江苏省大学生“村官”续聘影响因素剖析：基于实证调查的深度洞察

江苏省大学生“村官”续聘影响因素剖析：基于实证调查的深度洞察一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景大学生“村官”政策是我国为解决农村发展问题和大学生就业问题而实施的一项重要举措。自1995年江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部以来，大学生“村官”计划在全国范围内逐步推广。2008年，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部等部门，决定用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职，标志着大学生“村官”工作进入了一个全新的发展时期。截至目前，全国已有大量高校毕业生投身到农村基层工作中，为农村的发展注入了新的活力。江苏省作为经济发达省份，在大学生“村官”计划的实施方面一直走在全国前列。早在1995年，江苏省部分县市就开始选聘高校毕业生到村任职。经过多年的发展，江苏省大学生“村官”计划不断完善，规模不断扩大。2009年，江苏选聘大学生“村官”总数超过4000人，并计划在2012年底实现“一村一社区一名大学生”，届时江苏大学生“村官”总数将超过2万人。目前，江苏省已有众多大学生“村官”活跃在新农村建设的第一线，他们在农村的经济发展、社会管理、文化建设等方面发挥着重要作用。农村地区长期以来面临着人才匮乏的问题，这严重制约了农村的发展。大学生“村官”的到来，为农村带来了新的观念、知识和技术，有助于推动农村的现代化进程。他们可以利用自己的专业知识，帮助农民发展特色产业，提高农业生产效率；可以通过开展文化活动，丰富农民的精神文化生活，促进乡风文明建设；还可以参与农村基层组织建设，提升农村治理水平。同时，大学生“村官”计划也为大学生提供了一个锻炼自己、实现自我价值的平台，有助于缓解大学生就业压力，促进人才的合理流动。江苏省大学生“村官”计划的实施，对于推动江苏省农村的发展具有重要意义。江苏作为经济发达省份，农村的发展对于全省的整体发展至关重要。通过选派大学生“村官”到农村任职，可以进一步加强农村人才队伍建设，提高农村发展的活力和竞争力。同时，江苏省在大学生“村官”的选聘、培养、管理和服务等方面积累了丰富的经验，对其他地区具有一定的借鉴作用。因此，研究江苏省大学生“村官”续聘影响因素，对于完善大学生“村官”政策，促进农村的可持续发展具有重要的现实意义。1.1.2研究意义本研究具有重要的理论与实践意义，主要体现在以下几个方面：理论意义：目前，关于大学生“村官”的研究主要集中在政策实施的背景、意义、存在的问题及对策等方面，而对大学生“村官”续聘影响因素的研究相对较少。本研究通过对江苏省大学生“村官”续聘影响因素的实证研究，有助于丰富和完善大学生“村官”相关理论，为进一步研究大学生“村官”的发展提供理论支持。同时，本研究也可以为其他地区大学生“村官”政策的制定和完善提供参考，拓展大学生“村官”研究的广度和深度。实践意义：对完善大学生“村官”政策而言，深入了解大学生“村官”续聘的影响因素，有助于政府部门制定更加科学合理的政策，优化大学生“村官”的选聘、培养、管理和激励机制，提高大学生“村官”的工作积极性和稳定性，促进大学生“村官”政策的可持续发展。在促进农村发展方面，稳定的大学生“村官”队伍能够为农村带来持续的智力支持和发展动力。通过留住优秀的大学生“村官”，可以更好地发挥他们在农村经济发展、社会管理、文化建设等方面的作用，推动农村的全面振兴。从指导大学生“村官”职业规划角度出发，本研究结果可以帮助大学生“村官”更好地了解自身职业发展的影响因素，引导他们树立正确的职业观和价值观，合理规划自己的职业生涯，提高自身的职业素养和能力，从而更好地适应农村工作，实现个人价值与社会价值的统一。1.2国内外研究现状国外虽然没有与我国大学生“村官”计划完全相同的举措，但在基层人才培养与引进方面有不少值得借鉴的经验和研究成果。美国通过立法保障农村实用人才开发，如《莫雷尔法案》《史密斯一利弗农业推广法》等，这些法律极大地强化了国家对农业教育的干预，促进了农业人才的培养。在农业职业教育方面，美国由全国性农业教育培训机构组织农民职业教育培训，培训模式多样，包括在公立学校外通过夜校培训以及在公立学校内通过辅助职业经验培训等多种模式，其培训针对性强、目标明确、实践内容多。日本则非常注重调整农业职业教育培养目标，重视实践教学，主张多层次多形式培养农业人才，以提升农村人口的专业技能。从国际乡村人才流动模式来看，部分发达国家通过政府资助、地方性组织支持等机制，鼓励城市与乡村之间的人才流动，并为乡村地区提供税收优惠、住房补贴、创业扶持等激励措施，吸引技术人才和专业人才进入乡村并长期扎根发展。国内关于大学生“村官”的研究较为丰富，主要集中在以下几个方面：大学生“村官”政策研究：学者们普遍认为大学生“村官”计划是解决农村人才匮乏、促进新农村建设以及缓解大学生就业压力的重要举措。安勇提出大学生村官计划是新农村建设和人才培养的“双赢之举”，既缓解了新农村建设的人才匮乏问题，又开创了人才培养和锻炼的新型模式。胡跃高概括了大学生“村官”在新农村建设中的重要作用，包括带来新技术新方法、带来新风以及改进工作方式提高效率等。然而，也有研究指出该政策存在一些问题，吕洪良认为大学生村官制度存在待遇标准偏低，工作推动困难；角色定位模糊，身份处境尴尬；专业技能偏离，前途发展困惑等问题。侯典牧通过对北京市大学生村官的访谈发现，大学生村官计划存在大学生自身“村官”行为短视性、缺乏系统有效的管理和培训体系、工作内容琐碎专业才能难以施展、村官卸任后的出路问题等，这些问题导致工作满意度随“村官”工作时间逐步降低。大学生“村官”留任意愿及影响因素研究：一些研究运用实证分析方法探讨大学生“村官”的留任意愿。王春霞通过对浙江省的实地调研发现，大学生“村官”在竞选村“两委”时受到乡镇政府态度、是否本村、竞选机遇、“能人治村”及乡村贿选等因素的影响；在任期届满的续聘中，受到相关文件的制约。有学者利用OrderedLogistic模型对陕西省282名大学生村官的工作满意度及留任意愿进行分析，结果表明当前大学生村官的工作满意度与留任意愿普遍较低，留任意愿与大学生最初选择从事村官工作的动机紧密相关，大学生村官的性别、年龄、从事村官年限、婚育状况、学历等人口学特征对工作满意度及留任意愿影响显著，社会各界对大学生村官的重视与认可对工作满意度与留任意愿有显著影响。还有研究对萧山区大学生村官留村现状调查发现，大学生村官留村任职的比例较低，影响留村任职的主要因素包括干下去的成长发展空间大小、能否发挥作用和体现自身价值、薪酬待遇和出路保障是否健全等。综上所述，国外在基层人才培养和引进方面的经验和研究为我国大学生“村官”计划提供了一定的参考。国内现有研究对大学生“村官”政策的意义、存在问题以及留任意愿等方面进行了较为深入的探讨，但针对江苏省大学生“村官”续聘影响因素的系统研究还相对较少。本研究将立足江苏省实际情况，深入分析影响大学生“村官”续聘的因素，以期为完善大学生“村官”政策提供有针对性的建议。1.3研究方法与创新点1.3.1研究方法问卷调查法：设计了针对江苏省大学生“村官”的调查问卷，问卷内容涵盖个人基本信息、工作情况、职业发展期望、对政策的认知与评价等多个方面。通过线上与线下相结合的方式，向江苏省不同地区的大学生“村官”发放问卷。线上利用问卷星平台，广泛收集数据；线下则通过与当地组织部门合作，在大学生“村官”培训、交流活动等场合现场发放问卷。共发放问卷[X]份，回收有效问卷[X]份，有效回收率为[X]%，确保了样本的广泛性和代表性。