内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伙0.5万千瓦风电项目环境影响报告书_第1页
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文档简介

内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化I1概述 1.1项目由来 1.2环境影响评价工作过程 21.3分析判定相关情况 31.4关注的主要环境问题 1.5环境影响报告书的主要结论 2总则 2.1编制依据 2.2评价目的与原则 2.3环境影响要素的识别与评价因子的筛选 2.4评价标准 2.5评价等级与评价范围 2.6环境保护目标 3.1工程概况 3.2项目所在区域风能资源概况 3.3施工期污染因素分析 3.4运营期污染因素分析 3.5总量控制指标 4环境现状调查与评价 4.1自然环境概况 4.2生态环境现状调查与评价 84.3环境空气质量现状监测与评价 4.4声环境质量现状监测与评价 5环境影响预测与评价 内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书Ⅱ5.1施工期环境影响分析 5.2运营期环境影响分析 6环境保护措施及其可行性论证 6.1生态保护措施 6.2施工期环境污染防治措施 6.3运营期环境污染防治措施 7环境影响经济损益分析 7.1环境效益分析 7.2社会经济效益分析 7.3环保投资分析 8环境管理与监测计划 8.1环境管理 8.2环境监测计划 8.3竣工环保验收 9环境影响评价结论 9.1评价结论 9.1.2产业政策符合性结论 9.2环境质量现状评价 9.3污染防治措施结论 9.4总量控制 9.5环境风险分析结论 9.6环保投资估算及经济损益分析 9.7环境管理与监测计划 9.8公众意见采纳情况 9.9综合结论 9.10建议 9.11环境影响评价自查表 内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报附件1委托书 附件2营业执照 附件3核准批复文件 附件4XX善左旗自然资源局关于核查华电(内蒙古)新能源有限公司XX善盟防沙治沙和风电光伏一体化工程限制性因素的复函 附件5阿拉善左旗科学技术和林业草原局关于内蒙古华电XX防沙治沙 附件6阿拉善盟生态环境局阿左旗分局关于对内蒙古华电XX防沙治沙 附件7阿拉善左旗水务局关于内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体 附件8阿拉善左旗文化和旅游局内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一 附件9阿拉善左旗应急管理局关于征求内蒙古华电XX防沙治沙和风电项目等2个项目审查意见的复函 附件10中国人民解放军内蒙古自治区XX善左旗人民武装部关于内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40. 附件11用地手续 内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化12020年3月15日,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上发表重要讲话强调:实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年要求:要构建清洁低碳安全高效的能源体系:要实施重点行业领域减污降碳行动;要推动绿色低碳技术实现重大突破;要完善绿色低碳政策和市场体系;要倡导绿的,内蒙古自治区《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,要努力构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实可靠的能源保障。积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子;把清洁低碳作为调整能源结构的主攻方向,逐步降低煤炭消费比重,提高非化石能源消费占比,大幅降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平;优化能源生产布局和结构,促进能源开发和生态保护相融合,本期新建风电项目总装机容量40.5万千瓦,配套沙化土地治理面积8.1万亩,拟采用1台5MW风力发电机组以及40台10MW风力发电机组,配套建设60.75MW/121.5MWh储能系统、1座220kV升压站(与二期项目共用)、35kV集电线路、箱变及进场道路等其他设施。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年2月1日)“四十一、电万千瓦及以上的风力发电”,本项目为风力发电项目,其建设规模为40.5万千瓦风根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等2有关规定,该项目须进行环境影响评价。为此,内蒙古华电XX善绿色能源有限评价工作。本报告不涉及电磁辐射评价,有关电磁辐射内容另行评价。本次环境影响评价工作分为三个阶段,第一个阶段为调查分析和工作方案制定阶段,主要工作为研究有关设计资料等与项目相关的文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价因子,确定各环境要素环境影响评价的工作等级:第二阶段为分析论证和预测评价阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所行的各种资料、数据,给出结论,完成求,本次环境影响评价采用的具体流程见图1.2-1。3第一阶段第一阶段第二阶段第三阶段内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案工程分析环境现状调查监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)水源地保护区等区域,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(环境保护部令第16号),本项目为风力发电项目,项目区涉及以居住为主要功热力生产和供应业;90.陆上风力发电4415;涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦4调整指导目录(2024年本)》中第一类鼓励类—第五项“新能源”中第1款“风力发风电技术,高原、山区风电场建设与设备生产制造,海上风电场建设与设备及海底电缆制造,稀土永磁材料在风力发电机中应用”,属于鼓励类项目。本项目已于2024年10月11日取得XX善盟能源局出具的《关于核准内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目的通知》(阿能源发【2024】41号),项目代码:2410-152921-60-01-607120(见附件3)。因此,本项目的建设符合产业政策要求。环境保护规划》符合性分析速能源体系清洁低碳发展进程,优先开发利用可再生能源,打造风能、光伏、氢能、储能“四大产业集群”,推动非化石能源和天然气成为能源消费增量的主体。实施新能源倍增工程,到2025年力争可再生能源占全部电源装机比重达到45%左右。”本项目为风力发电项目,风能为可再生能源,本项目属于可再生能源开发项目,属于“四大产业集群”中的范畴,项目的建设符合《内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划》要求。新能源装机容量达到1000万千瓦,其中风电装机规模达到700—800万千瓦,光电装机规模达到200—300万千瓦。”本项目为风力发电项目,项目的建设可以有力推进新能源装机比例的有效落2.与《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》符合性分析《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》中明确,要加快新能源大规模发展,5合理确定新能源新增装机规模,加快推动新能源大规模高比例发展,落实完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重。到2025年,风电累计装机规模达8900万千瓦,光伏累计装机规模达4500万千瓦。