2026年学校基础教育规范管理巩固年行动实施方案

——2026年学校基础教育规范管理巩固年行动实施方案为全面落实教育强国建设相关部署，紧扣教育部、省、市关于基础教育规范管理的工作要求，在前期整治规范、深化提升的基础上，持续把依法办学、规范办学、精细办学落到实处，切实解决办学中的突出问题，守护教育公平、保障学生健康成长、提升办学治校水平，结合我校日常管理、教育教学、校园安全、家校协同等实际情况，特制定本实施方案。一、总体工作目标以立德树人作为根本任务，以“巩固成果、补齐短板、健全机制、长效运行”为主线，严格对标基础教育规范管理负面清单“二十条严禁”要求，推动全校教职工把规范意识融入日常工作、变成行动自觉。通过全年巩固行动，实现三大核心目标：1.让规矩意识、法治意识、责任意识扎根每位教职工心中，杜绝违规办学、违规教学行为；2.完善学校全流程管理制度，堵住管理漏洞，让每一项工作有标准、有检查、有落实、有问责；3.打造公平、安全、有序、暖心的校园育人环境，切实提升家长、学生对学校办学的满意度，守护风清气正的教育生态。二、核心重点任务本次巩固年行动围绕教育公平、日常教学、办学治校、校园安全、教育生态五大维度，逐项抓实、抓细、抓到位。（一）守牢教育公平底线，让每个孩子享有平等教育1.规范招生与编班严格执行上级招生政策，义务教育阶段实行阳光招生、均衡编班，普通高中落实属地招生要求。不组织任何形式的选拔性考试，不把竞赛证书、培训成绩、考级证明作为招生依据。招生方案、录取结果全程公示，主动接受家长和社会监督，配合做好“教育入学一件事”改革，简化入学流程，方便家长办理。2.严抓学籍与考勤管理建立班主任日报、年级周报、学校月汇总的三级考勤制度，实时掌握学生出勤情况。对连续3天及以上无故缺勤的学生，第一时间联系家长、查明原因，及时介入劝返，严防学生辍学。3.防控“隐性辍学”重点关注课堂游离、学业脱节、社交退缩的学生，每学期初由班主任、学科教师、心理教师联合排查，建立重点学生台账，实行一生一策帮扶，定期跟踪反馈，不让任何一个学生掉队。4.关爱特殊群体学生全力保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体平等入学、平等受教育，落实各项关爱帮扶政策，坚决纠正一切不公平的教育行为。（二）抓实教学日常管理，让办学行为更规范1.严格落实国家课程开齐开足道德与法治、体育、艺术、劳动、综合实践等所有国家课程，绝不挤占、挪用课时。实行课表双公示（教室门口+校园公告栏），杜绝“阴阳课表”，教务处每周常态化巡查，发现占课、调课违规行为立即纠正。2.科学安排作息与活动严格执行睡眠管理要求：小学生每天睡眠不少于10小时、初中生不少于9小时、高中生不少于8小时。保障学生课间正常活动，不允许教师限制学生走出教室；大课间体育活动不少于30分钟，确保学生每天校内体育锻炼满1小时。3.规范作业与考试严控书面作业总量：小学一二年级无书面家庭作业，三至六年级作业时长不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中合理调控。不布置重复性、惩罚性作业。严控考试频次，小学一二年级不组织纸笔考试，其他年级每学期仅一次期末考试，初中可增设一次期中测试。不以成绩给学生、教师排名，不炒作状元、升学率，不悬挂违规升学标语。4.规范教辅材料管理严格执行“一科一辅”政策，教辅选用由学校教材委员会集体审议，绝不强制、诱导学生通过指定渠道购买教辅、文具、电子产品等。5.严守校历规定按照上级统一校历安排教学，不提前开学、不延迟放假，绝不利用节假日、寒暑假组织学生集体补课。建立假期巡查和举报机制，公布监督电话，快速处置违规行为。6.做好“哨点”监测对照负面清单每月开展自查，建立问题台账，发现一个、整改一个、销号一个，每月向学校领导小组汇报监测情况。（三）提升办学治校能力，让管理更专业更高效1.