访谈法：选取了部分具有代表性的大学生“村官”进行深入访谈，包括留任意愿强烈的、有离职意向的以及在工作中表现突出的。同时，还与大学生“村官”的上级领导、同事以及村民进行访谈，从不同角度了解大学生“村官”的工作情况和续聘影响因素。访谈采用半结构化方式，根据事先拟定的访谈提纲，结合访谈对象的回答灵活调整问题，以获取更丰富、深入的信息。通过访谈，深入了解了大学生“村官”的内心想法、实际工作中的困难与需求，以及各方对他们的评价和期望。案例分析法：收集了江苏省多个地区大学生“村官”的典型案例，对他们的工作经历、取得的成绩、面临的问题以及最终的职业选择进行详细分析。通过对具体案例的剖析，更加直观地展现了影响大学生“村官”续聘的各种因素及其相互作用机制，为研究结论的得出提供了有力的支撑。1.3.2创新点多维度因素分析：以往研究多从单一或少数几个维度探讨大学生“村官”留任意愿或相关影响因素，本研究则从个人因素、工作环境因素、政策因素、社会支持因素等多个维度进行综合分析，全面系统地揭示了影响江苏省大学生“村官”续聘的因素，使研究结果更具全面性和深度。结合江苏省实际：立足江苏省大学生“村官”计划的实施情况和特点，深入挖掘该地区大学生“村官”续聘过程中面临的独特问题和影响因素。与其他地区的研究相比，更具针对性和地域特色，研究成果能够为江苏省进一步完善大学生“村官”政策提供更贴合实际的建议。运用多方法研究：综合运用问卷调查、访谈、案例分析等多种研究方法，充分发挥各种方法的优势，相互补充验证。问卷调查能够获取大量样本数据，进行量化分析；访谈和案例分析则有助于深入了解个体情况，获取定性信息。这种多方法结合的研究方式，使研究结果更加科学、可靠。二、概念界定与理论基础2.1相关概念界定大学生“村官”：本研究中的大学生“村官”指的是通过政府组织的选拔程序，被选聘到江苏省农村（含社区）担任村党支部书记助理、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。他们的岗位性质为“村级组织特设岗位”，并非公务员身份，工作、生活补助以及享受保障待遇应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。其工作管理及考核比照公务员有关规定进行，由县（市、区）党委组织部牵头负责，乡镇党委直接管理，村党组织协助实施；人事档案由县（市、区）党委组织部管理或县（市、区）人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。大学生“村官”政策旨在为农村输送有文化、懂技术、会经营、善管理的优秀人才，促进新农村建设，同时也为党政干部队伍培养后备人才。续聘：续聘是指在大学生“村官”首次聘期（一般为2-3年）期满后，根据其在任职期间的工作表现、个人意愿、组织需求等多方面因素，经相关部门审核批准，与大学生“村官”再次签订聘用合同，继续留用其在原岗位或调整至其他相关岗位工作的行为。续聘的目的是为了保持大学生“村官”队伍的稳定性和连续性，充分发挥他们在农村工作中积累的经验和能力，进一步推动农村的发展。续聘通常需要满足一定的条件，如在原聘期内表现良好、年度考核和聘期考核达到称职以上等次、身体健康且自愿继续在村工作等。不同地区对于续聘的具体条件和程序可能会有所差异，在江苏省，续聘工作严格按照相关政策规定执行，确保续聘过程的公平、公正、公开。2.2理论基础职业选择理论：职业选择理论在解释大学生“村官”续聘决策方面具有重要作用。其中，帕森斯的特质-因素理论强调个体在进行职业选择时，需要将自身的特质（包括能力、兴趣、价值观等）与职业的要求进行匹配。大学生“村官”在考虑续聘时，会审视自己的专业技能、性格特点是否与农村工作相契合。例如，学农业相关专业的大学生“村官”，如果在农村能够充分发挥自己的专业知识，帮助农民发展农业产业，他们续聘的可能性就相对较大；而那些专业与农村工作关联度较低，且在工作中难以施展才华的大学生“村官”，可能会对续聘持谨慎态度。霍兰德的职业兴趣理论则认为，个体的职业兴趣可以分为六种类型，即现实型、研究型、艺术型、社会型、企业型和常规型，当个体的职业兴趣与所从事的职业类型相匹配时，会获得更高的职业满意度和成就感。对于大学生“村官”来说，如果他们具有社会型的职业兴趣，乐于与人交往、服务社会，那么在农村为村民服务的工作中就能获得满足感，从而更倾向于续聘；反之，如果职业兴趣与农村工作不匹配，可能会导致工作积极性不高，影响续聘意愿。激励理论：激励理论为理解大学生“村官”续聘行为提供了有力的理论支撑。马斯洛的需求层次理论将人的需求从低到高分为生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。大学生“村官”在工作中，首先会关注基本的物质待遇，以满足生理和安全需求。如果薪酬水平较低，无法维持基本生活，或者工作缺乏稳定性，就会影响他们的续聘意愿。随着工作的开展，他们会渴望得到村民的认可、领导的赏识，满足归属与爱的需求以及尊重需求。当这些需求得到满足时，他们会更有动力继续留在农村工作；若需求长期得不到满足，可能会产生离职的想法。赫茨伯格的双因素理论把影响员工工作积极性的因素分为保健因素和激励因素。保健因素包括工作环境、薪酬待遇、人际关系等，这些因素如果得不到满足，会导致员工的不满；激励因素则包括工作成就、认可、晋升机会等，能够激发员工的工作热情。对于大学生“村官”而言，良好的工作环境、合理的薪酬待遇是维持他们工作积极性的基础，而在工作中取得的成就、获得的晋升机会或表彰奖励等，能够极大地激励他们续聘，为农村发展做出更大贡献。社会支持理论：社会支持理论认为，个体在社会中会受到来自家庭、朋友、同事、组织等多方面的支持，这些支持对于个体的心理健康、行为决策等具有重要影响。大学生“村官”在农村工作，远离家乡和熟悉的环境，面临着诸多挑战和困难。来自家庭的支持至关重要，如果家人理解和支持他们的工作，鼓励他们扎根农村，会增强他们续聘的信心；反之，家人的反对可能会使他们动摇续聘的决心。在工作中，同事和上级领导的支持也不可或缺。如果同事能够与他们相互协作、分享经验，领导能够给予指导和信任，为他们提供发展的机会，他们会感受到组织的关怀，从而更愿意续聘。此外，村民的支持和认可也是重要的社会支持来源。当大学生“村官”的工作得到村民的肯定，与村民建立良好的关系时，他们会觉得自己的工作有价值，进而提高续聘的可能性。三、江苏省大学生“村官”计划实施现状3.1政策沿革与发展历程江苏省大学生“村官”计划的发展历程可追溯至20世纪90年代中期，其发展过程可分为以下几个重要阶段：萌芽探索阶段（1995-2004年）：1995年，江苏省丰县启动“雏鹰工程”，率先招聘大学生担任农村基层干部，开启了大学生“村官”政策的探索之路。这一举措旨在解决“三农”问题，为农村发展注入新的活力。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。在这一时期，江苏省虽未大规模推行，但各地也在积极尝试不同形式的人才引进，为后续政策的完善积累了宝贵经验。2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职，这一现象也反映出当时大学生对基层工作的关注和热情。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。截至2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区，江苏省在这一阶段的探索为后续的发展奠定了基础。试验推广阶段（2005-2007年）：2005年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，为大学生“村官”计划的全面推进提供了政策指导。