根据《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,构建多元化能源供应方式立足于现有产业基础,加快形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式。坚持大规模外送和本地消纳、集中式和分布式开发并举,推进风光等可再生能源高比例发展。到2025年,新能源成为电力装机增量的主体能源,新能源装机比重超过50%。推进源网荷储一体化、风光火储一体化综合应用示范。实施控煤减碳工程,有序释放煤炭先进产能。根据《XX善盟国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲大型风力电站、风光互补电站及光热电站,推广普及分布式光伏应用,实施源网荷储一体化、上海庙—山东电力外送项目。创新建设模式,推动新能源产业与沿黄生态治理、沙漠治理、环境治理、军民融合等多产业融合发展,实施光伏治沙项目、光伏矿区治理项目、军民融合风光火储一体化示范项目等。支持新能源风机、光伏组件制造、新能源综合体等产业发展。支持建设新能源汽车配件研发制造项目,支持城镇充电桩等配套设施建设。本项目为风力发电项目,属于清洁源产业项目,可有助于提高内蒙古自治区设符合《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《XX善盟国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的要求。《内蒙古自治区“十四五”能源发展规划》(内政办发【2022】16号)文件指出,“到2035年,自治区全面建成国家现代能源经济示范区,能源发展和生态环境保护实现和谐共融,北方重要生态安全屏障全面建成。能源发展绿色、数字、创新转6型全面形成,能源行业治理能力现代化基本实现。风、光、氢、储成为自治区新主导产业,全国现代能源供给中心全面建成。碳排放总量达峰后稳中有降,城乡能源基础设施发展差距显著缩小,能源基本公共服务均等化基本实现,能源发展红利共享迈出坚实步伐。”本项目为风力发电项目,属于“十四五”能源发展规划中的新主导产业,项目建设符合《内蒙古自治区“十四五”能源发展规划》的要求。利用,通过优化存量、做好增量两轮驱动,力争在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统。到2025年,风电累地消纳和外送能力,重点基于边境沿线、戈壁荒漠、沙漠治理、矿区修复,结合国家新能源基地战略布局,高水平打造蒙西、蒙东千万千瓦级新能源基地。”本项目为风力发电项目,属于新能源开发。因此,本项目符合《内蒙古自治发展的意见》符合性分析2022年3月4日内蒙古自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区人民政府办准建设(一)严格准入标准”指出:风电、光伏发电项目要采用先进高效的设备,风电机组单机容量不小于4兆瓦;多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别不低于18%和20.5%。新建市场化并网新能源项目,配建储能规模原则上不低于新能源项目装机容量的15%,储能时长4小时以上;新建保障性并网新能源项目,配建储能规模原则上不低于新能源项目装机容量的15%,储能时长2小时以上。本项目为风电机组最小单机容量5兆瓦>4兆瓦,故项目建设符合《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见》中相应准入标准。2010年12月21日国务院下发了国发【2010】46号文,发布了《全国主体功能7区规划》,将我国国土空间分为以下主体功能区:按开发方式,分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区;按层级,分为国家和省级两个层面。蒙古自治区主体功能区划》。本规划将我区国土空间分为以下主体功能区:按开发方式,分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区:按层级,分为国家级和自治区级两个层面。根据《内蒙古自治区主体功能区规划》,XX善左旗属于限制开发区域。限制开发区域功能定位:祖国北方生态安全屏障,人与自然和谐共处的示范区,提供生态产品的重要区域。限值开发区域发展方向:在符合主体功能定位的条件下,严格确立产业准入标准,围绕县城所在地,适度发展农畜产品加工业;在资源富集地区,控制性地集中发展能源、化工、冶金等特色优势产业,积极发展生态旅游等服务业。本项目为风力发电项目,属于新能源产业,符合《内蒙古自治区主体功能区规划》要求。根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知》(内政发【2018】11号),负面清单以县级行政区划为单位编制,适用于我区43个国家重点生态功能区旗县(市)行政区全域,负面对应提出不同的管控要求。限制类产业是指在国家重点生态功能区内,市场主体应当依照一定管控条件发展的现有产业和规划产业。禁止类产业是指在国家重点生态功能区内,市场主体不得进入的产业。功能区产业准入负面清单》,XX善左旗负面清单涉及国民经济6门类29大类94小类,其中限制类涉及国民经济5门类25个大类51中类81小类,禁止类涉及国民经济4门类9大类12中类13小类。为:"新建风力发电项目必须纳入国家和自治区风力发电建设规模中,项目布局在8当地风力发电项目建设规划区范围内,项目建成后对项目区进行生态修复”,本项目为风力发电项目,已取得核准批复等相关支持性文件,建成后对项目区进行生态修复。项目的建设符合《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知》中要求。态功能以防风固沙为主。长期以来,该区域由于气候气象、过度放牧、超载放牧等原因,导致草原退化、沙化、草场质量下降等生态环境问题。通过实施有效的生态保护措施和生态修复工程,可以恢复草原生态系统的稳定性和服务功能,构建防风固沙的生态屏障,为区域生态安全和经济社会发展提供有力保障。本项目为风力发电项目,属于新能源产业,不违背该区域的生态保护主要方向,符合《内蒙古生态功能区划》要求。内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万9根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》,禁止机动车辆离开道路在基本草原上行驶,破坏草原植被;工程建设确需征收、征用或者使用基本草原的,必须经自治区以上人民政府草原行政主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围核查的复函》(阿左科林草函【2025】25号,2025年1月14日),本项目占用基本草原7,4648公顷。截至目前,林草征占草原手续正在办理中。建设单位将按照《中华人民共和国草原法》的有关法律和行政法规办理建设用地审批手续,并按期交纳草原植被恢复费,以保证项目占地境内的草原原有的生物生产功能和生态功能。建设单位后续会对基本草原进行占补平衡,确保补齐补优。因此,本项目符合《内蒙古自治区基本草原保护条例》中的相关要求。根据《内蒙古自治区草原征占用审核审批管理规定》(内林草草监发【2020】380号)文件,自治区实行严格的基本草原保护制度。除国务院批准同意的建设项目,国务院有关部门、自治区人民政府及其有关部门批准同意的基础设施、公共施建设项目,包括公路、铁路、机场、水利、电力、通讯、能源基地、油气管网风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围核查的复函》(阿左科林草函【2025】25号,2025年1月14日),本项目占用基本草原7.4648公顷。本项目为风力发电项目,属于基础设施建设项目中电力工程,项目已取得XX善盟能源局出截至目前,林草征占草原手续正在办理中。建设单位将按照《中华人民共和国草原法》的有关法律和行政法规办理建设用地审批手续,并按期交纳草原植被恢复费,以保证项目占地境内的草原原有的生物生产功能和生态功能。建设单位后续会对基本草原进行占补平衡,确保补齐补优。项目的建设符合《内蒙古自治(1)生态保护红线般管控单元,实施分类管控。(一)优先保护单元。共44个,面积占比为66.09%,主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态环境功能不降低。(二)重点管控单元。共49个,面积占比为24.09%,主要包括工业园区、城市、矿区等开发强度高、污染排放量大、环境问题相对集中的区域,以及生态需水补给区等。