随县建设项目审批制度

PAGE随县建设项目审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化随县建设项目审批流程，提高审批效率，规范审批行为，营造良好的营商环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在随县行政区域内新建、改建、扩建的各类建设项目，包括房屋建筑、市政基础设施、工业、能源、交通、水利等项目。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保审批工作合法合规。2.精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，压缩审批时限。3.公开透明原则：审批过程和结果向社会公开，接受公众监督。4.协同推进原则：加强部门间协同配合，形成工作合力，共同推进建设项目顺利实施。二、审批流程（一）项目立项1.项目申请：建设单位向县发展和改革局提交项目建议书、可行性研究报告等立项申请材料。2.受理审核：县发展和改革局对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知建设单位补充完善。3.审批决策：县发展和改革局根据审核情况，对项目进行审批决策，出具项目立项批复文件。（二）规划许可1.规划方案编制：建设单位委托具有相应资质的设计单位编制建设项目规划设计方案，包括总平面图、效果图、竖向设计等。2.方案审查：县自然资源和规划局组织相关部门对规划设计方案进行审查，提出审查意见。3.规划许可办理：建设单位根据审查意见修改完善规划设计方案后，向县自然资源和规划局申请办理建设工程规划许可证，县自然资源和规划局审核通过后予以核发。（三）施工许可1.施工图纸审查：建设单位委托具有相应资质的施工图审查机构对施工图纸进行审查，审查合格后出具审查报告。2.质量安全监督手续办理：建设单位向县住房和城乡建设局办理工程质量安全监督手续，提交相关资料。3.施工许可申请：建设单位向县住房和城乡建设局提交施工许可申请材料，包括立项批复、规划许可证、施工图审查报告、质量安全监督手续等。4.受理审核：县住房和城乡建设局对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知建设单位补充完善。5.审批决策：县住房和城乡建设局根据审核情况，对项目进行审批决策，符合条件的颁发建筑工程施工许可证。（四）竣工验收1.竣工验收申请：建设项目完工后，建设单位向县住房和城乡建设局提交竣工验收申请报告，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.验收组织：县住房和城乡建设局组织相关部门对建设项目进行竣工验收，包括工程质量、规划、消防、人防、环保等方面的验收。3.验收备案：建设单位在竣工验收合格后，向县住房和城乡建设局办理竣工验收备案手续，提交竣工验收备案表、工程竣工验收报告等资料。县住房和城乡建设局审核通过后予以备案。三、审批部门职责（一）县发展和改革局1.负责建设项目的立项审批工作，审核项目建议书、可行性研究报告等文件。2.指导和协调建设项目的前期工作，推进项目顺利实施。（二）县自然资源和规划局1.负责建设项目的规划许可工作，审查规划设计方案，核发建设工程规划许可证。2.负责土地供应和管理工作，保障建设项目用地需求。（三）县住房和城乡建设局1.负责建设项目的施工许可工作，审核施工图纸，办理质量安全监督手续，颁发建筑工程施工许可证。2.负责建设工程质量和安全监管工作督建设单位组织竣工验收，办理竣工验收备案手续。（四）其他相关部门1.县生态环境局负责建设项目的环境影响评价审批工作，监督项目环境保护措施落实情况。市2.县交通运输局负责交通建设项目的行业审批工作，指导和监督项目建设。3.县水利局负责水利建设项目的行业审批工作，指导和监督项目建设。4.县应急管理局负责建设项目的安全设施设计审查和竣工验收备案工作，监督项目安全设施落实情况。5.县消防救援大队负责建设项目的消防设计审查和验收工作，监督项目消防设施落实情况。四、审批时限（一）立项审批1.项目建议书审批：5个工作日内完成。2.可行性研究报告审批：10个工作日内完成。（二）规划许可1.规划设计方案审查：15个工作日内完成。2.建设工程规划许可证核发：5个工作日内完成。（三）施工许可1.施工图纸审查：10个工作日内完成。2.质量安全监督手续办理：即时办理。3.施工许可申请受理审核：5个工作日内完成。4.建筑工程施工许可证颁发：3个工作日内完成。（四）竣工验收1.竣工验收申请受理：即时受理。2.竣工验收组织：15个工作日内完成。3.竣工验收备案：5个工作日内完成。五、审批收费建设项目审批过程中，严格按照国家和地方有关规定收取费用，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。涉及的行政事业性收费，实行清单管理，向社会公开。六、监督管理（一）建立健全监督机制县行政审批服务局负责对建设项目审批工作进行全程监督，定期对审批部门的工作进行检查和评估，及时发现和解决问题。（二）加强投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对建设项目审批工作的投诉举报。对投诉举报事项进行及时调查处理，依法依规追究相关人员责任。（三）强化信用管理建立建设项目审批信用档案，对建设单位和相关中介机构的信用信息进行记录和管理。对存在违法违规行为的单位和个人，依法依规进行失信惩戒。七、信息共享与协同（一）建立信息共享平台依托随县政务服务网，建立建设项目审批信息共享平台，实现审批部门之间的信息实时共享和业务协同办理。（二）推进电子证照应用全面推行电子证照，建设单位在办理审批事项时，可通过信息共享平台提交电子证照，审批部门不再要求建设单位提供纸质证照。（三）加强部门协同配