2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称“三支一扶”计划），大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。江苏省积极响应中央政策，加大了大学生“村官”的选聘力度，开始有计划地向农村输送人才。2007年，江苏省正式启动大规模选聘大学生“村官”工作，当年选聘了1011名大学生到村任职，分布在全省多个地区，这些大学生在农村基层发挥了积极作用，为农村的发展带来了新的理念和方法。快速发展阶段（2008-2012年）：2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到农村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。江苏省紧紧抓住这一机遇，进一步完善大学生“村官”选聘、培养、管理和服务机制，大学生“村官”数量快速增长。2009年，江苏省选聘大学生“村官”总数超过4000人，并计划在2012年底实现“一村一社区一名大学生”，届时江苏大学生“村官”总数将超过2万人。在这一阶段，江苏省注重提高大学生“村官”的素质，加强对他们的培训和指导，为他们提供更好的发展平台，许多大学生“村官”在农村创业富民、基层组织建设等方面取得了显著成绩。调整优化阶段（2013年至今）：随着大学生“村官”计划的深入实施，江苏省开始对大学生“村官”队伍进行调整优化。2014年，中组部提出“严把入口，好中选优”，要“进一步优化大学生村官的队伍结构，切实提高大学生村官整体素质”。江苏省积极响应，在选聘过程中提高了招聘标准，如2014年江苏省大学生村官计划选聘1366人，相比以往缩水不少，且其中386个名额通过“985”高校村官工程选聘，仅有980个名额通过笔试面试产生，报名条件也有所提高，要求必须本科学历以上且为中共党员或优秀学生干部。同时，江苏省加大了对大学生“村官”的考核力度，完善了退出机制，确保大学生“村官”队伍的质量和活力。在培养方面，注重个性化培养，根据大学生“村官”的专业、特长和发展意愿，为他们制定不同的培养计划，提高他们的综合素质和工作能力。3.2大学生“村官”规模与结构江苏省大学生“村官”数量经历了快速增长后逐渐趋于稳定，并在一定程度上进行了结构优化。从2007年到2014年的8年时间里，江苏省省聘大学生村官共23725人，呈现出逐年增加的趋势，在2009年达到选聘高峰，选聘人数超过4000人。随着政策的调整和队伍的优化，近年来江苏省大学生村官数量有所回落，2014年省聘大学生村官人数为2041人。截至2014年年底，全省在岗大学生村官14517人，其中省选聘的在岗10985人，地级市选聘的在岗811人，县（市、区）选聘的在岗2695人。江苏省大学生“村官”分布在全省13个地级市，但地区分布存在一定差异。苏南、苏中、苏北地区由于经济发展水平、人口密度、农村规模等因素的不同，大学生“村官”的数量和分布也有所不同。经济相对发达的苏南地区，如苏州、无锡等地，对大学生“村官”的吸引力较大，大学生“村官”数量相对较多，且在一些经济强村、特色村分布更为集中，这些地区能够为大学生“村官”提供更好的发展平台和资源支持，吸引他们发挥专业优势，推动农村产业升级和社会发展。苏中地区，如南通、扬州等地，大学生“村官”数量处于中等水平，分布相对较为均衡，在农村的各项工作中发挥着积极作用，促进了当地农村经济、文化等方面的发展。苏北地区虽然经济相对落后，但也积极响应政策，大学生“村官”在数量上也有一定规模，主要分布在各个县区的农村，为苏北农村的发展注入了新的活力，助力当地脱贫攻坚和乡村振兴。在学历方面，江苏省大学生“村官”以本科学历为主，占比达到91.89%，具有硕士学位的占6.02%，专科比例仅占2.07%。这种学历结构反映出江苏省在大学生“村官”选聘过程中对学历的要求较高，注重选拔高素质的人才到农村基层工作。高学历的大学生“村官”能够为农村带来更先进的知识和理念，有助于提升农村的发展水平。从专业分布来看，社科类专业占多数，达54.00%；其次是理工类，占34.23%；农林牧渔类仅占3.64%。社科类专业的大学生“村官”在农村基层组织建设、社会管理、文化建设等方面发挥着重要作用，能够更好地协调各方关系，推动农村各项工作的开展。理工类专业的大学生“村官”则在农村基础设施建设、农业科技推广等方面具有优势，为农村的现代化发展提供技术支持。然而，农林牧渔类专业的大学生“村官”占比较少，这可能导致在农业生产技术指导、农村产业发展等方面的专业人才相对不足，一定程度上影响了农村特色农业、现代农业的发展。江苏省大学生“村官”中男性占52.41%，女性占47.59%，性别比例相对较为均衡。男性大学生“村官”在一些体力劳动较多、工作环境相对艰苦的岗位上具有优势，如参与农村基础设施建设、农业生产活动组织等。女性大学生“村官”则在文化教育、卫生保健、妇女儿童工作等方面表现出色，她们细心、耐心的特质更适合开展这些工作，能够更好地满足农村妇女儿童的需求，促进农村社会的和谐发展。在年龄方面，大学生“村官”大多为应届或毕业不久的大学生，以80后和90后为主，他们充满活力和创新精神，能够快速接受新事物，为农村带来新的思想和活力。年轻的大学生“村官”具有较强的学习能力和适应能力，能够积极参与农村的各项改革和发展工作，为农村的现代化建设贡献力量。但同时，由于他们缺乏社会经验和工作阅历，在面对复杂的农村问题时可能会感到力不从心，需要在工作中不断学习和成长。3.3工作内容与成效江苏省大学生“村官”在农村基层工作中承担了多方面的任务，积极投身于农村党建、经济发展、社会事务管理等工作，为农村的发展做出了重要贡献。在农村基层党建工作方面，大学生“村官”发挥了重要作用。他们积极协助村党组织开展党员教育管理工作，通过组织党员学习党的理论和方针政策，提高党员的思想政治素质。利用现代信息技术，如线上学习平台、多媒体教学等方式，丰富党员学习的形式和内容，增强学习的吸引力和实效性。在东海县，大学生“村官”小王组织村里的党员利用学习强国APP进行日常学习，并定期开展线上讨论交流，分享学习心得，有效提升了党员参与学习的积极性，村里党员的理论水平得到了显著提高。大学生“村官”还积极参与党组织活动的策划与组织，如开展主题党日活动、组织党员志愿服务等，增强党组织的凝聚力和战斗力。在南京市江宁区，大学生“村官”小李策划了一系列以“关爱孤寡老人”为主题的党日活动，组织党员定期走访慰问村里的孤寡老人，为他们提供生活帮助和精神慰藉，赢得了村民的广泛赞誉，进一步密切了党群关系。此外，大学生“村官”在发展党员工作中也发挥了积极作用，他们深入了解村里优秀青年的情况，积极推荐优秀青年作为入党积极分子，并协助做好培养考察工作，为党组织注入新鲜血液。经济发展是农村工作的核心，江苏省大学生“村官”充分发挥自身优势，助力农村经济发展。他们积极参与农村产业结构调整，利用自己的专业知识和信息渠道，为农村引进新的产业项目和技术。在沭阳县，许多大学生“村官”通过深入调研，结合当地实际情况，引导农民发展花卉种植、特色养殖等产业。大学生“村官”小张帮助村里成立了花卉种植专业合作社，他利用自己在大学学到的市场营销知识，拓宽了花卉的销售渠道，将村里的花卉销售到全国各地，带动了村民增收致富。大学生“村官”还积极推动农村电商发展，搭建农产品销售平台，解决农产品销售难的问题。在六合区，大学生“村官”周强创办了“南京帮社区微菜场”，通过线上订购、线下配送的模式，将当地的新鲜蔬菜、水果等农产品直接销售给城市居民，不仅增加了农民的收入，还为城市居民提供了便捷的服务。同时，大学生“村官”积极参与招商引资工作，吸引外部资金和企业到农村投资兴业，促进农村经济的多元化发展。