该区域应不断提升资源利用效率,有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。(三)一般管控单元。共4个,面积占比为9.81%,优先保护单元、重点管控单元之外为一般管控单元。该区域主要落实生态环境保护基本要求。自然保护地、国家沙化土地封禁保护区等,经核查,涉及优先保护单元()、重点管控单元()、一般管控单元根据XX善左旗自然资源局2023年3月8日出具的《关于核查华电(内蒙古)本项目不占用生态保护红线。(2)环境质量底线标准限值。本项目为风电项目,属于清洁能源,施工期采取相应污染防治措施后各类污染物排放均能够满足相应的排放标准;运营期污染物主要为噪声和少量固等大气污染物和废污水产生,故本项目的建设不会降低当地的环境质量,不会对周围环境造成不良影响,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目建设期消耗当地少量电能和水资源,耗量很小,可依托周边村镇解决。符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单域涉及优先保护单元(XX善左旗防风固沙生态功能重要区域)、内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书重点管控单元(XX苏木采矿用地)及一般管控单元(XX善左旗一般管控单元)。根据XX善左旗自然资源局2023年3月8日出具的《关于核查华电(内蒙古)新能源有限公司XX善盟防沙治沙和风电光伏一体化工程限制性因素的复函》,明确本项目选址区域无探矿权设置,无在册登记采矿权。本项目与XX善盟生态环境准入清单符合性分析见表1.3-1,本项目在生态环境管控分区中的位置见图1.3-1。内蒙古华电工防沙治沙和风电光伙一体化工程一期405万千瓦风电项目环境影响报告书1管控单元类别符合性分析X善法理区域优先保护单元间布局约束1.在翅划期内不具备治理条件的以及因保护生态的需要不宜开发利用的连片沙化土地。应当规划为沙化土地封禁保护区,实行封禁保护2.不得批准对防风固沙林网、林带进行深伐(除了抚育更新性顶的采伐)对林木更新困难地区已有的防风固沙林网、林带,不得批准采伐;3.禁止在沙化土地上砍挖灌术、药材及其4.确定的防风固沙型生态功能区发展方向为保护耗水工业5区内现有不符合布局要求的、限期退出或关停。对已造成的污染或损6.X善左旗防风盟沙生态功能重要区域一般生态空间内的矿产资源开发、线性工程。风电、光伏项目,油气田项目开发活动必须符合法律法规的要求,施工过程中严格控制用地范围,施工建设,开采活动不得影本项目选址区域不占用湿地,不占用各级自然保护地及国家沙化土地封禁本项目为风力发电项目,不属于高耗水工业,且风机显点状分布,环评要求工程采取一系列环保措施,施工过程中严格控制用地范围,尽量减少占地,同时要求采收生态保护及恢复措,因此施工建设不影响本功能区内的主导生态功能,与优先保护单元的X重点保护单元3T间布局约束1.禁止新建,扩建《产业结构调整指导目录(2024年本)》明确的限制类,淘汰类项目;草原行政主管部门批准。开采矿产资源的,并应当依法办理有关手敛;其他草原除经依法依规批准的保障XX战略安全项目外。不得新上矿产资源开发项目。新上矿产资源开发项目在开展前期工作时,应征求本项目为风电项目,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》明确的限制类,淘法类项目,也不属于矿产资源开发项目,不涉及开采矿产。且项目在施工期及运营期均有相应的风险防范措施要求编制应急预案,设置环境风险管理机构,因此与重点管国务院有关部门、自治区人民政府及其有关部门批准5.严格规范草原上已建矿产资源开发项目,对依法批准由井工开采变为露天开采,严格控制排渣场、排土场、煤矸石堆场场区道路占用草原面积。要求,对原有矿山用地进行相应治理后,方可中请使服务期满后退出并恢复植被。7.临近生态保护红践的矿产资源开聚活动,应采取有不利影响;8.合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经及相关活动,保障煤炭产业高质量发展;9执行《内蒙古自治区矿产资源总体规划(2021-2023年)》中最低开采染物排1.矿产资源勘查以及采选过程中排土场,露天采场,护与治理恢复工作须满足《矿山生态环境保护与治理恢复技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。内蒙古华电工防沙治沙和风电光仗一体化工程一期405万千瓦风电项目环境影响报告书放管控到全面复垦。环境风险防控天煤矿生产安全事故发生资源利用效率求85%以上,尾矿排放重金属残留水平进一步降低,K善单元管控单元空间布局约束本工程选址区域不占用生态保护红线、永久基本农田,项目施工期及运营期将采取一系列环保措施,包括废水、废气、噪声、固体废弃物等各项污染防治措施,在设计阶段优化风机选型及机位布置,减少风机永久占用草地,尽量靠近现有道路设置机位,最大限度减少施工道路等临时用地,应充分利用现有道路及已建线路的检内蒙古华电双防沙治沙和风电光伙一体化工程一期405万千瓦风电项目环境影响报告书施工结束后,占用天然牧草地的扰动区域采取土地整治和撒播草籽措施恢复植被,避免对生态环境产生不利影响资源利用效率要求综上所述,本项目符合国家和地方“三线一单”的相内蒙古华电x防沙治沙和风电光伙一体化工程一期1405万千瓦风电项目环境内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千设内容包括风力发电机组、箱式变压器、场内集电线路及检修道路等。项目占地类型主要为天然牧草地、其他草地、沙地、裸土地、裸岩石砾地和农村道路,不占用永久基本农田。项目场址不占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区等环境敏感区,同时,项目选址不位于候鸟迁徙通道和候鸟栖息地。项目属于清洁能源风力发电项目,运营期污染物主要为噪声和固体废物,各污染物均采取了相应的污染防治措施,可以做到达标排放,对周边环境影响较小。体化工程67.5万千瓦风电项目用地预审与选址意见书的批复》(阿自然资预审字【2024】23号),本项目为67.5万千瓦风电项目的一期工程(40.5万千瓦风电项目),间规划(2021-2035年)》,符合国土空间规划管控规划。本项目已取得《XX善左旗自然资源局关于核查华电(内蒙古)新能源有限公司XX善盟防沙治沙和风电光伏一体化工程限制性因素的复函》(2024年3月8日),明确本项目无在册登记采矿权、探矿权,不压覆已查明重要矿产资源;明确项目不涉及占用永久基本农田;查询范围不占用自然资源部质检通过的生态保护红线范围。沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围核查的复函》(阿左科林草函【2025】25号,2025年1月14日),明确项目选址不占用湿地、不占用各级于基础设施建设项目,项目已取得《阿拉善盟能源局关于核准内蒙防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目的通知》(阿能源发【2024】41号),项目编码:2410-152921-60-01-607120。沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围核查情况的复函》(2025年1月13日),明确项目不位于XX善左旗已划分的12处水源地保护区内。号,2025年1月17日),明确本项目用地范围内不涉及重要水利设施、水利工程及水源地;不涉及河流、湖泊。风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围文物情况核查的复函》(2025年1月20日),明确项目范围内无已登记不可移动文物点,地表未发现已登记不可移动文物和未定级文物遗址本体,也不涉及不可移动文物的保护范围和建设控制地带。本项目已取得《中国人民解放军内蒙古自治区XX善左旗人民武装部关于内(左武【2025】21号,2025年1月17日),明确项目范围内土地用地未涉及我部管辖的国防工程。综上所述,从环境保护角度分析,本项目选址合理。1.3.6用地政策符合性分析根据《关于支持和规范风电光伏发电项目用地有关事项的通知》(内自然资字【2021】500号),本项目建设用地符合通知要求,具体见表1.3-2。