治工作中的重点、难点问题或阶段性任务,开展专项督查。专项督查由督查领导小组统一部署,督查工作小组集中力量对特定区域或项目进行深入检查,确保问题得到有效解决。3.随机抽查:不定期对各村(居)委会及相关部门的环境整治工作进行随机抽查,不提前通知,直接深入现场检查,以检验工作的真实性和有效性。4.群众监督与举报:设立乡环境整治举报电话和邮箱,鼓励群众对身边的环境问题进行监督和举报。对群众举报的问题,及时进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)督查频率1.定期巡查频率:每周至少开展一次全乡范围内的定期巡查,确保对全乡环境整治情况进行全面、及时的掌握。2.专项督查频率:根据工作需要适时开展专项督查,原则上每月不少于一次。对于重点项目或紧急任务,可增加专项督查频次。3.随机抽查频率:每月随机抽查次数不少于全乡各村(居)委会总数的三分之一,确保对各村(居)委会的环境整治工作进行不定期检查。五、督查程序(一)督查准备1.制定督查计划:根据乡环境整治工作总体安排和实际情况,督查领导小组制定月度、季度督查计划,明确督查的目标、范围、内容、方式、时间安排等。督查工作小组根据督查计划,进一步细化本小组的督查方案,明确具体督查路线和任务分工。2.组建督查队伍:按照督查计划要求,从各相关部门抽调人员组成督查工作小组,并进行必要的培训,使其熟悉督查内容、标准和程序,掌握督查方法和技巧。3.收集相关资料:收集与乡环境整治工作相关的政策文件、规划方案、工作台账等资料,为督查工作提供参考依据。(二)现场督查1.听取汇报:到达督查现场后,首先听取被督查对象(村(居)委会或相关部门)关于环境整治工作进展情况的汇报,了解工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划。2.实地查看:督查人员按照督查内容和标准,对现场进行实地查看,重点检查环境卫生、生态保护、污染防治、基础设施建设等方面的情况。在查看过程中,要认真记录发现的问题,包括问题的具体表现、位置、涉及范围等,并拍摄相关照片或视频作为证据。3.查阅资料:查阅被督查对象提供的环境整治工作相关资料,如工作记录、统计报表、项目档案等,核实工作开展情况和数据真实性。(三)问题反馈1.形成督查报告:督查工作结束后,各督查小组及时整理督查情况,形成督查报告。报告内容应包括督查基本情况、发现的问题、问题原因分析、整改建议等。2.召开反馈会议:督查领导小组组织召开督查问题反馈会议,由督查工作小组组长汇报督查情况,向被督查对象反馈发现的问题,并提出整改要求。被督查对象应在会议上明确表态,说明对问题的认识和整改措施。3.下达督查整改通知书:根据反馈会议情况,对存在问题的村(居)委会或相关部门下达督查整改通知书,明确整改内容、整改期限和整改责任人。整改通知书应一式两份,一份送达被督查对象,一份留存备案。(四)整改跟踪1.制定整改方案:被督查对象收到督查整改通知书后,应在规定时间内制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任分工和整改时限,并将整改方案报送督查领导小组备案。2.定期汇报整改情况:被督查对象按照整改方案要求,定期向督查领导小组汇报整改工作进展情况。汇报内容应包括已完成的整改任务、正在推进的整改工作、遇到的困难和问题以及下一步工作计划等。3.现场复查:督查工作小组根据被督查对象的整改汇报情况,适时对整改现场进行复查。复查时,要对照督查整改通知书的要求,认真检查整改措施落实情况和整改效果,确保问题得到彻底解决。对整改不到位的,责令继续整改,并记录在案。(五)结果运用1.建立督查档案:对每次督查工作的相关资料进行整理归档,建立完善的督查档案。督查档案应包括督查计划、督查报告、整改通知书、整改方案、整改汇报材料、复查记录等,以便查阅和追溯。2.纳入绩效考核:将乡环境整治督查结果纳入各村(居)委会及相关部门的绩效考核体系,对环境整治工作成绩突出的给予表彰和奖励,对工作不力、问题较多的进行通报批评,并扣减相应绩效考核分数。3.与评先评优挂钩:在乡内各类评先评优活动中,将环境整治工作情况作为重要参考依据。对环境整治工作成效显著的村(居)委会和部门,在评选先进集体、文明村(社区)等荣誉称号时予以优先考虑;对环境问题严重、整改不力的,取消其相关评选资格。六、督查人员纪律与要求(一)遵守工作纪律1.督查人员应严格遵守国家法律法规和乡各项规章制度,不得利用督查工作之便谋取私利。2.严格执行督查工作程序,不得擅自简化或变更督查流程。3.遵守工作时间,按时参加督查工作,不得无故迟到、早退或旷工。(二)坚持廉洁自律1.督查人员在工作中要廉洁奉公,自觉抵制各种诱惑,不得接受被督查对象的礼品礼金、宴请等。2.保守督查工作秘密,不得泄露督查过程中发现的问题、涉及的商业秘密或个人隐私等信息。(三)客观公正督查1.督查人员应秉持客观公正的态度,如实反映问题,不得夸大或缩小事实,不得隐瞒或歪曲真相。2.对发现的问题要深入分析原因,提出合理、可行的整改建议,不得敷衍了事。(四)加强学
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