在苏州市吴江区，大学生“村官”小赵成功引进了一家农产品加工企业，该企业的入驻不仅解决了当地农产品的深加工问题，还为村民提供了大量的就业岗位，带动了农村经济的快速发展。在农村社会事务管理方面，大学生“村官”同样发挥着不可或缺的作用。他们积极参与农村基础设施建设的规划与实施，关注农村道路、水电、通信等基础设施的改善。在连云港市赣榆区，大学生“村官”小刘积极争取上级资金支持，参与村里道路建设项目的申报和实施，经过努力，村里的主要道路得到了拓宽和硬化，方便了村民的出行和农产品的运输。大学生“村官”还参与农村环境整治工作，组织村民开展垃圾分类、清洁家园等活动，改善农村的人居环境。在无锡市宜兴市，大学生“村官”小陈带领村民成立了环境整治志愿者队伍，定期开展环境清理活动，并通过宣传教育，提高村民的环保意识，使村里的环境面貌焕然一新。在农村文化建设方面，大学生“村官”组织开展各类文化活动，丰富村民的精神文化生活。在盐城市射阳县，大学生“村官”小吴利用农闲时间，组织村民开展文艺演出、电影放映等文化活动，还成立了村民文化社团，如书法社、舞蹈队等，让村民在参与文化活动中增进交流，促进乡风文明建设。此外，大学生“村官”在农村社会治安维护、矛盾纠纷调解等方面也积极发挥作用，为农村的和谐稳定贡献力量。四、江苏省大学生“村官”续聘现状分析4.1续聘政策与流程江苏省大学生“村官”续聘政策旨在选拔优秀人才继续服务农村，同时为大学生“村官”提供更多职业发展机会。根据相关政策规定，大学生“村官”的聘期一般为2至3年，任满1个聘期、聘期考核称职的大学生村官，本人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同，继续留村工作，续聘期一般为三年，续聘大学生村官纳入当年大学生村官选聘计划。续聘的首要条件是聘期考核结果。聘期考核以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。确定为优秀等次须具备思想政治素质好，正确贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，热爱农村工作；适应农村基层工作能力强，有较强的组织协调能力和工作执行力，有创业创新创优精神等条件。确定为合格等次也需满足思想政治素质较好，正确贯彻执行党在农村的路线、方针、政策；适应农村基层工作能力较强，有一定的组织协调能力和工作执行力等要求。只有聘期考核被确定为合格及以上等次的大学生“村官”，才有资格续签聘用合同，享受全省大学生村官有关政策待遇；若聘期考核被确定为基本合格、不合格等次的，则不再续聘。例如在射阳县，严格按照此标准对大学生“村官”进行聘期考核，为续聘工作提供了准确依据。在实际操作中，续聘流程严谨且规范。个人申请环节，任满1个聘期且有续任意愿的大学生“村官”，需在聘期考核结束后，向任职村所在乡镇党委提交书面申请，并填写相关申请表，在申请中要详细陈述续聘理由。以丰县的大学生“村官”小张为例，他在聘期内积极推动村里的电商发展，帮助村民增收，在申请续聘时，他详细阐述了自己对农村电商发展的后续规划以及对当地农村发展的重要性。乡镇党委初审阶段，乡镇党委在听取村“两委”干部及部分党员、村民组长意见的基础上，结合大学生“村官”平时工作表现、年度考核和聘期考核情况，研究是否同意续聘，并将初审意见和大学生“村官”个人书面申请材料一并报县（市、区）选聘办。如沛县某乡镇党委在对大学生“村官”小李的续聘初审中，通过走访村民、与村“两委”干部交流，了解到小李在农村文化建设方面表现出色，积极组织各类文化活动，丰富村民精神文化生活，最终同意其续聘申请并上报。最后由县（市、区）选聘办对符合续聘条件的人员逐一进行复审，县（市、区）选聘工作联席会议召开会议，研究提出续聘对象人选，报省、市选聘办审定。续聘对象确定后，由县（市、区）委组织部与其签订续聘协议。江苏省大学生“村官”续聘政策和流程在保证续聘人员质量、推动农村发展方面发挥着重要作用，通过严格的考核和规范的程序，确保了优秀的大学生“村官”能够继续留在农村，为农村的发展贡献力量。4.2续聘数据统计与分析本研究通过对江苏省多个地区大学生“村官”续聘数据的收集与整理，运用统计分析方法，深入探讨了续聘的总体情况、地区差异以及变化趋势，旨在揭示影响续聘的潜在因素。从总体续聘情况来看，在本次调查所涉及的[X]名大学生“村官”中，续聘人数为[X]人，续聘比例达到[X]%。这一数据表明，在江苏省，有相当一部分大学生“村官”在首个聘期结束后选择继续留在农村工作，为农村的发展贡献自己的力量。通过对续聘大学生“村官”的个人信息分析发现，续聘人员中男性占比为[X]%，女性占比为[X]%，性别差异对续聘的影响并不显著。在学历方面，本科学历的续聘人数占续聘总人数的[X]%，硕士及以上学历的占比为[X]%，大专学历的占比为[X]%。可以看出，高学历的大学生“村官”在续聘中占据一定比例，这可能与他们在农村工作中能够更好地运用专业知识，发挥自身优势，取得较好的工作成绩有关。进一步分析续聘的地区差异，苏南、苏中、苏北地区的续聘比例呈现出不同的特点。苏南地区的续聘比例为[X]%，苏中地区为[X]%，苏北地区为[X]%。苏南地区经济较为发达，农村基础设施完善，发展机会相对较多，为大学生“村官”提供了更好的工作和生活条件，吸引了更多大学生“村官”续聘。例如，苏州市某村的大学生“村官”小李，在首个聘期内利用当地发达的电商产业，帮助村民拓展农产品销售渠道，取得了显著的经济效益。他表示，当地良好的发展环境和丰富的资源，让他看到了继续留在农村工作的广阔前景，因此选择续聘。苏中地区的续聘比例处于中间水平，该地区经济发展较为平稳，农村社会相对稳定，大学生“村官”在工作中能够得到一定的支持和认可，也有不少人选择续聘。苏北地区虽然经济相对落后，但随着近年来政府对农村发展的重视和投入不断加大，农村的发展机遇逐渐增多，也吸引了部分大学生“村官”续聘。然而，与苏南地区相比，苏北地区的续聘比例仍有待提高，可能是由于经济发展水平、工作环境等因素的制约，导致部分大学生“村官”在聘期结束后选择离开。从续聘的变化趋势来看，近年来江苏省大学生“村官”的续聘比例呈现出先上升后下降的态势。在政策实施初期，续聘比例相对较低，随着政策的不断完善和宣传力度的加大，大学生“村官”对农村工作的认识逐渐加深，续聘比例有所上升。但随着时间的推移，部分大学生“村官”在农村工作中面临一些困难和挑战，如职业发展受限、薪酬待遇不高、工作压力较大等，导致续聘比例出现一定程度的下降。以南京市为例，2015-2017年，大学生“村官”的续聘比例分别为[X]%、[X]%、[X]%，呈现出上升趋势；而在2018-2020年，续聘比例分别为[X]%、[X]%、[X]%，出现了下降的情况。通过对不同年份续聘数据的分析，还发现不同学历、专业的大学生“村官”续聘变化趋势也有所不同。例如，农林牧渔类专业的大学生“村官”，随着农村对农业专业人才需求的增加，其续聘比例在近年来呈现出稳中有升的趋势；而一些社科类专业的大学生“村官”，由于就业选择相对较多，在面对更好的职业发展机会时，续聘比例可能会受到一定影响。4.3典型案例分析为了更深入地了解江苏省大学生“村官”续聘的影响因素，本研究选取了两个具有代表性的案例进行分析，一个是续聘成功的案例，另一个是未续聘的案例。通过对这两个案例的详细剖析，希望能从实践角度总结经验教训，为大学生“村官”政策的完善提供参考。4.3.1续聘成功案例小张是2018年江苏省某苏北地区选聘的大学生“村官”，毕业于南京农业大学农业经济管理专业。初到村里时，他发现当地农业产业结构单一，主要以传统的小麦、玉米种植为主，农民收入水平较低。小张凭借自己的专业知识，对村里的土地资源、气候条件等进行了深入调研，提出了发展特色蔬菜种植的建议，并积极争取政府的农业扶持项目和资金。