T-BSRS 126-2024 伴生放射性矿开发利用场地放射性污染治理技术规范

ICS13.280CCSF73BSRSTechnicalforcontrolofsoilradioactivepollutionatthedevelopmentandutilizationsiteofassociatedradioactiveminesIT/BSRS126—2024 Ⅱ Ⅲ 2规范性引用文件 1 4 15资料调研与工程现场踏勘 2 3制定场地放射性污染治理方案 5T/BSRS126—2024本文件按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件起草单位：江西省地质局实验测试大队（江西核工业环境保护中心有限公司）、湖南中稀环保科技有限公司、四川省自然资源实验测试研究中心（四川省核应急技术支持中心）、湖南省核地质与核技术应用中心、湖南中核环保科技有限公司、江西省辐射环境监督站。本文件主要起草人：吴群、罗国洲、何航、宋平、张辉、胡恪、樊任武、林勇山、许昆、叶红、陈学民、蒲浩、钟贵江、龙松柏、欧阳津、农志涛、王日中、姚勇、侯会东、张华、李敬愉、熊丹丹。T/BSRS126—2024为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》，规范我国伴生放射性矿开发利用场地放射性污染治理工作相关技术要求，制定本文件。T/BSRS126—20241伴生放射性矿开发利用场地放射性污染治理技术规范本文件规定了开展伴生放射性矿开发利用场地放射性污染治理的基本原则、程序、工作内容和技术要求。本文件适用于伴生放射性矿开发利用所致的放射性污染治理方案的制定，不适用于放射性污染地下水治理。2规范性引用文件本文件内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB11806放射性物品安全运输规程GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB23727铀矿冶辐射防护和辐射环境保护规定HJ1114伴生放射性物料贮存及固体废物填埋辐射环境保护技术规范（试行）T/BSRS087伴生放射性矿开发利用场地土壤放射性污染调查技术规范T/BSRS090伴生放射性矿开发利用场址土壤辐射风险评估技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1伴生放射性矿开发利用developmentandutilizationofminesassociatedwithradioactivity非铀（钍）矿产资源开发利用活动中原矿、中间产品、尾矿、尾渣和其他残留物中铀（钍）系单个核素的活度浓度超过1Bq/g的非铀（钍）矿产资源开发利用活动。3.2放射性污染治理radioactivepollutioncontrol伴生放射性矿开发利用活动终止后，对遗留的放射性废物处理处置、对受污染的建构筑物去污达到清洁解控水平、对遗留的放射性废水处理后达到法规标准的排放限值、对受污染的土壤采用异位处置达到治理目标值的活动。3.3治理目标targetforcontrol由土壤污染状况调查和风险评估确定的土壤中放射性污染物对人体健康和生态受体不产生直接或潜在危害，或不具有环境风险的污染治理终点。4基本原则和工作程序2T/BSRS126—20244.1基本原则4.1.1合理可行尽可能低原则在综合考虑放射性污染治理目标、治理时间、治理成本、治理工程的环境影响等因素代价分析的基础上，采用合理可行尽可能低的原则制定治理方案。4.1.2可行性原则制定的放射性污染治理方案要合理可行，充分考虑当地的施工条件，施工方法应有较强的可操作性，施工技术力求简单易行，材料可就地取材，合理选择土壤治理技术，因地制宜制定治理方案，使治理目标可达，且治理工程切实可行。4.1.3安全性原则治理的方案应该考虑减少对工作人员和公众的辐射风险，应尽可能降低劳动强度、减少工作时间，要保证施工人员的身体健康与人身安全。4.1.4废物最小化原则治理的方案应将放射性废物和非放射性废物分类处理处置，尽可能不产生或者少产生新的放射性污染，防止造成放射性二次污染，确保放射性废物最小化。4.2工作程序4.2.1选择治理模式遗留的表面污染型放射性固体废物和受污染的建（构）筑物采用去污达到GB18871中的清洁解控水平，其他放射性固体废物应进行处置；放射性废水经处理后达到相关排放标准；受污染的土壤，在场地的放射性污染状况调查和风险评估的基础上，根据场地的规划和土地利用类型（农用地、一类建设用地和二类建设用地），结合现有的放射性污染治理技术和实践经验，推荐伴生放射性矿开发利用放射性污染土壤治理为异位处置治理技术，确定土壤的治理目标。