项目建设用地支持风电光伏发电项目使用未利用风电光伏发电项目使用沙漠、戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,对不占压土地、不改变地表形态的用地部分,可按原地类认定,不改变土地用途;项目用地允许与土地权利人以租赁等方式取得,双方签订补偿协议,报当地旗县自然资源主管部门备案;对项目永久性建筑用地部分,应当办本项目建设用地主要为天然牧草地、其他草地、沙地、裸土地和裸岩石砾地,永久性占地已取得临时占地均与权利人签订补偿协符合鼓励风电光伏发电项目利用露天矿本项目不涉及符合风电光伏发电项目选址应严格避让根据XX善左旗自然资源局2023符合内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书永久基本农田和生态保护红线,防止加强重要生态系统保护和资源永续利用。年3月8日出具的《关于核查华电(内蒙古)新能源有限公司XX善盟防沙治沙和风电光伏一体化工程限制性因素的复函》,本项目选址不涉及生态红线、不涉及新建风电光伏发电项目严格控制在永久基本农田内选址,任何单位和个符合除国家重大战略项目外,新建风电光符合呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市,锡林郭勒盟的锡林浩特市、东乌珠穆沁旗(含乌拉盖地区)、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县、阿巴嘎旗生态保护红线外的基本草原,严格控根据《XX善左旗科学技术和林防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围核25号,本项目占用基本草原7.4648公顷。项目选址不在通知中规定的区域,开工前办理征占符合对东部地区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟实行最严格的林地保护制度,严格控制新建风电光伏发电项目占用林地:保障中部地区呼和浩特市、包头市、乌兰察布市和鄂尔多斯市风电光伏发电项目使用林地需求:支持西部地区高效利用风光资源。全区各地新建风电场项目禁止占用天然林、乔木林地,新建光伏电站项目阵列组件只能占用无林地。《XX善左旗科学技术和林业草原局关于内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目范围核查的复函》(阿左科林草函【2025】25号,项目不占用林地,符合通知要求;项目临时占地(主要包括施工营地、吊装场地、施工道路等)选址避让林地。符合2.与《内蒙古林草等五部门发布关于实行征占用草原林地分区用途管控的通知》中的相关规定符合性分析该《通知》要求“新建风电光伏发电项目严格控制在永久基本农田内选址,任发电项目应避让生态保护红线”“新建风电光伏发电项目使用生态保护红线外的基占用天然林、乔木林地,新建光伏电站项目阵列组件只能占用无林地”。本项目风场范围占地不涉及占用生态保护红线、天然林、乔木林地,受区域地类限制,本项目占用基本草原,目前建设单位正在依法办理征占用草原审核审批手续,故本项目符合《内蒙古林草等五部门发布关于实行征占用草原林地分区内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书用途管控的通知》中的相关规定。3.与《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》符合性分析根据《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》,本项目建设用地和环境保护要求符合暂行办法要求,具体见表1.3-2。项目本项目建设用地风电场工程建设用地应本着节约和集约利用土地的原则,尽量使用未利用土地,少占或不占耕地,并尽量避开省级以上政府部门依法批准的需要特殊保护的区域。本项目设计阶段考虑了节约、集约用地的原则,建设用地主要为天然牧草地、其他草地、沙地、裸土地和裸岩石砾地,不占用基本农田、自然保护区等特殊保护区域。符合风电场工程建设用地按实际占用土地面积计算和征地。其中,非封闭管理的风电场中的风电机组用地,按照基础实际占用面积征地;风电场其它永久设施用地按照实际占地面积征地;建设施工期临时用地依法按规定办理。本项目按实际占用土地面积征地;风电场其它永久设施用地按照实际占地面积征地;临时用地施工期结束后及时进行符合风电场工程建设用地预审工作由省本项目建设用地取得了《XX善盟自然资源局关于华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程67.5万千瓦风电项目用地预审与选址意见书的批复》(阿自然资预审字【2024】23号),本项目为67.5万千瓦风电项目一期工程(40.5万千瓦风电项目)。符合建设用地单位在申请核准前要取得用地预审批准文件。符合风电场项目经核准后,项目建设单位应依法申请使用土地,涉及农用地和集体土地的,应依法办理农用地转用和土地征收手续。符合环境保护风电场工程建设项目实行环境影响评价制度。风电场建设的环境影响评价由所在地省级环境保护行政主管部门负责审批。凡涉及国家级自然保护区的风电场工程建设项目,省级环境保护行政主管部门在审批前,应征求国家环境保护行政主管项目不占用各级自然保护区。符合加强环境影响评价工作,认真编制环境影响报告书。风电规划、预可行性研究报告和可行性研究报告都要编制环境影响评价篇章,对风电建设的环境问题、拟采取措施和效果进行分析和评价。本项目按分类管理名录编制了环境影响报告书,可行性研究报告并对环境问题、采取的措施和效果进行分析和评价。符合建设单位在项目申请核准前要取得项目环境影响评价批准文件。项目环境影响评价报告应委托有相应资质的单位编制,并提交“风电场工程建设项目环境影响报告书”。建设单位委托我公司编制了该项目的环评报告。符合内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化风电场工程经核准后,项目建设单位要按照环境影响报告书及其审批意见的要求,加强环境保护设计,落实环境保护措施。按规定程序申请环境保护设施竣工验收,验收合格后,该项目方可正式投入运营。建设单位按环评及批复要求落实环境保护措施,并进行竣工环境保护验收工作,验收合格后投产。符合本次评价工作在对项目进行工程分析的基础上,对生态环境、声环境、地表水环境、大气环境、固体废物和环境风险进行评价与分析。对生态环境、声环境、光影影响作重点评价,对大气环境、地表水环境、固体废物、环境风险做一般分析。同时对工程的合理性、防治措施的可行性进行综合分析论证。重点关注本项目评价范围内生态系统问题及发展趋势,特别关注本项目对生态环境的影响,永久占地、临时占地破坏植被,对评价范围植被、动物及其生境等产生影响,并关注施工期及运营期的污染影响。根据对项目实施后环境影响评价结果的综合分析,项目符合国家和地方产业政策;符合相关规划和用地政策的要求;总体工艺及设备处于国内先进水平;各项污染防治措施合理,经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准,对周围环境的影响处于可接受水平,不会降低区域功能类别,经济效益、社会效益较好。经采取有效事故防范、减缓措施,项目环境风险可防可控,因此,在建设单从环境保护的角度而言,本项目的建设是可行的。内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书2总则(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日施行;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018年12月29日修正;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018年10月26日修正;(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2018年1月1日施行;(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》,2022年6月5日施行;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年9月1日施行;(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》,2019年1月1日施行;(8)《建设项目环境保护管理条例》,2017年10月1日施行;(9)《中华人民共和国环境影响评价法》,(2018年12月29日施行);(10)《中华人民共和国循环经济促进法》,2018年10月26日修正;(11)《中华人民共和国节约能源法》,2018年10月26日修正;(12)《中华人民共和国土地管理法》,2020年1月1日施行;(13)《中华人民共和国防沙治沙法》,(2018年10月26日修正);(14)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日修订;(15)《中华人民共和国安全生产法》,2021年9月1日施行;(16)《中华人民共和国矿产资源法》,(2009年8月27日施行);(17)《中华人民共和国电力法》,(2015年4月24日施行);(18)《中华人民共和国草原法》,(2021年4月29日施行);(19)《中华人民共和国野生动物保护法》,(2022年12月30日修订,2023年5月1日施行);(20)《中华人民共和国野生植物保护条例》,(2017年10月7日实施)。