9.2依法行政建设法治政府 课件(共26张)道德与法治统编版八下

性质行使国家行政权，组织和管理国家行政事务温故知新：国家行政机关的性质、组成、职权组成国务院地方各级人民政府职权主要管理本行政区域内的行政工作与国家权力机关的关系是国家权力机关的执行机关对本级人民代表大会负责并报告工作与人民的关系权力是人民通过宪法和法律授予的坚持以人民为中心，全心全意为人民服务9.2依法行政，建设法治政府第四单元

第九课国家行政机关统编版（新教材）2026年春要求：阅读教材P80-82，在课本上标记问题要点。自主学习1.行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求）2.★法治政府的特征3.★法治政府建设的重要地位你怎么看待该乡政府的行为？怎样避免类似行为的出现？合作探究11.行政机关应如何行使职权？

①行政机关必须依法行政。②行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。注意区分：依法行政的主体是行政机关

依法执政的主体是中国共产党观察以下材料中政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。

某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。行政机关应当如何行使职权?同学们上网收集了下列信息。信息一某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。信息二某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10000元。信息三某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的合风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。思考：结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。1.行政机关应如何行使职权？

②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身要求）①行政机关必须依法行政。②行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。③行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身要求）1.行政机关应如何行使职权？

越权必受惩

2025年1月，白城市纪委监委对5起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中，2019年至2024年，大安市人民政府原党组成员、副市长贾某某借春节过节之机，多次违规收受管理服务对象和私营企业主礼金共计4万元。因还存在其他严重违纪违法问题，2024年5月，贾某某被开除党籍、开除公职；2024年11月8日，他被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。新闻速递：全力创建全国法治政府建设综合示范地区同桌商议：结合上述情境谈谈，你认为法治政府在全面依法治国中具有怎样的地位？什么样的政府是法治政府？合作探究22.★法治政府的基本特征职能科学的政府权责法定的政府执法严明的政府公开公正的政府智能高效的政府廉洁诚信的政府人民满意的政府

（1）职能科学的政府①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。【政府是有限政府】政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。2：转变政府职能，不能说扩大（增加）、缩小（减少）、弱化、转让政府职能。但可以用转变、强化等词。3：政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府。（2）权责法定的政府注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为）（3）执法严明的政府①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。②要求:执法严明重在有法必依【中心环节】、执法必严【关键】、违法必究【必要保证】，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。（4）公开公正的政府①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。（5）智能高效的政府要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能；（6）廉洁诚信的政府要求：①政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益；②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。（7）人民满意的政府注意：人民满意的政府不是要满足人民一切需要①原因：政府的权力是党和人民赋予的。②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。1.职能科学的政府2.权责法定的政府3.执法严明的政府4.公开公正的政府5.智能高效的政府6.廉洁诚信的政府7.人民满意的政府→

侧重政府职能设置要符合实际与规律→

侧重政府权力行使的边界→

侧重政府执法的落实情况→

侧重政府要自觉接受监督→侧重政府形象和工作效果→侧重政府应作出榜样→侧重为人民服务思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？

《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件，确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。党中央、国务院高度重视法治政府建设，是由法治政府的核心价值、国家治理的现实需求和长远发展目标共同决定的。合作探究3

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。3.法治政府的重要地位

9.2依法行政、建设法治政府—

建设法治政府的重要性—

各级政府要建设法治政府—

行政机关坚持依法行政1.2025年11月3日，司法部发布《行政执法人员行为准则》。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。习近平总书记指出，行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。为此，行政机关工作人员要（

）A.改进工作作风，做到法无授权均可为

B.增强责任意识，坚持法定职责必须为C.提高管理水平，敢为善为有为无所惧

D.坚持依法执政，努力做到担当有作为B(

)2．2025年“十一”国庆假期期间，我省市场监管部门强化对旅游餐饮、景区设备、安全隐患等领域的监督检查，开展“缺斤短两”专项整治行动，开通快速渠道，快速处置消费纠纷，及时消除群众疑虑，稳定旅游市场，保障人民群众度过一个舒心愉快的假期。由此可见A．行政机关由全国人大产生

B．国家权力机关是国家行政机关的执行机关C．各级人大常委会有权监督各级行政机关

D．行政机关要全心全意为人民服务

D

(

)3.当前，一些地方职能部门通过各种渠道推进各自工作进校园，“小手拉大手”成为响亮口号，和娃娃八竿子打不着的工作也要“从娃娃抓起”。小小年纪一知半解，甚至完