高危运输企业审批制度

PAGE高危运输企业审批制度一、总则（一）目的为加强高危运输企业的安全管理，规范高危运输企业审批行为，保障人民生命财产安全，促进高危运输行业健康有序发展，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于从事危险化学品运输、易燃易爆物品运输、放射性物品运输等高危运输业务的企业的设立、变更、延续等审批事项。（三）基本原则1.依法审批原则：严格依据国家法律法规和行业标准进行审批，确保审批行为合法合规。2.安全第一原则：把保障运输安全放在首位，对企业的安全条件进行严格审查。3.公正公平原则：审批过程公开、公正、公平，保障申请人合法权益。4.高效便民原则：优化审批流程，提高审批效率，为企业提供优质服务。二、审批条件（一）企业资质1.具有独立法人资格。2.取得相应的道路运输经营许可证，经营范围明确包含高危运输业务。3.企业注册资本符合从事高危运输业务的要求。（二）人员要求1.驾驶员取得相应准驾车型驾驶证，且年龄不超过国家规定上限。具有3年以上驾驶经历，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。接受相关安全知识、技能培训，经考试合格取得从业资格证。2.押运员取得相应的从业资格证。了解所运输危险货物的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。3.安全管理人员具备相应的安全管理知识和能力。取得安全管理人员资格证书。（三）车辆设备1.运输车辆符合相应的国家标准要求，车辆技术等级达到一级。安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置。配备必要的安全防护设备，如灭火器、泄漏应急处理设备等。车辆罐体定期进行检测、检验，确保安全性能良好。2.装卸设备具备与所运输危险货物相适应的装卸设备，且设备性能良好，能正常运行。装卸设备定期维护保养，有完整的维护记录。（四）安全管理制度1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责。2.制定安全操作规程，包括车辆运行、货物装卸、设备维护等环节。3.建立安全教育培训制度，定期对从业人员进行安全培训和考核。4.建立安全检查制度，定期对车辆、设备、运输线路等进行安全检查，及时消除安全隐患。5.建立应急救援预案制度，制定完善的应急预案，并定期组织演练。三、审批流程（一）申请1.申请人向所在地县级以上道路运输管理机构提出高危运输企业设立、变更、延续等审批申请，并提交以下材料：申请书，详细说明申请事项及企业基本情况。企业资质证明材料，如营业执照、道路运输经营许可证等。人员资质证明材料，包括驾驶员、押运员、安全管理人员的驾驶证、从业资格证、资格证书等。车辆设备证明材料，如车辆行驶证、车辆技术等级评定证明、卫星定位装置安装证明、装卸设备清单及维护记录等。安全管理制度文本，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、应急救援预案等。2.道路运输管理机构收到申请材料后，对材料的完整性、真实性进行初步审查。如材料不齐全或不符合要求，当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）受理1.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，道路运输管理机构应当受理，并出具受理通知书。2.对不予受理的申请，道路运输管理机构应当书面告知申请人理由，并说明救济途径。（三）审查1.道路运输管理机构受理申请后，应当组织对申请人进行实地核查。核查内容包括企业办公场所、车辆停放场地、设备设施、人员配备、安全管理制度落实情况等。2.实地核查应当由2名以上工作人员进行，并制作核查记录。核查记录应当由核查人员和申请人签字确认。3.道路运输管理机构还应当对申请材料进行书面审查，重点审查企业资质、人员资质、车辆设备、安全管理制度等是否符合审批条件。（四）决定1.道路运输管理机构根据实地核查和书面审查情况，在规定的期限内作出审批决定。2.对符合审批条件的，予以批准，并颁发相应的许可证件；对不符合审批条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。3.审批决定作出后，道路运输管理机构应当在10个工作日内将审批结果送达申请人。（五）送达1.申请人凭受理通知书领取审批结果。2.道路运输管理机构可以通过直接送达、邮寄送达等方式将许可证件送达申请人。四险运输企业审批制度（一）企业资质1.具有独立法人资格。2.取得相应的道路运输经营许可证，经营范围明确包含高危运输业务。3.企业注册资本符合从事高危运输业务的要求。（二）人员要求1.驾驶员取得相应准驾车型驾驶证，且年龄不超过国家规定上限。具有3年以上驾驶经历，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。接受相关安全知识、技能培训，经考试合格取得从业资格证。2.押运员取得相应的从业资格证。了解所运输危险货物的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。3.安全管理人员具备相应的安全管理知识和能力。取得安全管理人员资格证书。（三）车辆设备1.运输车辆符合相应的国家标准要求，车辆技术等级达到一级。安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置。配备必要的安全防护设备，如灭火器、泄漏应急处理设备等。车辆罐体定期进行检测、检验，确保安全性能良好。2.装卸设备具备与所运输危险货物相适应的装卸设备，且设备性能良好，能正常运行。装卸设备定期维护保养，有完整的维护记录。（四）安全管理制度1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责。2.制定安全操作规程，包括车辆运行、货物装卸、设备维护等环节。3.建立安全教育培训制度，定期对从业人员进行安全培训和考核。4.建立安全检查制度，定期对车辆、设备、运输线路等进行安全检查，及时消除安全隐患。5.建立应急救援预案制度，制定完善的应急预案，并定期组织演练。五、审批流程（一）申请1.申请人向所在地县级以上道路运输管理机构提出高危运输企业设立、变更、延续等审批申请，并提交以下材料：申请书，详细说明申请事项及企业基本情况。企业资质证明材料，如营业执照、道路运输经营许可证等。人员资质证明材料，包括驾驶员、押运员、安全管理人员的驾驶证、从业资格证、资格证书等。车辆设备证明材料，如车辆行驶证、车辆技术等级评定证明、卫星定位装置安装证明、装卸设备清单及维护记录等。安全管理制度文本，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、应急救援预案等。2.道路运输管理机构收到申请材料后，对材料的完整性、真实性进行初步审查。如材料不齐全或不符合要求，当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）受理1.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，道路运输管理机构应当受理，并出具受理通知书。2.对不予受理的申请，道路运输管理机构应当书面告知申请人理由，并说明救济途径。（三）审查1.道路运输管理机构受理申请后，应当组织对申请人进行实地核查。核查内容包括企业办公场所、车辆停放场地、设备设施、人员配备、安全管理制度落实情况等。2.实地核查应当由2名以上工作人员进行，并制作核查记录。核查记录应当由核查人员和申请人签字确认。3.道路运输管理机构还应当对申请材料进行书面审查，重点审查企业资质、人员资质、车辆设备、安全管理制度等是否符合审批条件。（四）决定1.道路运输管理机构根据实地核查和书面审查情况，在规定的期限内作出审批决定。2.对符合审批条件的，予以批准，并颁发相应的许可证件；对不符合审批条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。3.审批决定作出后，道路运输管理机构应当在10个工作日内将审批结果送达申请人。（五）送达1.申请人凭受理通知书领取审批结果。2.道路运输管理机构可以通过直接送达、邮寄送达等方式将许可证件送达申请人。六、监督管理（一）定期检查1.道路运输管理机构应当定期对高危运输企业进行检查，检查内容包括企业资质保持情况、人员资质情况、车辆设备状况、安全管理制度执行情况等。2.定期检查每年不少于2次，检查结果应当记录在案，并向社会公布。（二）不定期抽查1.道路运输管理机构可以根据实际情况，对高危运输企业进行不定期抽查。2.不定期抽查重点检查企