重大质量事故调查处理规定

重大质量事故调查处理规定一、总则（一）目的依据。为规范重大质量事故调查处理工作，严肃追究事故责任，防范和减少质量事故发生，依据《中华人民共和国产品质量法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，制定本规定。（二）适用范围。本规定适用于本行政区域内发生的造成人员伤亡、重大经济损失或社会影响的重大质量事故调查处理工作。（三）基本原则。事故调查处理应当坚持实事求是、依法依规、客观公正、科学严谨的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、责任明确、处理恰当。二、事故分类与分级（一）事故定义。重大质量事故是指因产品质量问题造成人员死亡或重伤三人以上，或者直接经济损失一百万元以上，或者造成重大社会影响的事故。（二）分级标准。事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，具体分级标准按照国家相关规定执行。（三）事故报告。事故发生单位应当在事故发生后二小时内向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告。三、事故调查组织（一）调查机构。重大质量事故由设区的市级以上人民政府组织成立事故调查组，必要时由省级人民政府组织。（二）调查组成员。调查组成员应当包括有关人民政府、安全生产监督管理部门、质量技术监督部门、公安部门、监察机关等相关部门人员，以及相关领域技术专家。（三）调查组职责。调查组负责查明事故原因、性质、责任，提出处理建议，监督事故处理落实。四、事故调查程序（一）启动程序。事故调查组成立后，应当制定调查方案，并组织实施。（二）现场勘查。调查组应当及时赶赴事故现场，开展现场勘查，收集证据，绘制现场图，制作现场勘查笔录。（三）技术鉴定。对事故涉及的产品质量问题，应当委托具有资质的机构进行技术鉴定。（四）证人询问。调查组应当依法询问事故相关证人，制作询问笔录。（五）资料收集。调查组应当收集事故发生单位的生产经营、产品质量检验等资料，并进行分析。（六）调查报告。调查组应当在事故发生之日起六十日内提交事故调查报告。五、事故原因分析（一）原因分类。事故原因分为直接原因、间接原因和根本原因。（二）直接原因。直接原因是指直接导致事故发生的因素，通常是产品质量缺陷。（三）间接原因。间接原因是指导致直接原因发生的因素，如生产管理混乱、设备维护不当等。（四）根本原因。根本原因是指事故发生的深层次原因，如安全意识淡薄、制度不健全等。六、事故责任认定（一）责任主体。事故责任主体包括事故发生单位及其负责人，以及相关责任人员。（二）责任认定。调查组应当根据事故调查结果，依法认定事故责任。（三）责任追究。对事故责任人员，应当依法给予行政处罚、纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、事故处理与整改（一）处理决定。事故调查报告经审查批准后，应当依法作出处理决定。（二）整改要求。事故发生单位应当制定整改方案，落实整改措施，并接受有关部门的监督。（三）复查验收。有关部门应当对事故发生单位的整改情况进行复查验收，确保整改措施落实到位。八、事故信息公开（一）公开原则。事故信息应当依法公开，接受社会监督。（二）公开内容。事故信息包括事故发生时间、地点、原因、责任认定和处理情况等。（三）公开方式。事故信息可以通过政府网站、新闻媒体等渠道公开。九、附则（一）解释权。本规定由省人民政府负责解释。（二）施行日期。本规定自发布之日起施行。十、监督与考核（一）监督机制。各级人民政府应当建立健全事故调查处理监督机制，确保事故调查处理工作依法依规进行。（二）考核制度。各级人民政府应当建立健全事故调查处理考核制度，对事故调查处理工作进行考核，并将考核结果作为领导干部考核的重要内容。（三）责任追究。对事故调查处理工作中存在失职、渎职行为的，应当依法依规追究责任。十一、保障措施（一）经费保障。各级人民政府应当为事故调查处理工作提供必要的经费保障。（二）技术支持。各级人民政府应当为事故调查处理工作提供必要的技术支持。（三）人员培训。各级人民政府应当定期组织事故调查处理人员培训，提高事故调查处理人员的业务素质。十二、法律责任（一）事故瞒报、谎报。事故发生单位及其负责人对事故发生有瞒报、谎报行为的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）事故调查失职。事故调查人员对事故调查工作有失职、渎职行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）事故责任不落实。事故发生单位及其负责人对事故责任不落