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PAGE2025年驻村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署,加强驻村工作队伍建设,规范驻村工作管理,切实提升驻村帮扶成效,推动农村经济社会持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于参与2025年驻村工作的所有人员,包括驻村工作队队员、第一书记等。(三)基本原则1.精准帮扶原则:聚焦贫困村、贫困户实际需求,因村因户施策,确保帮扶工作精准有效。2.责任落实原则:明确驻村工作各方责任,强化责任追究,确保各项帮扶任务落到实处。3.长效推进原则:建立健全长效帮扶机制,持续发力,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现乡村振兴。4.群众主体原则:充分尊重群众意愿,调动群众积极性、主动性和创造性,让群众成为乡村振兴的主体力量。二、驻村工作队伍管理(一)人员选派1.选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部担任驻村工作队队员和第一书记。优先选派年轻干部、后备干部、有农村工作经验的干部。2.驻村工作队队员一般不少于3人,第一书记由县以上机关优秀干部担任。3.选派人员需经组织部门严格审核把关,确保人选质量。(二)工作职责1.驻村工作队队员职责宣传贯彻党的路线方针政策和各级党委政府关于乡村振兴的决策部署,协助村党组织做好党员教育管理工作。参与制定实施乡村振兴规划和年度计划,推动产业发展、农村改革、基础设施建设、生态环境保护等重点工作。加强农村基层党组织建设,协助村党组织书记抓好村“两委”班子建设,培养后备干部,规范党组织生活。开展精准帮扶工作,落实各项扶贫政策,帮助贫困群众脱贫致富,巩固脱贫攻坚成果。加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进移风易俗。协助做好农村社会治理工作,化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。完成上级交办的其他任务。2.第一书记职责履行抓党建促乡村振兴第一责任人职责,加强村党组织建设,提升党组织凝聚力、战斗力。组织带领党员群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的组织生活制度。推动村级集体经济发展,培育壮大特色产业,拓宽农民增收渠道。加强农村基础设施建设和公共服务,改善农村生产生活条件。关心关爱困难群众,解决群众实际问题,维护群众合法权益。加强与派出单位沟通协调,争取支持和帮助,为驻村工作创造良好条件。(三)工作纪律1.严格遵守驻村工作考勤制度,按时到岗到位,不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要请假的,需严格履行请假手续。2.遵守廉洁自律规定,严禁利用驻村工作之便谋取私利,严禁接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等。3.认真履行工作职责,积极主动开展工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.严格遵守保密制度,不得泄露工作中知悉的机密信息。(四)考核评价1.考核主体:驻村工作考核由派出单位和乡镇党委共同组织实施。2.考核内容:主要包括工作业绩、工作作风、群众满意度等方面。重点考核乡村振兴任务完成情况、农村基层党组织建设成效、群众增收致富情况等。3.考核方式:采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核注重工作过程和日常表现,年度考核在平时考核基础上进行全面总结评价。4.结果运用:考核结果作为驻村工作队员评先评优、选拔任用、奖励激励的重要依据。对考核优秀的驻村工作队员给予表彰奖励,对考核不称职的进行批评教育、诫勉谈话,情节严重的予以调整撤换。三、驻村工作任务(一)产业发展1.深入调研村情民意,结合当地资源禀赋和产业基础,协助制定产业发展规划。2.培育壮大特色产业,通过引进项目、技术、资金等方式,推动传统农业转型升级,发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态。3.加强与农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体合作,建立利益联结机制,带动农民增收致富。4.指导农民科学种植、养殖,提高农产品质量和产量,增强市场竞争力。(二)农村改革1.推进农村土地制度改革,引导土地规范流转,发展适度规模经营。2.深化农村集体产权制度改革,清产核资、成员界定、股权设置、成立农村集体经济组织,确保改革任务顺利完成。3.探索农村金融改革创新,推动金融机构加大对农村的信贷投放,拓宽农村融资渠道。4.加强农村综合改革试点工作,总结推广成功经验,为农村发展注入新动力。(三)基础设施建设1.协助争取上级资金支持,加强农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设,改善农村生产生活条件。2.推动农村人居环境整治,开展农村垃圾治理、污水治理、厕所革命,打造生态宜居美丽乡村。3.加强农村公共服务设施建设,完善教育、医疗、文化、体育等公共服务体系,提高农村居民生活质量。(四)生态环境保护1.加强生态环境保护宣传教育,提高农民环保意识。2.协助推进农村生态建设工程,加强森林资源保护、水土保持、水源地保护等工作。3.推动绿色发展,引导农民发展生态农业、循环农业,减少农业面源污染。4.加强农村生态环境监管,严厉打击破坏生态环境的违法行为。(五)基层党组织建设1.协助村党组织加强班子建设,选优配强村“两委”干部,培养后备干部。2.加强党员教育管理,落实“三会一课”、主题党日等制度,提高党员素质。3.推进党支部标准化建设,提升党支部凝聚力、战斗力,充分发挥党支部战斗堡垒作用。4.加强农村党员队伍建设,做好党员发展工作,优化党员队伍结构。(六)社会治理1.协助做好农村社会治安综合治理工作,排查化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。2.加强农村法治宣传教育,提高农民法治意识,引导农民依法办事。3.推进农村平安创建活动,加强治安防控体系建设,确保农村长治久安。4.加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进移风易俗。四、驻村工作保障(一)组织保障1.成立驻村工作领导小组,由党委组织部门牵头,相关部门参与,负责统筹协调驻村工作。2.定期召开驻村工作会议,研究解决驻村工作中存在的问题,部署推进驻村工作任务。3.建立健全驻村工作协调机制,加强派出单位与乡镇党委、村党组织之间的沟通协调,形成工作合力。(二)经费保障1.驻村工作经费由派出单位负责保障,纳入单位年度预算。2.驻村工作经费主要用于驻村工作队队员的生活补贴、交通补贴、通讯补贴等,以及开展驻村工作所需的办公用品、培训学习、调研考察等费用。3.加强驻村工作经费管理,严格执行财务制度,确保经费使用规范、安全、有效。(三)培训保障1.建立驻村工作培训制度,定期组织驻村工作队员参加各类培训,提高驻村工作能力和水平。2.培训内容包括党的路线方针政策、乡村振兴业务知识、农村工作方法等。3.鼓励驻村工作队员参加学历教育、职业技能培训等,提升自身综合素质。(四)生活保障1.派出单位要关心驻村工作队员的生活,帮助解决实际困难。2.为驻村工作队员提供必要的生活设施和条件,确保驻村工作队员能够安心工作。3.按照规定为驻村工作队员购买人身意外伤害保险,保障驻村工作队员人身安全。五、监督与问责(一)监督检查1.建立健全驻村工作监督检查机制,定期对驻村工作进行检查指导。2.监督检查内容包括驻村工作队员在岗情况、工作任务完成情况、纪律执行情况等。3.对监督检查中发现的问题,及时督促整改落实。(二)问责处理1.对驻村工作中存在的敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等问题,视情节轻重,对驻村工作队员进行批评教育、诫勉谈话、组织调整等
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