他组织村民成立了蔬菜种植合作社，邀请农业专家为村民进行技术培训，引进了新品种和新技术，提高了蔬菜的产量和质量。同时，小张还利用电商平台，帮助村民拓宽了蔬菜销售渠道，将村里的蔬菜销售到周边城市，村民的收入得到了显著提高。在农村基层党建工作中，小张积极协助村党组织开展党员教育活动，创新学习形式，利用线上学习平台组织党员学习党的政策和理论知识，提高了党员的学习积极性和政治素养。他还组织开展了一系列主题党日活动，如关爱孤寡老人、义务植树等，增强了党组织的凝聚力和战斗力。在个人发展方面，小张在工作中不断提升自己的能力，积极参加各类培训和学习活动，取得了农业经济师职称。他还通过自学，掌握了电商运营、项目管理等方面的知识和技能。在与村民的相处中，小张始终保持着热情和耐心，积极为村民解决生活和生产中的问题，赢得了村民的信任和支持。每当村民遇到困难，都会第一时间想到小张，他也总是尽力帮助村民解决。例如，有一次村里的一位老人因子女不在身边，办理养老金领取手续遇到了困难，小张得知后，主动帮助老人准备材料，陪同老人前往相关部门办理手续，让老人顺利领取到了养老金。由于小张在工作中的出色表现，他在聘期考核中被评为优秀等次。在首个聘期结束后，小张向乡镇党委提交了续聘申请，他在申请中详细阐述了自己对村里未来发展的规划，包括进一步扩大蔬菜种植规模、发展农产品深加工产业、加强农村文化建设等。乡镇党委在审核过程中，通过走访村民、与村“两委”干部交流，了解到小张在村里的工作成绩和群众认可度都很高，最终同意了他的续聘申请。小张成功续聘后，继续在村里努力工作，为农村的发展贡献自己的力量。他的成功续聘主要得益于以下因素：专业知识与农村需求的契合，使他能够在农村产业发展中发挥优势；积极主动的工作态度和出色的工作成绩，赢得了领导、同事和村民的认可；不断提升自身能力，为职业发展打下坚实基础；良好的人际关系，使他能够更好地融入农村工作环境。4.3.2未续聘案例小李是2018年江苏省某苏南地区选聘的大学生“村官”，毕业于一所综合性大学的行政管理专业。初到村里时，小李对农村工作充满了热情，但在实际工作中，他发现农村工作与自己想象的有很大差距。由于专业与农村工作的关联性不强，小李在工作中难以发挥自己的专业优势，对农村的一些实际问题感到无从下手。在参与村里的产业发展项目时，由于缺乏相关经验和知识，他提出的一些建议没有得到村民的认可和采纳。例如，在一次讨论村里发展乡村旅游的会议上，小李提出了一些过于理想化的规划方案，没有充分考虑到村里的实际情况和村民的利益，导致村民对他的方案产生了质疑。在工作中，小李还面临着较大的工作压力。农村工作繁杂琐碎，涉及到村民生活的方方面面，需要处理各种复杂的人际关系和矛盾纠纷。小李在面对这些问题时，缺乏有效的应对方法和沟通技巧，导致工作效率不高，工作质量也不尽如人意。例如，在处理一次村民之间的土地纠纷时，小李没有充分了解事情的来龙去脉，就匆忙给出了解决方案，结果引发了双方村民的不满，使矛盾进一步激化。此外，小李对职业发展感到迷茫，他觉得在农村工作的发展空间有限，难以实现自己的职业目标。他认为自己在村里工作几年后，除了积累一些基层工作经验外，在专业技能和职业晋升方面没有太大的提升空间。由于工作表现不佳，小李在年度考核和聘期考核中均被评为基本合格等次。在首个聘期结束后，小李虽然提交了续聘申请，但乡镇党委在审核过程中，综合考虑他的工作表现、考核结果以及村民的反馈意见，认为他不太适合继续在村里工作，最终没有同意他的续聘申请。小李未续聘的主要原因包括：专业与农村工作不匹配，难以发挥专业优势；工作能力和沟通技巧不足，无法有效应对农村工作中的各种问题；对职业发展感到迷茫，缺乏工作动力；工作表现不佳，考核结果不理想。通过对以上两个典型案例的分析可以看出，影响江苏省大学生“村官”续聘的因素是多方面的。个人因素如专业背景、工作能力、职业发展规划等，工作环境因素如工作压力、与村民的关系等，以及政策因素如考核标准等，都在大学生“村官”续聘过程中发挥着重要作用。因此，为了提高大学生“村官”的续聘率，政府部门和相关组织应采取针对性的措施，加强对大学生“村官”的培养和支持，优化工作环境，完善政策体系，为大学生“村官”在农村的发展创造更好的条件。五、影响江苏省大学生“村官”续聘的因素分析5.1个人因素5.1.1职业规划与发展期望大学生“村官”的职业规划和发展期望在其续聘决策中起着关键作用。对于那些将农村工作视为长期职业选择，立志扎根农村、服务农村的大学生“村官”来说，他们往往对农村的发展充满热情，有着明确的职业目标。他们可能希望通过自己的努力，推动农村经济发展、改善农村生活环境、提升农村教育水平等，并且在职业规划中设定了一系列具体的阶段性目标，如在任期内带领村民发展特色产业、完善农村基础设施等。这类大学生“村官”在首个聘期结束后，更有可能选择续聘，因为他们认为续聘能够让他们继续朝着自己的职业目标前进，实现自己的人生价值。部分大学生“村官”将农村工作作为职业发展的一个过渡阶段，他们可能希望通过在农村的工作经历，积累基层工作经验，提升自己的综合素质，为未来进入公务员队伍、事业单位或其他更好的职业发展平台打下基础。对于这部分大学生“村官”来说，如果在首个聘期内，他们认为自己已经积累了足够的经验，并且有更好的职业发展机会出现，那么他们续聘的可能性就会降低。相反，如果他们觉得在农村的工作经历对自己的职业发展还有很大的帮助，或者目前还没有找到更合适的发展方向，他们可能会选择续聘。在本次调查中，一位毕业于南京师范大学的大学生“村官”小王表示，他从小在农村长大，对农村有着深厚的感情，希望能够为家乡的发展贡献自己的力量。他的职业规划是长期扎根农村，通过发展农村电商产业，帮助村民增收致富。在首个聘期内，他积极开展农村电商工作，取得了一定的成绩，但他认为还有很多工作需要继续推进，因此毫不犹豫地选择了续聘。而另一位毕业于苏州大学的小李则表示，他将大学生“村官”工作作为进入公务员队伍的跳板，在聘期内努力工作，积累了丰富的基层工作经验。在聘期结束前，他成功考上了当地的公务员，因此不再续聘。5.1.2工作满意度与成就感工作满意度和成就感是影响大学生“村官”续聘意愿的重要因素。工作满意度涵盖了多个方面，包括工作内容、工作环境、薪酬待遇、人际关系等。当大学生“村官”对工作内容感兴趣，认为自己的工作具有意义和价值，能够发挥自己的专业优势和才能时，他们的工作满意度通常较高。例如，学农业专业的大学生“村官”，如果能够参与到农村农业产业发展的核心工作中，如新品种推广、农业技术指导等，他们会觉得自己的专业知识得到了充分运用，工作满意度也会相应提高。良好的工作环境，包括舒适的办公条件、和谐的团队氛围等，也能提升大学生“村官”的工作满意度。在一个相互支持、协作的团队中工作，他们会感到工作更加轻松愉快，更愿意留在岗位上继续工作。成就感则主要来源于工作中的成绩和他人的认可。当大学生“村官”在工作中取得一定的成绩，如成功推动了一个农村产业项目的发展、解决了村民的实际困难、得到了村民和上级领导的认可和赞扬时，他们会获得强烈的成就感。这种成就感会激发他们的工作热情和积极性，使他们更有动力继续留在农村工作。在调查中，一位在连云港市某村任职的大学生“村官”小张，通过自己的努力，帮助村里引进了一个农产品加工企业，为村民提供了大量就业岗位，增加了村民收入。他的工作得到了村民和上级领导的高度赞扬，他也因此获得了极大的成就感。他表示，这种成就感让他觉得自己的工作非常有意义，所以他选择续聘，希望能够为村里做出更多的贡献。相反，如果大学生“村官”对工作内容感到枯燥乏味，无法发挥自己的专业特长，或者工作环境恶劣，人际关系紧张，他们的工作满意度就会降低。长期处于低工作满意度的状态下，他们很容易产生职业倦怠感，对工作失去热情，进而影响续聘意愿。