4.2.2制定治理方案确定遗留的放射性固体废物的处理处置方案；受放射性污染的建（构）筑物的去污方案；根据确定的异位处置治理技术，制定土壤治理技术路线，确定土壤治理技术的工艺参数，估算放射性污染治理的工程量，提出初步治理方案。5资料调研与工程现场踏勘5.1核实现有资料审阅前期按照T/BSRS087和T/BSRS090完成的放射性土壤污染状况调查报告和场地放射性风险评估报告等相关资料，核实场地相关资料的完整性和有效性。同时可参考非放射性场地污染调查和风险评估的情况。5.2现场考察场地状况实地考察场地现状情况，特别关注与前期土壤放射性污染状况调查和风险评估时发生的重大变化，以及周边居民区、学校、医院、饮用水水源保护区以及重要公共场所等敏感目标的变化情况，了解治理施工的基础条件。5.3补充相关技术资料（必要时）实地调查和考察发现现有资料不足以支撑治理方案的编制时，应开展补充监测和调查，直至满足治理方案的编制。T/BSRS126—20246制定场地放射性污染治理方案6.1提出治理目标值6.1.1确认下列目标污染物：a)土壤治理目标污染物为铀-238、镭-226或钍-232；b)污染的器材、设备和建（构）筑物的污染物为表面污染;c)放射性废水的污染物为铀、镭-226或钍。6.1.2提出治理目标值器材、设备和建（构）筑物的表面污染控制水平按照GB18871的规定执行，放射性废水的铀、镭-226或钍按照执行GB23727。按照T/BSRS090评估的结果，提出土壤中镭-226或钍-232的治理目标值。6.2治理范围与工程量确定6.2.1治理范围根据T/BSRS087确定，包括场地遗留的放射性固体废物、放射性废水、建（构）筑物和污染的土壤。6.2.2根据前期污染调查和评估的资料，结合土壤镭-226或钍-232的治理目标值，按照大于1Bq/g和治理目标值与1Bq/g之间分别分析和评估需要治理的范围，污染土壤的清挖面积与深度，核算清挖工程量。6.2.3根据使用功能，确定回填土质要求和回填量。6.3鉴定污染土壤的固体废物类型对小于1Bq/g大于治理目标值的需要被清挖的污染土壤进行固体废物类别鉴别，确定其废物类别，如危险废物或一般工业固体废物(Ⅰ类、Ⅱ类）。6.4确定放射性固体废物和污染土壤的处置去向6.4.1对于污染土壤上残留的放射性废物和放射性核素大于1Bq/g的被污染土壤，应送至符合HJ1114的伴生放射性固体废物填埋场，制定治理方案时，要明确可接收的固体废物处置场。6.4.2对于小于1Bq/g大于治理目标值的需要被清挖的土壤，根据6.3的鉴定结果，应送至符合GB18598的危险废物填埋场或GB18599的一般工业固体废物填埋场填埋，制定治理方案时，应该明确可接收的填埋或处置场。6.5制定运输方案根据以下情况制定运输方案：a)单个核素活度浓度超过10Bq/g的伴生放射性废物的运输应按照GB11806的规定执b)各类废物处置去向和土源位置，比选运输路线，优先选择环境敏感点少、距离近的路线，确定运输距离；c)各类废物的产生量和运输的距离，估算运输工程量。6.6污染治理实施方案污染治理实施方案包括下列内容：a）制定遗留的受污染的放射性固体废物的去污方案，遗留放射性废物的回取方案，包括回取的作业方式（人工、机械）、废物的包装形式；T/BSRS126—20244b）受污染的建（构）筑物的去污方案；c）放射性废水的处理方案；d）清挖污染土壤的作业方式（人工、机械），清挖层的厚度，用监测指导施工的作业方式；e）伴生放射性废物或污染土壤的临时堆存方式及污染防控措施；f）给出治理工程进度表。6.7环境管理计划制定治理过程中的环境管理计划，包括但不限于管理机构及职责、环境监测方案、治理修复过程监测方案和治理修复环保验收监测方案。6.8治理终态明确治理工作的终止条件，以及如何通过监测判定已达到治理目标。7治理方案编制7.1总体要求治理方案应全面准确地反映出全部治理工作内容。方案的文字应简洁和准确，推荐采用图、表等形式描述各种关键技术信息，以利于后续放射性污染治理工程的设计与施工。7.2主要内容修复方案应根据地块的环境特征和地块修复工程的特点参照附录A进行编制。T/BSRS126—2024附录A（资料性）伴生放射性矿开发利用放射性污染治理技术方案编制大纲A.1总论A.1.1任务由来A.1.2编制依据A.1.3编制原则A.1.4治理范围和内容A.2场地基本信息A.2.1历史生产信息A.2.2场地环境特征A.3场地