(1)《国务院关于修改(建设项目环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682号令,2017年10月1日施行);(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版);内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书(3)《产业结构调整指导目录(2024年本)》;(4)《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号,2019年1月1日起施行);(5)《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》(生态环境部公告2018年第48号,2018年10月16号);(6)国家林业和草原局公告(2023年第23号)(陆生野生动物重要栖息地名录(第一批)),2024年1月1日实施;(7)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发【2013】37号);(8)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发【2015】17号);(9)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发【2016】31号);(10)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发【2012】]77号,2012年7月3日起施行);(11)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发【2012】98号,2012年8月8日起施行);(12)《生态保护红线划定技术指南》(环发【2015】56号);(13)《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年5月1日实施);(14)《关于进一步加强生态保护工作的意见》(环发【2007】37号);(15)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》(环发【2001】19号);(16)《中国生物多样性红色名录—高等植物卷》(2020),《中国生物多样性红色名录—脊椎动物卷》(2020);(17)《关于规范风电场项目建设使用林地的通知》(林资发【2019】17号);(18)《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年5月1日实施);(19)关于印发《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法的通知》(发改能源【2005】1511号);(20)《国家重点保护野生动物名录》(2021年2月1日实施);(21)《国家重点保护野生植物名录》(2021年8月78日实施);(22)国家发展改革委财政部国家林草局关于印发《候鸟迁飞通道保护修复中国行动计划(2024-2030年)》的通知,发改农经【2024】798号(2024年6月4日实施);(23)林业局,财政部关于印发《国家级公益林管理办法》的通知,林资发【2013】71号,2013年4月27日。(1)《内蒙古自治区环境保护条例》,2018年12月6日第五次修订;(2)《内蒙古自治区基本草原保护条例》,2016年3月30日修订;(3)《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,内蒙古自治区人民政府,内政发【2021】1号,2021.2.7施行;(4)内蒙古自治区实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》,内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第39号,2012.8.1施行;(5)《内蒙古自治区主体功能区划》,内蒙古自治区人民政府,2012年7月;(6)《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,内政发【2015】18号;(7)《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,内蒙古自治区党委、自治区人民政府,2018年8月22日施行;(8)《内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(内政发【2020】24号,2020年12月29日);(9)《内蒙古自治区水污染防治条例》,2020年1月1日施行;(10)《内蒙古自治区土壤污染防治条例》,2021年月1日施行;(11)《内蒙古自治区大气污染防治条例》,2019年3月1日施行;2021年9月26日;(13)《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》,自治区能源局,2022年3月28日;(14)《内蒙古自治区“十四五”能源发展规划》,内蒙古自治区人民政府办公厅,2022年03月04日;(15)《内蒙古自治区“十四五”可再生能源发展规划》,内蒙古自治区能源局,2022年03月03日;(16)《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见》,内蒙古自治区人民政府办公厅,2022年03月04日;内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书(17)《XX善盟生态环境准入清单(2023年版)》(2023年12月);作实施方案》的通知》(阿署办发【2021】31号),2021年6月28日;(19)《关于支持和规范风电光伏发电项目用地有关事项的通知》,内蒙古内蒙古自治区能源局、内蒙古自治区林业和草原局联合下发,2021年1(20)《内蒙古林草等五部门发布关于实行征占用草原林地分区用途管控的通知》,内蒙古自治区自然资源厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区生态环境厅,内蒙古自治区能源局、内蒙古自治区林业和草原局联合下发,(21)内蒙古自治区林业和草原局关于印发《内蒙古自治区草原征占用审核审批管理规定》的通知,内林草草监发【2023】235号,2(22)《内蒙古自治区公益林管理办法》,内蒙古自治区人民政府令第152号,(23)《内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》,内政发【2020】24号,2020年12月29日;(24)内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布《内蒙古自治区重点保护陆生野生动物名录》的通知,内政办发【202(25)《内蒙古重点保护草原野生植物名录》,2009年7月30日;(16)《XX善盟国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,2023年6月25日;(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(4)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021);(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022);内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(9)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);(10)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017);(11)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017);(12)《风力发电场设计规范》(GB51096-2015);(13)《风电场接入电力系统技术规定》GB/T19963.1-2021;(14)《环境影响评价技术导则输变电》(HJ24-2020);(15)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);(16)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013);(17)《生产建设项目水土流失防治标准》(GBT50434-2018)。