某核电站运行安全规范

某核电站运行安全规范一、总则

(一)目的：依据《核安全法》《核电厂安全规定》等行业法规及企业安全战略，针对核电站运行中人员误操作、设备缺陷、外部环境干扰等安全风险，明确规范操作行为，强化风险管控，保障机组安全稳定运行，提升应急响应能力。

1、遵循国家核安全法规，落实企业安全生产责任制。

2、解决运行操作标准化不足、异常工况处置迟缓等核心问题。

(二)适用范围：覆盖运行部所有岗位，包括值长、主控室操作员、巡检员、设备维修人员、应急响应人员等，涵盖正常工况运行、设备维护、异常工况处置、应急演练等全流程。外包单位人员参照执行，特殊岗位需经专业培训合格。

1、运行部各部门及所有运行岗位。

2、应急准备及响应相关责任部门。

(三)核心原则：坚持安全第一、预防为主，强化闭环管理、持续改进，落实岗位责任制，确保操作行为符合规程要求。

1、所有操作必须严格遵守核安全导则及本规范。

2、异常工况处置需快速准确，严禁擅自扩大范围。

(四)层级与关联：本规范为专项管理制度，与《核电厂人员资质管理》《设备定期试验轮换制度》等关联制度相衔接，冲突时以本规范为准，特殊情况需值长及以上人员审批。

1、与人事部关联，落实人员资质管理。

2、与设备部关联，确保设备状态符合运行要求。

(五)相关概念说明

1、正常工况：指机组运行参数在额定范围内，系统状态稳定。

2、异常工况：指参数偏离正常范围但未达停堆标准，需及时处置。

一、组织架构与职责分工

(一)组织架构：运行部设值长1名，分管生产、安全、培训；设值长助理1名协助；分设两值，每值设主控室操作员6名、巡检员4名、维护班组3组，每组设组长1名。安全监督员由生产副经理兼任。

