防治水汇报及审批制度

PAGE防治水汇报及审批制度一、总则（一）目的为了加强公司防治水工作的管理，规范防治水汇报及审批流程，有效预防和治理水害事故，保障公司安全生产，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产作业单位在防治水工作中的汇报及审批管理。（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》等相关法律法规及行业标准制定。（四）基本原则1.预防为主原则坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强水害隐患排查和治理，做到防患于未然。2.及时准确原则防治水信息汇报要及时、准确、完整，确保各级管理人员能够及时掌握水情动态，做出科学决策。3.分级管理原则按照公司的管理架构，实行分级负责、分级管理的防治水汇报及审批制度，明确各级职责和权限。二、防治水汇报管理（一）汇报主体1.各生产作业单位是防治水工作的直接责任主体，必须指定专人负责防治水信息的收集、整理和汇报。2.各部门负责人对本部门涉及防治水工作的信息负有汇报责任。（二）汇报内容1.日常水情监测情况矿井涌水量、水位变化情况，包括不同地点的涌水量数据、水位升降趋势等。水质变化情况，如是否出现异常颜色、气味等。周边地表水体的动态，如河流、湖泊、水库的水位、流量变化等。2.水害隐患排查情况对矿井巷道、采空区、隔水层等进行检查发现的水害隐患，包括隐患位置、类型、严重程度等。排水系统的运行状况，如排水设备的运行参数、排水能力、管路畅通情况等。3.防治水措施执行情况探放水作业情况，包括钻孔参数、探放水效果等。注浆加固、封堵水等防治水工程的实施进度、质量情况。防水闸门、防水墙等设施的维护和检查情况。4.异常情况报告发生突水预兆，如煤壁挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑有臭味等情况时，要立即报告。发现与周边矿井或老窑存在水力联系的迹象，如水位异常同步变化、水质相似等，要及时汇报。（三）汇报方式及频率1.书面报告各生产作业单位应每周提交一份防治水工作周报，详细汇报本周的水情监测、隐患排查、措施执行等情况。每月末提交防治水工作月报，对本月防治水工作进行全面总结，分析存在的问题及下月工作计划。当发生水害隐患或异常情况时，应立即以书面形式报告公司调度室和相关领导。书面报告应包括事件发生的时间、地点、经过、现状、初步分析原因及已采取的措施等内容。2.口头汇报在日常工作中，发现一般的水情变化或较小的水害隐患时，可先通过电话向公司调度室进行口头汇报，汇报内容应简洁明了，重点突出关键信息。对于紧急情况，在进行书面报告的同时，要立即电话向公司主要领导和相关部门负责人进行口头汇报，确保信息及时传达。3.汇报频率正常情况下，每周一上午10:00前各生产作业单位应将上周防治水工作周报报送至公司调度室。每月28日前各生产作业单位应将本月防治水工作月报报送至公司调度室。（四）汇报流程1.各生产作业单位的防治水信息收集人将整理好的汇报材料先提交给本单位的防治水负责人进行审核。2.防治水负责人审核无误后，签字确认并加盖单位公章，然后报送至公司调度室。3.公司调度室收到汇报材料后，进行初步登记和整理，对于重要信息及时向公司相关领导汇报，并根据领导指示进行进一步的处理和传达。三、防治水审批管理（一）审批主体1.公司成立防治水审批领导小组，由公司主要领导担任组长，安全管理部门、生产技术部门、地质测量部门等相关部门负责人为成员。2.防治水审批领导小组负责对公司防治水工作中的重大决策、重要措施、工程设计等进行审批。（二）审批事项1.防治水工作计划和方案各生产作业单位编制的年度、季度防治水工作计划，应包括工作目标、任务、措施、进度安排等内容，报公司防治水审批领导小组审批。针对矿井水害隐患制定的专项治理方案，如探放水方案、注浆堵水方案等，必须经公司防治水审批领导小组批准后方可实施。2.防治水工程设计探放水钻孔设计、注浆工程设计、防水闸门及防水墙设计等防治水工程设计文件，需提交公司防治水审批领导小组进行技术和安全方面的审核批准。设计内容应包括工程目的、工程位置、工程参数、施工工艺、安全保障措施等详细信息。3.防治水物资采购计划涉及防治水工作所需的设备、材料、仪器等物资采购计划，如排水设备、探放水钻机、注浆材料、水质检测仪器等，由相关部门提出，经公司防治水审批领导小组审批后执行。采购计划应明确物资名称、规格型号、数量、采购时间等内容。（三）审批流程1.申请各生产作业单位或相关部门根据防治水工作需要，填写防治水审批申请表，详细说明申请审批的事项、理由、依据、方案内容等信息，并提交相关的技术资料和文件。2.初审公司安全管理部门收到审批申请表后，对申请事项进行初步审查，重点审查其是否符合安全生产法律法规和公司相关规定，是否存在安全隐患等。安全管理部门审查后签署意见，将申请表及相关资料一并转交给地质测量部门。3.会审地质测量部门接到申请表后，组织相关技术人员对申请事项进行会审。主要对防治水方案的技术可行性、地质资料的准确性、工程设计的合理性等进行审核。会审过程中，各相关部门应充分发表意见，对存在的问题提出修改建议，形成会审纪要。4.终审公司防治水审批领导小组根据初审和会审意见，对申请事项进行最终审批。审批领导小组组长签署审批意见，同意的予以批准，不同意的提出修改意见或不予批准，并说明理由。5.反馈审批结果由公司安全管理部门及时反馈给申请单位或部门。申请单位或部门应按照审批意见进行整改或实施相关工作。四、防治水汇报及审批的监督与考核（一）监督部门公司安全管理部门负责对防治水汇报及审批制度的执行情况进行监督检查。（二）监督内容1.汇报情况检查各生产作业单位是否按照规定的方式、频率和内容进行防治水信息汇报。核实汇报信息的真实性、准确性和完整性，是否存在虚报、瞒报、漏报等情况。2.审批情况检查防治水审批流程是否规范，各环节是否严格按照规定执行。审查审批意见的落实情况，申请单位或部门是否按照审批意见进行整改和实施相关工作。（三）考核措施1.对于未按照本制度要求进行防治水汇报的单位或个人，视情节轻重给予警告、罚款等处罚。首次违反且情节较轻的，给予警告处分，并责令限期改正。多次违反或情节严重的，给予罚款处罚，罚款金额根据造成的影响和后果确定，同时对单位负责人进行诫勉谈话。2.对于防治水审批工作中存在违规行为的，如未经审批擅自实施防治水工作、不执行审批意见等，对责任单位和责任人进行严肃处理。责令立即停止违规行为，限期整改，并根据造成的损失和影响给予相应的经济处罚。