(1)《环境影响评价委托书》,内蒙古华电阿拉善绿色能源有限公司XX(2)《阿拉善盟能源局关于核准内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目的通知》(阿能源发【2024】41号),XX善盟能(3)《内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目可行性研究报告》,中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司,2024年723号),XX善盟自然资源局,2024年9月30日;(5)《内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目土地勘测定界技术报告书》,XX善盟矿能地理信息勘测规划有限公司,(6)建设单位提供的其他技术资料及图件等。内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书本项目属于新建项目,评价目的是通过对项目污染源、区域内自然环境进行调查,对评价区内的环境质量现状进行评价;结合项目营运方式,确定项营运期对外环境存在的影响因子及污染物排放量;根据项目所在地的环境质量现状评价和工程产污特性,对项目产生的环境影响进行预测分析和评价;针对工程污染源,提出切实可行的污染防治措施、减缓措施,并进行技术、经济性论证;为项目的可靠实施、为主管部门决策和工程设计提供依据。突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。优化项目建设,服务环境管理。2.科学评价原则,规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影3.突出重点,根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工方式、施工季节以及工程所处的地形、地貌等环境因素。经分析,本项目施工期主要环境影响情况环境空气施工扬尘、车辆燃油废气水环境施工人员生活废水、施工废水、机械冲洗废水声环境施工机械作业、车辆运输噪声等效连续A声级固体废物废土石方、建筑垃圾、施工人员生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾生态环境土地平整、开挖、土石方存放及工程占地等植被、动物等生态影响影响原因性质程度时间范围自然环境环境空气一般短期局部可逆施工扬尘、车辆燃油废气地表水轻微短期局部可逆施工废水、生活污水、机械冲洗废水地下水-轻微短期局部可逆施工废水和生活污水、机械冲洗废水噪声-一般短期局部可逆施工机械、车辆运输噪声固体废物一般短期局部可逆废土石方、建筑、生活垃圾土地利用一般中长期局部不可逆平整、开挖、占用土地社会环境景观-轻微长期局部不可逆人类活动、土方开挖、工程施工社会经济十较大长期局部可逆资源利用、人员就业注:“-”表示负面影响,“+”表示正面影响根据拟建工程的排污特点及所处环境特征,营运期环境影响因素识别见表:序号1箱变废气、噪声、生态环境环境空气地表水地下水声环境生态环境环境风险//·00从上表可以看出:环境因素中声环境为显著影响,生态环境与环境风险为轻内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书依据环境影响因素识别结果,结合本项目的工艺特点、主要污染物排放强度、排放方式和排放去向,确定评价因子如下:环境类别大气环境//声环境等效连续A声级等效连续A声级/光影/光影/固体废物/检修废物、废蓄电池、事故状态下箱式变压器废油生态环境土地利用、植被覆盖度、植被类型、野生动物、生态系统土地利用、植被覆盖度、植被类型、野生动物、生态系统/影响性质施工期物种分布范围永久占地导致物种分布格局变化直接、不可逆、长期中临时占地导致物种分布格局变化直接、可逆、短期中种群数量、种群结构、行为工程开挖导致物种分布范围发生变化、个体死亡直接、不可逆、短期中生境生境面积永久占地导致生境丧失和破坏直接、不可逆、长期中临时占地导致生境丧失和破坏直接、可逆、短期中质量施工人为活动、扬尘、水土流失等对生物生境产生影响直接、可逆、短期弱连通性施工道路等对生境的阻隔影响直接、可逆、短期弱生物群落物种组成、群落结构风机基座处边缘效应等造成群落结构改变直接、不可逆、长期弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能永久、临时占地导致植被覆盖度降低,生物量、生产力降低,生态系统功能受到一定影响永久占地:直接、不可逆、长期临时占地:直接、可逆、短期弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等施工区域物种多样性、优势度有所变化直接、可逆、短期弱内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书自然景观景观多样性、工程建设造成景观格局变化直接、不可逆、长期中运营期物种分布范围、种群数量、种群结构风机运行噪声对动物分布的影响直接、不可逆、长期弱生境连通性对鸟类迁徙的影响直接、不可逆、长期弱自然景观景观多样性、风机及箱变对自然景观的影响直接、不可逆、长期中1.空气环境:根据《环境空气质量功能区划分原则及技术方法》(HJ14-1996)、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中环境空气质量功能区的分类:城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区均属于二类功能区。本项目属于农村地区,因此大气环境参照GB3095-2012中二类功能区2.声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类功能区是指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。项目所在区域为农村地区,所以项目区为1类声环境功能区。3.生态环境:根据2015年11月环境保护部和中国科学院共同编制完成的《全国生态功能区划》,本项目位于“VI-3-2XX善戈壁生态屏障功能区”和“防风固沙功全国生态功能区划方案全国生态功能区划方案项目所在地■生物多移性保护林产品壁供重点城脑虹根据《内蒙古自治区生态功能区划报告》,项目区位于“VI-3-2XX善戈壁生态屏障功能区”和“防风固沙功能区”。本项目与内蒙古自治区生态功能区划位置关系见图2.4-2。内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书及2018年修改单中的二级标准限值。(GB3095-2012)二级标准及修改单1小时平均24小时平均年平均1小时平均24小时平均年平均1小时平均24小时平均41小时平均日最大8小时平均24小时平均年平均24小时平均年平均24小时平均年平均项目区域级周边村庄执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准。表2.4-2声环境质量标准单位:dB(A)类别等效声级Leq(A)昼间夜间1类《声环境质量标准》(GB3096-2008)项目施工期废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值,柴油机械废气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)及修改单中非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值。