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文档简介
PAGE乡森林防火督查工作制度一、总则(一)目的为切实加强乡森林防火工作,有效预防和遏制森林火灾的发生,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全,特制定本森林防火督查工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》以及相关地方森林防火法规和政策制定。(三)适用范围本制度适用于本乡行政区域内森林防火工作的督查。(四)工作原则1.预防为主:强化森林防火宣传教育,提高全民防火意识,加强火源管理,消除火灾隐患,从源头上预防森林火灾的发生。2.科学扑救:一旦发生森林火灾,应遵循科学扑救原则,及时组织力量进行扑救,确保扑火人员安全,最大限度减少火灾损失。3.依法督查:严格按照法律法规和本制度规定,对森林防火工作进行督查,确保各项措施落实到位。4.责任追究:对森林防火工作不力、造成严重后果的单位和个人,依法依规追究责任。二、督查机构及职责(一)督查机构成立乡森林防火督查领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任副组长,成员包括林业站、应急办、派出所等相关部门负责人。领导小组下设办公室,设在林业站,负责日常督查工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导和统筹全乡森林防火督查工作。研究决定森林防火督查工作中的重大事项。协调解决督查工作中出现的问题。2.督查办公室职责制定年度森林防火督查工作计划并组织实施。具体负责对各村委会、相关部门森林防火工作进行日常督查。收集、整理和上报督查工作情况,及时反馈督查结果。建立健全森林防火督查档案。3.成员单位职责林业站:负责指导和监督全乡森林资源管理,组织开展森林防火宣传教育、野外火源管理、森林火灾扑救等工作,配合督查办公室做好相关督查工作。应急办:负责组织协调全乡森林火灾应急救援工作,参与督查森林防火应急准备和处置情况。派出所:负责维护森林防火秩序,依法查处森林火灾案件,配合开展督查工作。其他相关部门:按照各自职责,做好森林防火相关工作,并接受督查。三、督查内容(一)组织领导1.各村委会是否成立森林防火工作领导小组,明确职责分工。2.是否制定森林防火工作方案和应急预案,并组织实施。3.各级领导是否切实履行森林防火责任制,深入一线检查指导工作。(二)宣传教育1.森林防火宣传是否广泛深入,宣传方式是否多样,宣传内容是否全面。2.是否组织开展森林防火知识培训和应急演练,提高群众防火意识和应急能力。3.重点区域、重点时段是否设置明显的森林防火宣传标识。(三)火源管理1.是否严格执行野外用火审批制度,对违规用火行为是否及时查处。2.重点区域、重点时段是否加强火源管控,设置专人巡查。3.对特殊人群(如智障人员、儿童等)是否落实监护责任。(四)物资储备1.森林防火物资储备库是否建设规范,物资种类、数量是否满足应急需要。2.物资是否定期检查、维护和更新,确保性能良好。3.是否建立物资管理台账,做到账物相符。(五)队伍建设1.森林防火专业队伍和半专业队伍是否组建到位,人员配备是否合理。2.队伍是否定期开展培训和演练,提高扑火技能和应急反应能力。3.队伍装备是否配备齐全,性能是否良好。(六)值班值守1.是否严格执行24小时值班制度和领导带班制度,值班人员是否坚守岗位。2.值班记录是否详实,信息传递是否及时、准确。3.对森林火灾报警是否及时受理、处置,并按规定上报。四、督查方式(一)定期督查1.每月组织一次全乡性的森林防火工作定期督查,对各村委会、相关部门工作开展情况进行全面检查。2.定期督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。(二)不定期督查1.根据森林防火工作实际情况,不定期对重点区域、重点时段的森林防火工作进行专项督查。2.不定期督查可采取明察与暗访相结合的方式,及时发现和解决问题。(三)专项督查1.在森林高火险期、重大节日等特殊时段,开展森林防火专项督查,确保各项防范措施落实到位。2.专项督查重点对火源管理、值班值守、应急准备等情况进行检查。五、督查程序(一)督查准备1.制定督查方案,明确督查内容、方式、时间、人员等。2.组织督查人员培训,熟悉督查工作要求和程序。3.准备督查所需的文件、表格、工具等。(二)督查实施1.督查人员按照督查方案要求,深入各督查对象开展工作。2.通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式,全面了解森林防火工作情况。3.对发现的问题进行详细记录,填写督查记录表。(三)督查反馈1.督查结束后,及时向被督查对象反馈督查情况,指出存在的问题,提出整改意见和建议。2.被督查对象应在规定时间内提交整改报告,说明整改措施、整改期限和整改结果。(四)督查总结1.对每次督查工作进行总结,分析存在的问题,总结经验教训。2.将督查总结报告上报乡森林防火督查领导小组,并通报全乡。六、整改落实(一)整改责任1.被督查对象是整改工作的责任主体,应按照督查反馈意见,制定切实可行的整改方案,认真组织整改。2.各村委会、相关部门主要负责人是整改工作第一责任人,要亲自抓整改落实。(二)整改措施1.针对督查发现的问题,逐一分析原因,制定具体的整改措施,明确整改责任人和整改期限。2.整改措施要具有针对性、可操作性,确保能够有效解决问题。(三)整改跟踪1.督查办公室负责对整改情况进行跟踪检查,及时掌握整改进度。2.对整改不力的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改到位。(四)整改销号1.被督查对象整改完成后,向督查办公室提交整改销号申请。2.督查办公室组织人员对整改情况进行验收,验收合格的予以销号。七、奖惩制度(一)奖励1.在森林防火工作中表现突出,成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。表彰奖励可采取通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式。2.对及时发现和报告森林火灾隐患,避免重大火灾发生的个人,给予适当奖励。3.在森林火灾扑救中表现英勇,做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予重奖。(二)惩罚1.对森林防火工作不力,导致发生森林火灾的单位和个人,依法依规追究责任。责任追究方式包括警告、罚款、行政处分、党纪处分等。2.对违反野
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