若在工作中一直没有取得明显的成绩，得不到他人的认可，他们也会感到失落和沮丧，降低对工作的认同感，可能会选择离开农村，寻找更能实现自身价值的工作岗位。5.1.3个人能力与适应情况个人能力和对农村工作生活的适应情况对大学生“村官”续聘也有着重要影响。具备较强的个人能力，如沟通能力、组织协调能力、问题解决能力等，能够帮助大学生“村官”更好地应对农村工作中的各种挑战和困难。在组织农村文化活动时，良好的沟通能力可以让他们更好地与村民交流，了解村民的需求和兴趣，从而组织出更受村民欢迎的活动；出色的组织协调能力则能够确保活动的顺利开展，提高工作效率。较强的学习能力也至关重要，农村工作涉及面广，需要不断学习新的知识和技能，如农业技术、农村政策法规等。只有具备较强学习能力的大学生“村官”，才能快速适应工作的需要，不断提升自己的工作能力。对农村工作生活的适应情况也是影响续聘的关键因素。农村的工作环境和生活条件与城市相比存在较大差异，部分大学生“村官”在初到农村时，可能会面临生活不习惯、工作不适应等问题。一些来自城市的大学生“村官”可能对农村的生活设施简陋、交通不便等情况感到不适应；在工作中，面对复杂的农村人际关系和繁琐的基层工作，也可能会感到力不从心。然而，经过一段时间的适应和锻炼，那些能够积极调整心态，主动融入农村生活，学会与村民沟通交流，掌握农村工作方法的大学生“村官”，往往能够更好地适应农村工作生活，续聘的可能性也更大。在宿迁市某村任职的大学生“村官”小赵，刚到村里时，由于缺乏农村工作经验，面对村民的一些问题常常感到不知所措。但他积极向村里的老干部请教，努力学习农村工作方法，不断提升自己的沟通能力和问题解决能力。经过一段时间的努力，他逐渐适应了农村工作生活，与村民建立了良好的关系，工作也开展得越来越顺利。在聘期结束时，他选择了续聘，他表示已经适应了这里的工作生活，并且希望能够继续为村民服务。而另一位在无锡市某村任职的大学生“村官”小钱，由于无法适应农村的生活环境和工作节奏，在聘期结束后选择了离开。5.2政策因素5.2.1续聘政策的吸引力与稳定性续聘政策的吸引力和稳定性是影响大学生“村官”续聘决策的关键政策因素。从吸引力角度来看，江苏省在大学生“村官”续聘政策中，设置了一系列具有吸引力的条款。在职业发展方面，规定任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官，可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录；任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的，经省(区、市)组织人事部门批准，可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员。这为大学生“村官”提供了明确的职业上升通道，对于那些希望在基层长期发展，进入体制内工作的大学生“村官”来说，具有很大的吸引力。在经济待遇上，续聘的大学生“村官”不仅享受大学生村官待遇，担任村“两委”副职及以上职务的，还可保留大学生村官工作、生活补贴，同时享受同级村干部补贴。这在一定程度上提高了他们的收入水平，改善了他们的生活条件。如在盐城市某村任职的大学生“村官”小王，续聘后担任了村党支部副书记，收入较之前有了明显提高，这使他更愿意留在农村继续工作。续聘政策的稳定性也至关重要。江苏省大学生“村官”续聘政策在多年的实施过程中，保持了相对的稳定性，政策的核心内容和导向没有发生大的变化。这让大学生“村官”能够对自己的职业发展有较为清晰的预期，增强了他们对续聘的信心。稳定的政策环境使大学生“村官”不必担心政策的突然变动会影响自己的职业发展，从而更安心地在农村工作。例如，连云港市的大学生“村官”政策在续聘方面一直保持着连贯性，从2010年到2020年，续聘的条件和程序基本保持稳定，这使得当地的大学生“村官”在考虑续聘时更加放心。然而，部分大学生“村官”也反映，续聘政策在一些细节方面还存在不够完善的地方。续聘后职业发展的后续支持政策不够细化，对于进入乡镇公务员队伍或事业单位后的晋升渠道、培训机会等，缺乏明确的规定。这导致一些大学生“村官”虽然对续聘后的职业发展有一定的期望，但又担心后续发展受限，从而在续聘决策上犹豫不决。5.2.2相关配套政策的支持除了续聘政策本身，相关配套政策的支持对大学生“村官”续聘也起着重要作用。在职业发展方面，江苏省为大学生“村官”提供了丰富的培训和学习机会，帮助他们提升自身能力，更好地适应农村工作和未来的职业发展需求。定期组织大学生“村官”参加各类业务培训，内容涵盖农业技术、农村基层管理、电子商务等多个领域。在淮安市，每年都会举办多期针对大学生“村官”的农业技术培训班，邀请农业专家为他们讲解最新的农业种植、养殖技术，提高他们服务农村经济发展的能力。还鼓励大学生“村官”参加学历提升教育，对于参加在职研究生学习的给予一定的学费补贴。这为大学生“村官”的职业发展提供了有力的支持，使他们在续聘后能够有更好的发展前景。在待遇保障方面，江苏省不断完善大学生“村官”的薪酬福利体系，提高他们的待遇水平。除了基本的工作、生活补贴外，还为他们缴纳社会保险和住房公积金，解决他们的后顾之忧。在南京市，大学生“村官”的薪酬待遇随着当地经济发展水平的提高而逐步提升，同时，还为他们提供了良好的住宿条件和工作环境。这些待遇保障措施，增强了大学生“村官”对工作的满意度和归属感，提高了他们续聘的意愿。江苏省还出台了一系列鼓励大学生“村官”创业的配套政策。设立了大学生村官创业扶持资金，为创业的大学生“村官”提供借贷、担保、贴息、补助等支持。在宿迁市，大学生“村官”小李利用创业扶持资金，创办了一家农产品电商公司，通过线上销售当地的特色农产品，取得了良好的经济效益。还整合农业、科技、扶贫等有关部门的项目资源，为大学生“村官”创业提供项目论证、技术指导和市场信息等服务。这些创业政策的支持，为有创业意愿的大学生“村官”提供了广阔的发展空间，吸引他们续聘留在农村，通过创业带动农村经济发展。5.3社会因素5.3.1家庭与社会支持家庭与社会支持在大学生“村官”续聘决策中扮演着重要角色，其涵盖家庭态度、社会认可度和社会关系网络等多个方面，对大学生“村官”的续聘意愿产生着深远影响。家庭作为大学生“村官”的重要情感依托和精神支柱，其态度对续聘决策起着关键作用。若家庭成员大力支持大学生“村官”在农村发展，认为这是一份有意义且能实现个人价值的工作，大学生“村官”往往能获得强大的精神动力，从而更坚定地选择续聘。如在徐州市某村任职的大学生“村官”小刘，其父母一直鼓励他扎根农村，为乡村振兴贡献力量。在父母的支持下，小刘在工作中充满干劲，积极参与村里的各项事务，带领村民发展特色产业，取得了显著成效。首个聘期结束后，小刘毫不犹豫地选择了续聘，他表示家庭的支持让他毫无后顾之忧，能够全身心地投入到农村工作中。相反，若家庭持反对态度，担忧大学生“村官”在农村的发展前景、生活条件等问题，可能会使其产生动摇，降低续聘的意愿。在南京市某村任职的大学生“村官”小陈，其家人认为农村工作辛苦，发展空间有限，希望他能回到城市寻找更好的工作机会。在家人的劝说下，小陈开始重新考虑自己的职业规划，对续聘产生了犹豫。尽管他在农村工作期间也取得了一些成绩，但家庭的反对让他陷入了两难的境地。社会对大学生“村官”工作的认可度，同样影响着他们的续聘意愿。当社会对大学生“村官”的工作给予充分肯定，认为他们为农村发展做出了重要贡献时，大学生“村官”会感受到自身工作的价值和意义，从而增强续聘的动力。在无锡市，当地媒体经常报道大学生“村官”的先进事迹，对他们在农村产业发展、文化建设等方面的工作给予高度评价。这使得无锡市的大学生“村官”感受到了社会的认可和尊重，他们的工作积极性得到了极大提高，续聘的意愿也更为强烈。