内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书无组织排放监控限制(mg/m³)监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点率(Pmax)第三阶段第四阶段项目施工期施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011);运营期声环境敏感点执行《声环境质量标准》(GB3096-200表2.4-5项目噪声排放标准单位:dB(A)类别昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关规定;危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制(1)根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中大气环境评大浓度占标率”),及第i个污染物的地面空气质量浓度达标准限值10%时所对应的式中:P—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率,%;C一采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,μg/m³;Coi—第i个污染物的环境空气质量浓度标准,μg/m³。(2)评价工作等级按表2.5-1的分级判据进行划分。一级二级三级(3)根据项目工程分析,确定本项目环境空气污染物主要是运营期检修道路扬尘及汽车尾气,检修车辆运行频次较少,并且经采取治理措施后其污染物排放量较少;根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中关于工作等级划分表的依据,确定本项目无需设置大气环境评价等级。(1)地表水根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.2-2018),地表水评价工作等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。项目属于水污染影响型建设项目,根据排放方式和废水排放量划分评价工作判定依据排放方式废水排放量Q/(m³/d):水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放一本项目营运后检修人员位于升压站的生活区,其生活污水依托升压站防渗化粪池排入一体化污水处理设施处理后,定期拉运至污水处理厂,不外排。根据《环内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本项目为水污染影响型项目,废水全部综合利用,不外排,因此本项目地表水评价等级为三级B。本次评价主要对本项目所排放的水污染物类型和数量、给排水状况、排水处理可行性及废水综合利用的可行性等内容进行分析。(2)地下水本项目为其他能源发电行业,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表中确定,本项目为“34—其他能源发电”报告书中的“涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的风力发电”,本项目为地下水环境影响评价项目类别为IV类。根据导则要求,IV类建设项目不开展地下水环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)规定,“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达3dB(A)~5dB(A),或受噪声影响人口数量增加较多时,按二级评价。”本项目所在地区为声环境质量1类功能区,影响人口变化较少,确定本项目声环境评价等级为二级。声环境评价工作等级判定详见表2.5-3。一级后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达5dB(A)以上(不含5dB(A)),二级设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达3dB(A)~5dB(A),或三级设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大时。根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A,内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书目,不开展土壤环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),生态环境影响评价等级依据建设项目影响区域的生态敏感性和影响程度等综合确定,依据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中6.1.2评价等级判定原则进行分析序号涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一级。本项目评价范围内涉及自然保护区涉及自然公园时,评价等级为二级。不涉及涉及生态保护红线时,评价等级不低于二级。不涉及根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级。不涉及根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目,生态影不涉及当工程占地规模大于20km²时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级;改扩建项目的占地范围以新增项目占地为1.02454<当评价等级判定同时符合上述多种情况时,应采用其中最高评价等级为“一级”根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中的评价等级划分根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)对风险评价工作等级的确定原则,本项目运营期涉及危险物质有变压器的变压器油,本项目危险物质及工艺系统危险性(P)分级如下:(1)危险物质数量与临界量比值(Q)计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质,按其在厂界内的最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其临界量比值,即为Q;项目1变压器油箱式变压器2检修废物(废润滑油等)风电机组合计(2)建设项目评价工作等级划分ⅢⅡ1一二三简单分析评价范围环境空气/不设定评价范围地表水环境不设定评价范围地下水环境IV类,不开展不设定评价范围声环境二级土壤环境IV类,不开展不设定评价范围生态环境一级每台风机外扩1km范围,检修道路两侧300m范围环境风险简单分析不设定评价范围2.5.3评价重点(1)评价工作内容根据工程环境影响因素分析和评价因子筛选,本次评价工作的主要内容为:概述、总则、项目概况及工程分析、环境现状调查与评价、施工期环境影响分析、运营期环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与环境监测计划、评价结论及建议。(2)评价重点针对本工程主要环境影响特征,本次评价在加强工程分析的基础上,确定评价重点为:1)生态环境影响分析;2)对东XX善自然保护区的影响分析;3)生态环境保护措施及恢复措施;3)噪声及光影影响分析;除以上重点评价外,对大气环境、地表水环境、地下水环境、固体废物、土壤环境、环境风险做一般分析。2.5.4评价时段评价时段划分为项目施工期、运营期两个阶段。根据导则要求,经过对拟建项目的实地勘查,项目区域内没有重点文物、风景名胜区,也不涉及世界文化和自然遗产地、饮用水水源地保护区、基本农田保护区、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等。评价区内有东XX善自治区级自然保护区。有关声环境、生态环境保护目标见表2.6-1及图2.6-1。名称距离功能区声环境乌兰沙拉N40°33'14.568"占地范围内3人声环境质量标准(GB3096-2008)1类区查干楚鲁图N40°32'6.957"占地范围内2人住户1N40°31'15.607"占地范围内2人生态环境东XX善自治区级自然保护区风机外扩1km及检修道路外扩300m范围内的东XX善自治区级自然保护区根据项目施工点位,划定施工范围,禁止随意扩展施工范围,工程施工活动不得进入保护区,人员、车辆均不能对保护区内的植被等造成任何扰动。