2026年安全生产全年工作统筹部署研讨会讲话

2026年安全生产全年工作统筹部署研讨会讲话同志们：今天，我们召开这次专题研讨会，主要任务是深入分析当前安全生产面临的形势与挑战，系统研究、全面部署2026年全年的安全生产重点工作，为“十五五”规划开好局、起好步奠定坚实的安全基础。下面，我讲几点意见。一、审时度势，深刻认识抓好2026年安全生产工作的极端重要性即将过去的2025年，在全系统上下的共同努力下，我们坚持人民至上、生命至上，着力防风险、除隐患、遏事故，安全生产形势保持了总体稳定。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前安全生产基础仍不牢固，一些深层次、结构性问题尚未根本解决，传统风险与新兴风险交织叠加，不确定、难预料的因素依然较多。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我们推动高质量发展、实现转型升级的关键之年。做好全年的安全生产工作，意义重大、责任重大。这不仅是践行“两个维护”的具体体现，是必须坚决扛起的政治责任；也是推动高质量发展、优化营商环境的基本前提，是保障民生福祉、维护社会和谐稳定的必然要求。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，始终保持清醒头脑，以“时时放心不下”的责任感，未雨绸缪、主动作为，坚决守住安全生产的红线和底线。

二、锚定目标，准确把握2026年安全生产工作的总体思路

2026年安全生产工作的总体要求是：以习近平总书记关于安全生产的重要论述为根本遵循，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化治本攻坚三年行动为主线，以防范化解重大安全风险为主责，聚焦重点行业领域，狠抓责任落实、源头治理、科技赋能和应急能力提升，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，为“十五五”时期经济社会发展创造更加安全稳定的环境。

工作中，要重点把握好以下几点：

一是坚持预防为主，推动关口前移。将风险防范摆在更加突出的位置，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。二是坚持系统治理，提升综合效能。强化法治思维，运用系统观念，综合运用经济、法律、行政、科技等多种手段，提升安全治理的系统性、整体性、协同性。三是坚持问题导向，聚焦薄弱环节。紧盯长期想解决而未解决的老大难问题，紧盯新业态、新领域出现的新风险，精准发力，补齐短板。四是坚持科技赋能，强化本质安全。大力实施“科技兴安”战略，加快信息化、智能化技术在安全生产领域的应用，提升设施设备、工艺流程、人员素质的本质安全水平。

三、突出重点，扎实抓好2026年安全生产各项任务落实

围绕全年总体目标和思路，要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）持续深化治本攻坚，提升风险防范化解能力。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、工贸等重点行业领域，持续开展专项整治。要健全重大事故隐患判定标准和自查自改机制，强化隐患排查治理的闭环管理。对重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位、动态清零。要加强对新业态、新模式的安全风险研究，及时制定完善相关标准和监管措施，做到风险管控无盲区。（二）压实全员责任链条，拧紧安全责任螺丝。要进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，细化职责清单和年度任务清单。要督促企业严格履行安全生产法定责任，健全覆盖全员、全过程、全方位的责任体系，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。要完善安全生产考核巡查机制，对责任不落实、措施不到位的，严肃追责问责。（三）强化法治科技支撑，提升依法治安水平。要善于运用法治思维和法治方式解决安全生产领域的矛盾和问题。严格执行安全生产法律法规，加大执法检查力度，保持高压态势，对非法违法行为要敢于亮剑、坚决打击。要创新监管方式，推行“互联网+执法”、非现场监管等模式，提高执法的精准性和有效性。同时，要加大科技投入，推广应用先进适用的安全技术和装备，建设一批安全风险监测预警平台，提升风险早期识别和预报预警能力。（四）夯实基层基础建设，筑牢安全保障根基。要加强基层安全生产监管力量建设，推动监管力量向基层下沉，确保基层有人管事、有能力办事。要持续推进企业安全生产标准化建设，引导企业建立自我约束、持续改进的内生机制。要深入开展安全宣传“五进”活动，创新宣传方式，普及安全知识，提升全社会安全意识和从业人员安全技能。要完善安全生产社会化服务体系，发挥行业协会、专业机构、保险机构等在风险防控中的作用。（五）提升应急处置效能，筑牢最后一道防线。要坚持底线思维，进一步完善安全生产应急预案体系，加强政企预案衔接。要强化应急救援队伍建设和装备配备，开展常态化实战演练，提升应急响应速度和救援能力。要加强应急值守，严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置有力。要加强事故信息发布和舆论引导，确保社会稳定。（六）深化改革创新实践，探索长效治理机制。要结合“十五五”规划编制，前瞻性研究安全生产领域的深层次问题。鼓励各地区、各部门在风险监测预警、分级分类监管、企业主体责任落实、社会化服务等方面积极探索，形成一批可复制、可推广的经验做法。要健全完善安全生产信用体系，对守信主体给予激励，对失信主体实施联合惩戒。

四、强化担当，确保2026年安全生产工作落地见效

做好2026年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各地区、各部门、各单位要切实加强组织领导，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。要将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。要健全部门联动机制，形成齐抓共管的工作合力。要强化督导检查，对重点工作推进情况、重大隐患整改情况等，要跟踪问效，确保各项部署要求不折不扣落到实处。

同志们，安全生产重于泰山，须臾不可放松。让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好2026年