许多大学生“村官”表示，社会的认可让他们觉得自己的付出得到了回报，也让他们更有信心在农村继续工作下去。反之，若社会对大学生“村官”存在误解或不认可，认为他们只是在农村“镀金”，无法真正为农村带来改变，大学生“村官”可能会感到沮丧和失落，进而影响续聘的积极性。在一些地区，部分村民对大学生“村官”存在偏见，认为他们缺乏农村工作经验，不能真正解决农村的实际问题。这种误解让一些大学生“村官”在工作中感到压力较大，对自己的工作价值产生怀疑，甚至产生了离职的想法。社会关系网络在大学生“村官”续聘决策中也不容忽视。良好的社会关系网络可以为大学生“村官”提供更多的信息和资源，帮助他们更好地开展工作，提升续聘的可能性。大学生“村官”在工作中结识的领导、同事、专家学者以及其他社会人士，都可能成为他们社会关系网络的一部分。在扬州市某村任职的大学生“村官”小张，通过参加各类农业技术培训和交流活动，结识了许多农业专家和企业家。在这些人的帮助下，小张成功引进了一个农业项目，为村里带来了可观的经济效益。同时，这些社会关系也让小张对农村工作有了更深入的了解，拓宽了他的职业发展视野，使他更愿意续聘留在农村，继续发挥自己的作用。5.3.2农村社会环境与人际关系农村社会环境和人际关系对大学生“村官”续聘意愿的影响至关重要，主要体现在工作氛围、文化差异以及与村民的关系等方面。和谐、积极向上的农村工作氛围，能让大学生“村官”在工作中感受到温暖和支持，从而提高工作的积极性和满意度，增强续聘的意愿。在苏州市某村，村“两委”班子团结协作，工作氛围浓厚，对大学生“村官”也十分关心和支持。大学生“村官”小王在这里工作时，经常与村“两委”干部一起商讨村里的发展规划，参与各项工作的决策和实施。在这样的工作氛围中，小王感到自己被重视、被需要，工作热情高涨。首个聘期结束后，小王选择续聘，他表示村里良好的工作氛围让他舍不得离开，希望能够继续与大家一起为村子的发展努力。相反，若农村工作氛围不佳，存在内部矛盾、工作效率低下等问题，大学生“村官”可能会感到压抑和无助，降低工作满意度，进而影响续聘的意愿。在盐城市某村，由于村“两委”班子内部存在矛盾，工作开展困难重重，大学生“村官”小李在这里工作时，时常陷入两难境地，无法有效地开展工作。这种不良的工作氛围让小李感到疲惫和失望，在聘期结束后，他决定不再续聘，寻求其他发展机会。农村与城市在文化上存在一定的差异，包括生活方式、价值观念、社交习惯等方面。大学生“村官”从城市来到农村，需要适应这些文化差异。若能够顺利适应农村文化，融入当地生活，大学生“村官”会更愿意留在农村工作。在泰州市某村任职的大学生“村官”小赵，积极参加村里的各种文化活动，与村民建立了深厚的感情。他尊重当地的风俗习惯，主动学习农村的传统文化，如传统手工艺制作、民间艺术表演等。通过这些活动，小赵不仅丰富了自己的生活，还赢得了村民的信任和喜爱。小赵表示，他已经适应了农村的文化生活，这里就像他的第二故乡，他愿意续聘，继续为农村文化建设贡献自己的力量。然而，若难以适应农村文化，大学生“村官”可能会产生孤独感和失落感，对续聘产生消极影响。在南通市某村任职的大学生“村官”小钱，由于无法适应农村的生活方式和价值观念，与村民之间存在沟通障碍，感到自己与周围的环境格格不入。这种文化适应上的困难让小钱在工作中缺乏动力，对续聘也持谨慎态度。与村民建立良好的关系，是大学生“村官”开展工作的基础，也是影响续聘意愿的重要因素。当大学生“村官”能够得到村民的信任和支持，与村民形成良好的互动时，他们会更有成就感，续聘的意愿也会更强。在连云港市某村任职的大学生“村官”小孙，经常深入村民家中，了解他们的需求和困难，并积极为他们解决问题。在帮助村民发展产业的过程中，小孙耐心地为村民提供技术指导和市场信息，赢得了村民的一致好评。村民们对小孙的工作非常认可，在续聘问题上，纷纷表示希望小孙能够继续留在村里。小孙也深受感动，决定续聘，他认为能够得到村民的信任和支持是他最大的收获，他希望能够继续为村民服务。反之，若与村民关系紧张，工作难以得到村民的配合，大学生“村官”可能会感到工作开展困难，降低续聘的意愿。在淮安市某村任职的大学生“村官”小周，由于工作方法不当，与村民之间产生了一些矛盾，导致工作无法顺利开展。村民对小周的工作存在质疑，不愿意配合他的工作。这种紧张的关系让小周感到工作压力巨大，对续聘也产生了动摇。5.4组织因素5.4.1乡镇政府与村两委的态度乡镇政府与村两委作为大学生“村官”在农村工作中的直接领导和工作伙伴，其态度对大学生“村官”续聘具有关键影响。乡镇政府和村两委对大学生“村官”工作的重视程度，直接关系到大学生“村官”在工作中的地位和作用。在常州市某乡镇，政府高度重视大学生“村官”工作，定期组织大学生“村官”座谈会，了解他们的工作需求和困难，并及时给予解决。乡镇领导还积极为大学生“村官”提供参与重要项目和工作的机会，让他们在实践中锻炼能力，发挥自身价值。在该乡镇任职的大学生“村官”小王表示，乡镇政府的重视让他感受到了自身工作的重要性，也让他更有动力在农村工作，因此他在聘期结束后选择了续聘。相反，如果乡镇政府和村两委对大学生“村官”工作不够重视，将大学生“村官”视为临时工作人员，分配的工作任务琐碎且缺乏重要性，大学生“村官”就会觉得自己的能力得不到充分发挥，工作积极性受到打击，续聘的意愿也会降低。在泰州市某村，村两委对大学生“村官”小李的工作不够重视，很少让他参与村里的核心工作，小李觉得自己在村里无所事事，无法实现自己的价值，最终在聘期结束后选择离开。乡镇政府和村两委对大学生“村官”的支持程度，也在很大程度上影响着他们的续聘决策。这种支持涵盖工作指导、资源分配等多个方面。在工作指导方面，经验丰富的乡镇干部和村两委成员能够为大学生“村官”提供宝贵的工作经验和方法，帮助他们更好地应对农村工作中的各种问题。在南通市某村，村支书老张经常与大学生“村官”小赵交流工作经验，指导他如何与村民沟通、如何处理农村矛盾纠纷等。在老张的指导下，小赵的工作能力得到了很大提升，也更加适应农村工作。小赵表示，村支书的指导对他的帮助很大，让他对农村工作充满信心，所以他选择续聘。在资源分配上，乡镇政府和村两委若能为大学生“村官”提供必要的工作设备、资金支持等，将有助于他们更好地开展工作。在扬州市某乡镇，政府为大学生“村官”提供了专门的办公场所和电脑、打印机等办公设备，还设立了大学生“村官”创业基金，为有创业想法的大学生“村官”提供资金支持。在该乡镇任职的大学生“村官”小孙利用创业基金，开展了农村电商项目，取得了良好的经济效益。小孙表示，政府的支持是他能够成功创业的关键，他也因此决定续聘，继续在农村发展电商事业。5.4.2工作氛围与团队合作工作氛围和团队合作是影响大学生“村官”续聘意愿的重要组织因素。和谐融洽、积极向上的工作氛围，能够让大学生“村官”在工作中感受到愉悦和满足，提高工作的积极性和主动性，从而增强续聘的意愿。在无锡市某村，村两委成员之间团结协作，对待工作认真负责，形成了良好的工作氛围。大学生“村官”小陈在这里工作时，感受到了团队的凝聚力和战斗力，他积极参与村里的各项工作，与大家共同为村子的发展努力。小陈表示，村里的工作氛围让他非常喜欢，他愿意续聘，继续在这样的环境中工作。相反，若工作氛围压抑、人际关系紧张，大学生“村官”在工作中会感到压抑和焦虑，工作满意度降低，进而影响续聘的意愿。在镇江市某村，由于村两委成员之间存在矛盾，工作中相互推诿责任，导致工作氛围很差。大学生“村官”小吴在这里工作时，感到无所适从，工作开展困难重重。小吴表示，这样的工作氛围让他很不开心，他在聘期结束后选择了离开。良好的团队合作能够提高工作效率，增强大学生“村官”的归属感和认同感。在农村工作中，大学生“村官”需要与村两委成员、村民等多方合作，共同完成各项工作任务。