全员培训规范管理要求把规范管理政策、“二十条严禁”纳入新教师岗前培训、教职工开学集训、年度校本研修，每学期至少开展1次专题学习，组织知识测试，让全体教师做到应知应会、入脑入心。2.提升干部管理水平中层及以上管理干部每年至少参加1次规范办学专题培训，鼓励参与上级观摩交流活动，学习先进经验，提升依法治校、精细管理的能力。3.构建多元评价体系建立以规范办学、五育并举为核心的评价机制，通过家长满意度调查、社区评价、教师自评互评，全面衡量办学质量。对规范办学表现突出的集体和个人予以表彰，对违规行为严肃问责。4.建立规范办学信用档案以年级组、教师个人为单位，建立信用记录，把规范执行、教学常规、家长投诉等情况纳入评价，作为评优评先、职称评聘、岗位晋升的重要依据。（四）筑牢校园安全防线，守护师生平安健康1.全流程防控安全风险每月开展校园及周边安全隐患排查，建立台账、限期整改；完善突发事件应急预案，每学期至少组织1次应急疏散演练，确保安全管理无死角。2.严守意识形态阵地加强课堂教学、校园讲座、网络空间管理，所有讲座、报告严格审批，外聘人员进校须经学校党组织审核，严防违规言行传播。3.严防校园欺凌成立校园欺凌防治工作组，设立举报信箱、线上举报通道、举报电话，明确处置流程，做到有记录、有调查、有处理、有回访。每学期开展至少2次反欺凌主题教育，守护学生身心健康。4.严管校园食品安全落实食堂“明厨亮灶”，执行食品安全日管控、周排查、月调度制度，校级领导每月陪餐不少于2次。严把食材采购关，严禁使用过期、变质食材，严格执行食品留样；每学期邀请家长代表参与食堂检查不少于2次。5.持续深化三项整治常态化开展校园餐、教辅征订、校服采购专项整治，校服采购坚持自愿原则、公开透明，绝不牟利；教辅征订全程公开、尊重家长意愿，接受全程监督。（五）构建良好教育生态，凝聚家校社合力1.规范社会事务进校园执行社会事务进校园“白名单”制度，未列入白名单的一律不准进校园；确需进校的活动严格审批、备案、评估，切实减轻教师非教学负担。2.强化师德师风建设把师德作为教师考核第一标准，严禁体罚、变相体罚、歧视学生，严禁有偿补课、变相向家长索财、制造教育焦虑。每学期开展1次师德警示教育，实行师德违规“一票否决”。3.规范竞赛与实践活动不组织学生参与违规商业竞赛、不适龄活动；规范研学、志愿服务，杜绝志愿服务时长造假；班干部选拔、入团入队严格按程序执行，杜绝弄虚作假、谋取私利。4.健全家校社协同机制每学期召开至少2次家长会，每年开展1次家长开放日，通过家长学校、家庭教育讲座引导家长树立科学育儿理念。畅通家长意见反馈渠道，支持家长有序参与学校治理，形成育人合力。三、分阶段实施安排本次巩固年行动贯穿2026年全年，分三个阶段稳步推进。1.学习部署阶段（2026年4月—5月）召开全校动员大会，传达上级精神、解读方案要求；组织全体教职工集中学习“二十条严禁”，开展学习测试；对照负面清单全面自查，建立问题清单、整改台账，明确责任人和完成时限；方案报上级教育部门备案。2.全面推进阶段（2026年6月—10月）按照方案逐项落实整改任务，每月召开工作推进会，通报进展、解决问题；校领导班子分工包片，深入年级、教研组督查指导；9月开学前开展暑期违规行为专项自查；配合上级部门调研、督学视导工作。3.总结巩固阶段（2026年11月—12月）对照台账全面核查任务完成情况，形成年度工作总结；梳理有效做法，固化为学校长效管理制度；针对薄弱环节持续改进，推动规范管理常态化、长效化。四、保障措施1.强化组织领导成立以校长为组长、分管副校长为副组长、各处室负责人为成员的工作领导小组，办公室设在教务处，负责日常协调、督查、信息报送。领导小组每季度召开1次专题会议，研判问题、推进工作。2.严格督查问责把规范管理执行情况纳入内部督导和教师绩效考核，建立发现—通报—整改—问责闭环机制。对违规行为，视情节给予约谈、通报、取消评优资格等处理，情节严重的依规追责。3.加强宣传引导通过校园公众号、宣传栏、教职工大会等渠道，宣传规范办学要求；挖掘典型事迹，营造依法治校、规范办学的氛