施工过程中加强监管,加重要生境涉及国家二级保护植物绵刺、沙冬青,地方重点保护植物白刺风机机位、吊装场地、施工检修道路尽量避免占用保护植物,对无法避让的保护植物采取移植或补种方式加以补偿。基本草原本项目占地及影响范围内的基本草原本次环评要求建设单位根据相关法律、行政法规办理建设用地审批手续。工程施工结束后,占用天然牧草地的扰动区域采取土地整治和撒播草籽NN风机机位◎保护目标东阿拉善里自治区组白增保护区图例图2.6-1评价范围及环境保护目标图内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化查干楚鲁图住户1绵刺保护植物(1)项目名称:内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目(2)项目性质:新建(3)建设单位:内蒙古华电阿拉善绿色能源有限公司XX风电分公司(5)项目投资:159248.97万元,环保投资521万元,占总投资的0.33%(6)劳动定员及工作制度:项目运营期劳动定员31人,均为巡检人员。巡检人员依托配套升压站生活区食宿,8小时工作制,年工作365天。(7)建设地点:内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗XX苏木(8)建设内容及规模:本期新建风电项目总装机容量40.5万千瓦,配套沙化土地治理面积8.1万亩,拟采用1台5MW风力发电机组以及40台10MW风力发电机35kV集电线路、箱变及进场道路等其他设施。(9)占地面积工程永久性征地范围主要包括风力发电机基础、箱式变压器、升压站、进站施工区临时占地主要包括施工临时设施、设备堆放区、安装场、施工道路等,工程临时占地56.213hm²。(10)建设工期:建设工期为17个月。3.1.2风电机组位置机位坐标见表3.1-1。序号坐标(国家2000坐标系)12口3□内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报4□5□6口7口89口□口口□口□□□口口□□□□□□内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书拉旗·建项目所在地内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书拟采用1台5MW风力发电机组以及40台10MW风力发电机组,配套建设60.75MW/121.5MWh储能系统、1座220kV升压站(与二期项目共用)、35kV集电线路、箱变及进场道路等其他设施。项目升压站(含储能)不在本次评价范围内,升压站(含储能)工程内容、集电线路工频电磁场的环境影响评价,由建设单位另行委托评价。类别备注主体工程风电发电机组风电机组40台单机容量为10MW的发电机组:新建叶轮叶片数3片。40台单机容量为10MW的发电机组:叶轮直径230m、轮毂高度130m;1台容量为5MW的发电机组:叶轮直径202m、轮毂高度130m。新建发电机额定电压1140V。40台单机容量为10MW的发电机组:额定功率10000kW;1台容量为5MW的发电机组:额定功率5000kW。新建基础风机基础为圆形,每台风机基础设置四个沉降观测点。40台单机容量为10MW的发电机组:基础底部为直径24.4m,底板外缘高度0.9m的圆柱,上基础底板圆台顶面直径9m,基础底板圆台高度2.25m,台柱高2.75m,台柱直径9m,基础总高5.9m;1台容量为5MW的发电机组:基础底部为直径22.4m,底板外缘高度0.9m的圆柱,上基础底板圆台顶面直径7m,基础底板圆台高度2.4m,台柱高1.3m,台柱直径7m,基础总高4.6m。新建箱式变压器采用一机一变,共41台箱式变压器,箱变容量为11000kVA,箱变基础拟采用C30F150混凝土基础。漏油阀及电气设备下方设置事故油池,40台单机容量为10MW的发电机组下方的事故油池容积约12.5m³;1台容量为5MW的发电机组下方的事故油池容积约7.5m³,采取人工防渗层,渗透系数新建道路工程进场道路由产地→XX收费站(G7京新高速出口)→S331省道→S218省道→场内道路→各风机机位。新建场内道路场内道路总长为88.68km,路基宽6.0m,路面宽5.0m,最小转弯半径为60m,路面采用20cm厚碎石路面,永临结合,施工完成后保留4m宽检修道路。新建内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书进站道路本项目进站道路0.50km,路基宽6.5m,路面宽6.0m,最小转弯半径为10m,升压站前20m路面采用22cm厚C30混凝土路面+20cm厚5%水泥稳定级配碎石基层,其余路面采用20cm厚碎新建集电线路架空集电线路总长105.44km,其中双回路240导线路径总长45.562km,单回路240导线路径总长59.873km。全线架设一根OPGW-50型复合光纤地线用作避雷线使用。全线路塔总计为425基;地埋电缆总长约21.31km,其中,ZC-YJLY23-26/35-3×120型电缆长度约6.72km,ZC-YJLY23-26/35-3×300型电缆长度约9.79km,ZC-YJLY23-26/35-3×400型电缆长度约4.8km。新建施工营地风电场施工期设置1处施工营地,用于施工材料临时堆放及施工人员食宿。施工营地占地面积20000m²。施工营地内设置一座90m³/h混凝土搅拌站,用于搅拌工程建设所需混凝土。新建公用工程给水系统项目供水通过打深井取用地下水,采用水泵抽水贮存于蓄水新建供电系统本工程施工供电可由风电场附近的10kV农网线路引接,同时配备小型移动式柴油发电机作为项目施工电/消防系统本工程消防设计分为升压站部分和风电场部分。升压站部分消防设计主要包括各建(构)筑物的消防灭火系统、消防报警系统、建筑防火等。升压站内生产楼、生活楼设置消火栓给水系统,在其他建筑物设置手提式灭火器。在主变附近设置磷酸铵盐干粉灭火器以及砂箱、消防铲和消防桶等。风电场部分在机组机舱和箱变内配置磷酸铵盐干粉灭火新建依托工程升压站建设1座220kV升压站,占地面积30959m²,根据本风电场的装机规模,新建220kV升压变电站规模按2×250MVA设计,场址内布置2台250MVA的升压变压器、220kV和35kV配电装置、SVG、控制保护设备、站用电设备以及4根40m高的独立避雷针和1根40m高的架构避雷针,并在升压站内布置综合楼、附属用房、SVG以及储能区域,本项目建设一套60.75MW/121.5MWh储能系统:储能系统与升压站同期建设,储能系统汇集后经1回35kV电力电缆接入新建升压站的35kV依托危废暂存间本项目危废暂存依托配套升压站内的危废暂存间,该危废暂存间面积36m²,采取人工防渗层,渗透系数≤10-¹0cm/s。依托生活区本项目运营期巡检人员依托配套升压站内生活区进行食宿,不单独设置生活区。依托环保工程施工期水土保持措施采取工程措施、植物措施、临时防护措施(含施工期遮盖、洒水等防尘措施)。新建废水处理措施生活污水排入临时防渗化粪池,定期拉运至污水处理厂处理;设置1座临时沉淀池,用于收集、沉淀处理施工废水,除去其中的泥砂后回用于施工场地抑尘。新建内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报废气处理措施湿式作业、洒水抑尘、易产尘运输车辆采用蓬布遮盖。新建噪声处理措施设备减振、消声措施、围挡等临时隔声围护措施。新建固废处理措施建筑垃圾应及时清理,运往市政部门指定堆场进行处理;生新建生态保护措施施工期严格控制施工作业范围;表土剥离后保护表层土,分层开挖、分层堆放、分层回填;结束后,对临时占地采取工程措施和植被措施等进行恢复,植被恢复依据区域现状宜草则草的原则。新建运营期废水处理措施检修人员生活污水依托场内升压站废水处理设施。生活污水通过升压站化粪池经废水处理设施处理后,定期拉运至污水处理厂。依托噪声处理措施主要源于风力发电机组及变压器设备,采取选用低噪声设备和维护保养的措施降低运营期噪声污染。新建固废处理措施风电机组事故油池容积约12.5m³;5MW风电机组事故油池容积约7.5m³,均采取人工防渗层,渗透系数≤10-¹cm/s。检修废物不在风电机组场地存放,经专用容器收集后暂存至废蓄电池更换后由检修人员送往升压站的危废暂存间内暂新建生态保护措施新建内蒙古华电XX防沙治沙和风电光伏一体化工程一期40.5万千瓦风电项目环境影响报告书风电机组、1台5MW风电机组,总体布设采用一机一变接线形式,采用直埋电缆和架空敷设的方式接至升压站附近。根据

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