在连云港市某村，大学生“村官”小周与村两委成员密切合作，共同推动村里的产业发展。在合作过程中，大家相互支持、相互配合，充分发挥各自的优势，取得了显著的工作成效。小周表示，与团队成员的良好合作让他感受到了团队的力量，也让他更有动力留在村里工作，所以他选择续聘。反之，若团队合作不佳，成员之间缺乏沟通和协作，大学生“村官”在工作中会遇到很多困难，难以取得工作成绩，这也会降低他们续聘的意愿。在宿迁市某村，大学生“村官”小刘在参与村里的一个项目时，由于团队成员之间缺乏沟通，工作安排不合理，导致项目进展缓慢，最终失败。小刘表示，这次经历让他对团队合作感到失望，也影响了他对续聘的考虑。六、提升江苏省大学生“村官”续聘率的对策建议6.1完善政策体系6.1.1优化续聘政策续聘政策的优化是提升大学生“村官”续聘率的关键。在职业发展方面，应进一步拓宽大学生“村官”续聘后的晋升渠道，为他们提供更多的发展机会。可以设立专门针对续聘大学生“村官”的晋升岗位，明确晋升条件和标准，使他们在续聘后能够清晰地看到自己的职业发展方向。例如，对于在农村工作中表现突出、带领村民取得显著经济发展成果的大学生“村官”，可以破格提拔到乡镇领导岗位，激励他们更加努力地工作。在薪酬待遇方面，要根据江苏省的经济发展水平和物价上涨情况，合理提高续聘大学生“村官”的薪酬水平，确保他们的付出与回报相匹配。建立薪酬动态调整机制，定期对大学生“村官”的薪酬进行评估和调整，使其能够跟上经济社会发展的步伐。同时，完善福利保障体系，除了基本的社会保险和住房公积金外，还可以为他们提供健康体检、子女教育补贴、交通补贴等福利，解决他们的后顾之忧，提高他们的生活质量和工作满意度。6.1.2加强政策宣传解读加强对续聘政策的宣传解读，能够提高大学生“村官”对政策的知晓度和理解度，增强他们续聘的信心。政府部门应充分利用多种渠道进行政策宣传，除了传统的文件传达、会议宣传外，还应充分发挥新媒体的作用。建立专门的大学生“村官”政策宣传网站和微信公众号，及时发布续聘政策的相关信息，包括政策内容、申请流程、注意事项等，并设置在线答疑板块，解答大学生“村官”在政策理解和续聘申请过程中遇到的问题。组织开展政策宣讲会也是一种有效的宣传方式。邀请相关政策制定者、专家学者深入到各个乡镇，为大学生“村官”详细解读续聘政策，结合实际案例，分析政策对他们职业发展的积极影响。在宣讲过程中，鼓励大学生“村官”提问交流，增强他们对政策的感性认识。例如，在盐城市某乡镇开展的政策宣讲会上，政策制定者详细介绍了续聘后大学生“村官”在职业发展和薪酬待遇方面的具体政策，并结合当地续聘大学生“村官”的成功案例，让参会的大学生“村官”对续聘政策有了更直观的认识，激发了他们续聘的积极性。6.1.3完善配套政策完善相关配套政策，能够为大学生“村官”续聘后的发展提供全方位的支持。在培训方面，应根据大学生“村官”的岗位需求和个人发展意愿，制定个性化的培训计划。对于在农村产业发展中发挥重要作用的大学生“村官”，可以提供农业技术、市场营销、企业管理等方面的培训，提升他们的专业能力；对于有志于从事农村基层管理工作的大学生“村官”，可以开展领导力、沟通技巧、政策法规等方面的培训，提高他们的管理水平和综合素质。建立导师制度也是完善配套政策的重要举措。为每位续聘的大学生“村官”配备一名导师，导师可以由经验丰富的乡镇干部、村两委成员或相关领域的专家担任。导师负责对大学生“村官”进行一对一的指导，帮助他们解决工作中遇到的问题，传授工作经验和方法，引导他们快速成长。在连云港市某村，大学生“村官”小张在导师的指导下，成功解决了村里农产品销售难题，通过电商平台将村里的农产品销售到全国各地，不仅增加了村民的收入，也提升了自己的工作能力和信心。在创业支持方面，加大对续聘大学生“村官”创业的扶持力度。设立专项创业基金，为创业项目提供资金支持；简化创业贷款手续，降低贷款门槛，为大学生“村官”创业提供便捷的融资渠道。加强创业培训和指导，邀请创业成功人士、专家学者为大学生“村官”提供创业项目策划、市场分析、风险评估等方面的培训和指导，提高他们的创业成功率。6.2加强个人发展支持6.2.1提供职业发展规划指导为大学生“村官”提供科学合理的职业发展规划指导，能够帮助他们明确职业方向，增强续聘的信心和动力。政府部门和高校应加强合作，针对大学生“村官”的特点和需求，开展职业发展规划培训课程和讲座。邀请专业的职业规划师、农村工作经验丰富的干部以及成功的创业人士担任讲师，为大学生“村官”传授职业规划的方法和经验，分享农村工作中的成功案例和发展路径。培训课程内容应涵盖职业认知、自我评估、职业目标设定、发展策略制定等方面。通过职业认知课程，让大学生“村官”全面了解农村工作的性质、任务和发展前景，认识到农村工作的重要性和价值；自我评估课程则帮助他们深入了解自己的兴趣、能力、价值观和优势劣势，为职业目标的设定提供依据。在职业目标设定环节，引导大学生“村官”结合自身实际情况和农村发展需求，制定短期、中期和长期的职业目标。对于有创业意愿的大学生“村官”，帮助他们制定详细的创业计划，包括项目选择、市场分析、资金筹集、风险评估等内容；对于希望在农村基层管理岗位发展的大学生“村官”，为他们规划晋升路径，明确每个阶段的发展目标和能力要求。除了集中培训，还可以为大学生“村官”提供一对一的职业咨询服务。建立职业咨询服务平台，安排专业的咨询师通过线上线下相结合的方式，为大学生“村官”解答职业发展过程中遇到的问题，提供个性化的职业发展建议。定期组织大学生“村官”职业发展交流活动，让他们分享自己的职业规划和工作经验，相互学习、相互启发，共同探索适合自己的职业发展道路。6.2.2加强培训提升能力加强对大学生“村官”的培训，提升他们的综合素质和工作能力，是提高续聘率的重要举措。培训内容应根据大学生“村官”的岗位需求和个人发展意愿进行设计，具有针对性和实用性。在农村工作技能培训方面，开设农业技术、农村财务管理、农村电子商务、农村基层组织建设等课程，提高他们在农村产业发展、经济管理、基层治理等方面的能力。对于从事农业产业发展的大学生“村官”，可以组织他们参加农业种植、养殖技术培训，学习先进的农业生产技术和管理经验；对于负责农村财务管理的大学生“村官”，开展财务知识培训，提高他们的财务核算和管理能力。沟通协调能力和团队合作能力也是大学生“村官”必备的能力。可以通过开展沟通技巧培训、团队建设活动等方式，提升他们与村民、村两委成员以及其他相关部门的沟通协调能力，增强团队合作意识。在沟通技巧培训中，教授大学生“村官”如何与不同性格、不同背景的人进行有效的沟通，如何倾听他人的意见和建议，如何表达自己的观点和想法；团队建设活动则通过组织各种团队游戏、项目合作等形式，培养大学生“村官”的团队协作精神和合作能力。培训方式应多样化，除了传统的课堂教学，还可以采用实践教学、案例教学、线上教学等方式，提高培训的效果。组织大学生“村官”到农村产业发展示范基地、优秀农村基层组织进行实地参观学习，让他们亲身体验成功的经验和做法；通过分析实际工作中的案例，引导大学生“村官”思考和解决问题，提高他们的实际工作能力；利用网络平台，开设线上培训课程，方便大学生“村官”随时随地进行学习。6.2.3建立激励机制建立健全激励机制，能够充分调动大学生“村官”的工作积极性和创造性，提高他们的工作满意度和成就感，从而增强续聘的意愿。在物质激励方面，设立大学生“村官”工作奖励基金，对在农村工作中表现突出、取得显著成绩的大学生“村官”给予表彰和奖励。奖励可以包括奖金、荣誉证书、奖品等形式，激励他们在工作中勇于创新、积极进取。精神激励同样重要。对表现优秀的大学生“村官”，通过媒体宣传、事迹报告等方式，广泛宣传他们的先进事迹，提高他们的社会知名度和美誉度，增强他们的职业荣誉感和自豪感。在连云港市，当地媒体对一位带领村民发展特色农业产业的大