1、值长对机组运行安全负总责，助理协助管理。

2、主控室操作员负责系统监控与操作，巡检员负责设备状态检查。

(二)决策与职责：值长负责重大操作决策、异常工况处置授权，助理协助。重大操作（如停堆）需经生产经理批准。

1、值长每日召开晨会，明确当日安全重点。

2、紧急情况值长可直接发布操作指令。

(三)执行与职责：主控室操作员按规程操作，巡检员每小时巡检一次关键设备，维护班组按计划进行设备维护。安全监督员每周抽查操作规范性。

1、操作员需双人核对复杂操作。

2、巡检员发现异常需立即汇报并跟踪处置。

(四)监督与职责：安全监督员通过现场观察、操作录像回放等方式监督，发现问题需形成整改通知单，限期整改并复查。

1、监督结果纳入操作员绩效考核。

2、连续两次监督不合格需离岗培训。

(五)协调联动：运行部与设备部、维护部建立即时沟通机制，遇设备故障需15分钟内到场确认。每周召开设备状态协调会。

1、操作员发现设备问题需立即通知设备部。

2、维护班组需24小时内完成故障处理。

一、运行操作规范

(一)正常工况运行

1、操作员每2小时核对一次系统参数，确保在控。

2、交接班必须进行设备状态模拟演练，确认无误。

(二)异常工况处置

1、参数偏离正常范围±10%需立即核查，±20%需停堆检查。

2、所有异常工况处置必须记录操作步骤及参数变化。

(三)停堆操作程序

1、停堆指令需经值长和生产经理双重确认。

2、停堆过程需每10分钟记录一次参数，直至系统稳定。

(四)设备维护配合

1、维护班组检修期间，操作员需配合做好隔离措施。

2、检修后需配合进行功能试验，确认合格后方可恢复运行。

四、运行规程管理

(一)管理目标与核心指标：确保所有操作符合核安全导则要求，年度操作偏差率低于5%，异常工况处置及时率100%。建立简易统计台账，每月汇总。

1、操作偏差率通过模拟考核统计。

2、处置及时率通过事件报告记录统计。

(二)专业标准与规范：制定《典型工况操作细则》《设备定期试验规程》，标注高风险操作点（如停堆、重要参数调整），对应措施为双人核对、模拟操作。

1、高风险操作前30分钟需完成预检查。

2、试验结果需双人签字确认。

(三)管理方法与工具：采用标准化操作卡、电子监控录像回放，操作卡每季度更新一次，录像回放作为培训材料。

1、新规程发布后一周内完成操作卡更新。

2、每月随机抽取录像进行合规性检查。

五、应急准备与响应

(一)主流程设计：启动应急程序→信息报告→值长决策→执行响应→效果评估→解除应急，各环节责任主体明确，信息报告需5分钟内完成。

1、值长接到报告后10分钟内决定响应级别。

2、响应措施执行需同步记录。

(二)子流程说明：外部事件（如地震）响应包含隔离区检查、人员疏散两个子流程，与主流程在信息报告节点衔接。

1、隔离区检查需重点核查关键设备。

2、疏散路线需每月演练一次。

(三)流程关键控制点：应急通信设备完好率100%，备用电源切换时间不超过30秒，关键控制点为通信畅通、电源可靠。

1、每日检查对讲机电量及信号强度。

2、每周进行一次电源切换演练。

(四)流程优化机制：每年结合演练评估流程有效性，值长组织讨论，必要时简化审批环节。

1、优化建议需经安全部门审核。

2、优化方案需报生产副经理批准。

六、人员资质与培训管理

(一)权限设计：按岗位分配操作权限，主控室操作员可执行常规操作，值长助理可授权复杂操作，权限清单每月更新。

1、新员工需经三个月培训考核后方可独立操作。

2、权限变更需书面记录并签字。

(二)审批权限标准：常规操作由当班值长审批，停堆等重大操作需生产经理审批，审批时限不得超过2小时，保留审批记录在电子台账。

1、紧急情况值长可直接执行。

2、审批记录需包含审批人签名及时间。

(三)授权与代理：授权期限不超过一年，临时代理最长不超过24小时，需填写《授权委托书》并交接时签字确认。

1、授权书需报安全部门备案。

2、代理期满需立即恢复原权限。

(四)异常审批流程：紧急情况可越级审批，但需事后补办手续，加急通道仅限危及安全的重大事件。

1、加急审批需附带情况说明。

2、事后手续需在24小时内补全。

七、监督与改进机制

(一)执行要求与标准：所有操作必须使用规程版本，操作后需在系统内记录时间、操作人、参数变化，异常工况需拍照留证。

1、记录需包含操作前后的对比数据。

2、照片需标注时间及事件编号。

(二)监督机制设计：安全监督员每日现场检查，每周抽取操作录像回放，每月组织一次专项检查，重点关注高风险操作。

1、检查结果在部门周会上通报。

2、问题需形成整改通知单。

(三)检查与审计：每季度进行一次全面检查，采用查阅记录、现场核查方式，检查结果形成书面报告，明确整改时限及责任人。

1、报告需包含检查表、问题清单。

2、整改情况需在下次检查中复核。

(四)执行情况报告：每月5日前提交报告，内容含操作完成率、异常事件数、整改完成率，分析主要风险及改进措施。

1、报告需经值长审核。

2、关键数据需在部门会议展示。

八、绩效考核与改进管理

(一)绩效考核指标：考核指标包含操作合规率（权重40%）、异常处置效率（权重30%）、设备维护参与率（权重20%）、应急演练表现（权重10%），采用百分制评分，考核对象为运行部所有岗位。

1、操作合规率通过现场检查及操作记录统计。

2、异常处置效率以事件报告完成时间衡量。

(二)评估周期与方法：每月进行一次周期考核，采用主管评分（60%）与同事互评（40%）结合，重点考核上月发生的问题整改情况。

1、评分表需在考核后一周内完成。

2、考核结果在部门会议宣布。

(三)问题整改机制：一般问题整改时限7天，重大问题15天，安全监督员负责跟踪，整改不合格需降级使用或调离岗位。

1、整改方案需经值长审核。

2、复查不合格需立即整改。

(四)持续改进流程：每季度收集一次改进建议，安全部门评估可行性，值长审批后纳入制度，每年6月和12月评估实施效果。

1、建议需包含具体措施及预期效果。

2、实施效果通过数据对比分析。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：奖励情形包括重大安全贡献、工艺改进、培训优秀等，分为通报表扬、奖金两种类型，奖金不超过当月工资20%，程序为个人申报、部门审核、值长批准、公示3天。

1、奖金需在次月工资中发放。

2、公示期间无异议方可执行。

(二)处罚标准与程序：违规行为分为一般（罚款50元）、较重（罚款200元）、严重（停工培训），程序为调查取证、告知当事人、限期整改、审批执行，罚款纳入绩效扣款。

1、停工培训不超过3天。

2、处罚决定需书面通知。

(三)申诉与复议：员工可在收到处罚决定后3天内申请复议，生产副经理受理，5个工作日内作出复议决定，复议结果需书面送达。

1、复议期间暂停执行原处罚。

2、复议记录需存档备查。

十、附则

(一)制度解释权：本规范由运行部负责解释。

1、解释内容需报生产经理批准。

2、重要解释需在部门会议说明。

(二)相关索引：关联《人员资质管理》《设备定期试验轮换制度》《应急演练管理办法》。

1、《人员资质管理》中规定岗位资质要求。

2、《设备定期试验轮换制度》中明确试验操作标准。

(三)修订与废止：因法规变化或重大事故需修订，由值长提出，生产经理批准，修订后10个