郑州市并联审批制度

PAGE郑州市并联审批制度一、总则（一）目的为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能，优化营商环境，规范并联审批行为，依据相关法律法规和政策规定，结合郑州市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于郑州市行政区域内，涉及两个及以上部门共同审批的行政许可、非行政许可审批及公共服务事项（以下统称审批事项）的并联审批活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规和政策规定，确保审批行为合法合规。2.高效便民原则：简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，方便企业和群众办事。3.信息共享原则：建立审批信息共享平台，实现部门间信息互通、资源共享。4.协同配合原则：各审批部门密切协作，相互配合，共同推进并联审批工作。二、并联审批事项及流程（一）并联审批事项范围根据郑州市经济社会发展需要和企业群众办事需求，确定纳入并联审批的事项清单，并根据实际情况适时调整。（二）并联审批流程1.申请受理：申请人通过政务服务网或线下办事窗口提交并联审批申请材料。受理部门对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并一次性告知申请人所需补正的材料。2.资料分发：受理部门将申请材料按照并联审批事项涉及的部门进行分发。3.同步办理：各审批部门在收到申请材料后，按照各自职责进行同步审批。对于需要现场勘查、检验检测等特殊环节的，由牵头部门组织相关部门联合进行。4.限时办结：各审批部门按照规定的时限完成审批，并将审批结果反馈给牵头部门。5.统一发证：牵头部门根据各审批部门的审批结果，统一制作并发放相关证照或批准文件。三、部门职责（一）牵头部门职责1.负责并联审批事项的组织协调工作，制定并联审批工作方案和流程。2.负责受理并联审批申请，对申请材料进行初审和分发。3.负责组织各审批部门进行联合勘查、检验检测等特殊环节的工作。4.负责汇总各审批部门的审批结果，统一发证。5.负责与申请人沟通协调，解答申请人的疑问。（二）参与部门职责1.按照牵头部门的安排，及时接收申请材料，进行同步审批。2.在规定的时限内完成审批工作，并将审批结果反馈给牵头部门。3.积极配合牵头部门组织的联合勘查、检验检测等特殊环节的工作。4.负责本部门审批环节的信息公开和咨询服务。四、信息共享与交换（一）信息共享平台建设建立郑州市并联审批信息共享平台，实现审批部门之间的信息互通、资源共享。信息共享平台应具备申请受理、资料分发、进度查询、结果反馈等功能。（二）信息共享内容1.申请人基本信息，包括姓名、身份证号码、联系方式等。2.申请事项相关信息，如项目名称、申请内容、申请材料等。3.各审批部门的审批结果信息。4.其他与并联审批相关的信息。（三）信息交换机制1.各审批部门应按照信息共享平台的要求，及时上传和更新本部门的审批信息。2.信息共享平台应定期对各部门上传的信息进行整理和汇总，确保信息的准确性和完整性。3.对于需要共享的信息，各部门应通过信息共享平台进行交换，不得擅自通过其他渠道进行传递。五、监督管理（一）建立监督检查机制1.成立并联审批监督检查小组，负责对并联审批工作进行定期检查和不定期抽查。2.监督检查小组应重点检查各部门的审批流程执行情况、审批时限遵守情况、信息共享情况等。（二）投诉举报处理1.设立并联审批投诉举报电话和邮箱，接受企业和群众的投诉举报。2.对投诉举报事项，监督检查小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）责任追究1.对于在并联审批工作中违反规定、推诿扯皮、故意拖延等行为的部门和工作人员，依法依规追究责任。2.对于因并联审批工作不力，影响营商环境和政府形象的，严肃追究相关领导的责任。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织各审批部门工作人员参加并联审批业务培训，提高工作人员的业务水平和操作能力。2.培训内容包括并联审批制度、流程、信息共享平台操作等。（二）宣传1.通过多种渠道，广泛宣传并联审批制度的目的、意义、流程和优势，提高企业和群众的知晓度和参与度。2.编印并联审批办事指南，在政务服务网、办事窗口