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PAGEPAGE2开题报告姓名学号已修学分所属学院学科专业指导教师研究方向论文题目乡村振兴治理背景下农村基层党组织建设研究-以W地区为例一、选题背景及意义(一)研究背景2018年中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。自实施乡村振兴战略以来,W地区始终把抓党建作为重要抓手,本论文以新时代W地区为背景,具体分析W地区党建引领乡村振兴状况,从而为W地区党建引领乡村振兴工作提供建设性意见,进一步丰富马克思主义党建理论。习近平总书记强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。自此之后,乡村振兴很自然地成为学术界探讨的热点问题。新时代背景下乡村振兴战略的提出呼唤出对党建引领乡村振兴的研究2020年、2021年中央一号文件对党建引领乡村振兴的实践要求更加明晰化,提出了农业农村现代化发展方向。因而,党建引领乡村振兴研究是国家政策方针的大势所趋。党的二十大报告明确指出“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”。为我们做好新时代三农工作,全面推进乡村振兴指明了前进方向。W地区在党建引领乡村振兴方面,围绕中央、市委具体要求,积极探索,开拓创新,在建设过程中积累了一些有益的实践经验,并取得了一定的实践效果,但同时也凸显出某些亟待解决的问题。因此,进一步深入研究新时代党建引领乡村振兴工作措施,推动W地区乡村振兴工作进一步提高,具有一定的现实可行性和必要性。另外,为W地区党建引领乡村振兴建设提供参考,党建引领乡村振兴具有复杂性、多样性,为此,该论文以研究新时代W地区党建引领乡村振兴为研究目标,有助于针对性构建与丰富W地区党建引领乡村振兴的知识谱系,进而为W地区党建引领乡村振兴建设提供可能性的经验。分析新时代背景下W地区党建引领乡村振兴的举措、成效,对比分析W地区党建引领乡村振兴的短板与制约,为提升W地区党建引领乡村振兴的能力提供可能性借鉴与参考。(二)研究意义2018年中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。为了践行乡村振兴战略,本论文着眼于W地区党建引领乡村振兴工作研究,开创W地区乡村振兴工作新局面,进而深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为W地区党建引领乡村振兴建设提供参考,党建引领乡村振兴具有复杂性、多样性,为此,该论文以研究新时代W地区党建引领乡村振兴为研究目标,有助于针对性构建与丰富W地区党建引领乡村振兴的知识谱系,进而为W地区党建引领乡村振兴建设提供可能性的经验。分析新时代背景下W地区党建引领乡村振兴的举措、成效,对比分析W地区党建引领乡村振兴的短板与制约,为提升W地区党建引领乡村振兴的能力提供可能性借鉴与参考。二、文献综述(一)国内研究现状1.乡村振兴战略及治理有效目标。从完成脱贫攻坚到实现乡村振兴,这是新时代“三农”工作的历史性转移(陈桂生等,2019),有学者(徐亚东,2021)认为脱贫攻坚是乡村振兴的前提与物质基础,而乡村振兴为脱贫攻坚提供了动力和制度方面的保证,要全面建成小康社会,实施乡村振兴战略,就必须获得脱贫攻坚的胜利(蒋雨东等,2021),二者相辅相成。乡村振兴战略是贯彻新发展理念的基本方略,包括产业兴旺、生态宜居等五大目标,其中,治理有效目标和其对应的乡村组织振兴是根本保障,一共包括两层含义,即治理的策略和有效的目标(张洁,2020)。治理的策略包括治理主体和治理的方式方法,乡村治理的主体是多元的,既包括政府、村庄,也包括社会组织、企业、家庭、个人等等(王春光,2015)。乡村治理不同于管理民主,管理民主是自上而下的关系,而乡村治理是政府同级的关系,从管理民主向乡村治理的转变是一个由一元单向模式转向多方交互共治的过程,体现出的更多是综合协调和互动式的关系(胡红霞等,2018)。要解决好“三农”问题、实现乡村全面振兴,乡村治理有效都是前提和基础,也是实现国家治理能力现代化的必由之路(张会萍等,2019)。“治理有效”要求在坚持农村基层党组织的领导下,多元主体间形成良性互动,主动参与到治理中来,最终实现社会公共利益的最大化和持续化(程瑞山等,2019)。有的学者(陈晓运等,2019)认为达到有效治理必然需要破解农村中存在的秩序问题,同时,也要及时解决党员群众反映出的各种诉求,为建立以自治为基础的乡村治理体系打下扎实的基础;有的学者(李博等,2019)认为“治理有效”的本质就是要在现代化的国家治理体系下实现农村的“善治”。这种理念的背后是对多年来传统文化形成的乡村治理体系的重塑。2.加强农村基层党组织建设。国家在21世纪连续发出19个有关农业农村问题的一号文件,可见乡村振兴已经是我国最为重视、最为关切的重大事宜,而农村基层党组织的政治领导力、组织凝聚力、社会号召力、发展推动力的强弱,对于实现乡村振兴来说至关重要(车晓蕙,2019)。农村党支部是党在农村工作中的政治和组织基础,是团结和带领广大党员群众建设美丽宜居乡村的核心(赵耀,2021)。关于加强农村基层党组织建设对于实现乡村振兴的重要性,国内学者主要从政治保障、组织保障和基础保障三个方面着手。政治保障方面,党章明确规定在农村基层组织中,党组织具有领导核心地位,并且全面领导对农村的各项工作(张书林,2020),农村基层党组织能充分发挥组织、联系、服务群众的作用,坚持自治、法治、德治相结合,推动从严治党向农村和基层工作中延伸,巩固执政基础,充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和核心引领作用(刘泽峰,2021)。组织保障方面,加强农村基层党建工作是发挥党的组织优势的重要保证(王梦莹,2020),通过积极宣传执行党的方针政策,充分发挥宣传党的主张和思想引领作用(王艺琳,2021),组织广大党员群众积极投入到乡村治理的行动中。队伍建设是组织建设的重要内容,要着力打造一支信念坚定、讲求奉献、能力出众、品行良好的农村基层党组织的“两委”带头人,充分调动农村党员群众的主动性和积极性,不断提高我国农村党组织和村委会的组织力和凝聚力(杨晓梦,2019)。善于发现和吸引基层的优秀人才,加大从务工返乡创业人员、高校毕业生、退伍军人、致富能手等群体中发展党员的力度(车晓蕙,2019),注重培养农村基层党组织后备干部,加大指导和帮扶力度,为党组织带头人队伍提供源头活水(孙思齐,2021)。基础保障方面,学者们普遍认为必须要牢牢把握基层党建的重要内涵,农村基层党组织可以充分整合农村的土地、资金和技术等经济要素(汪桢沛,2020),通过党组织书记领办农民专业合作社、党建+协会等等方式,大力发展村级集体经济,不断增强基层组织联系服务群众的能力本领,做好群众发家致富的带头人,带领广大党员群众逐步探索出走向振兴的发家致富路(李益模,2020)。3.治理有效和农村基层党组织建设的关系。治理有效既是乡村振兴的总要求之一,也是推进乡村振兴其他四个方面的重要基础和条件(包世琦,2020)。如何适应经济改革和农村改革,探索建立行之有效的乡村治理模式和架构是我党一直关注的重要且重大的问题(郑熠,2020)。改革开放初期,更加注重村民自治的重要性和实质性意义,村党组织的领导核心作用为充分发挥村民的自觉能动性,积极参与村务建设和乡村治理提供了平台和基础(唐鸣,2020)。党的十九大报告提出,要坚持健全完善自治、德治、法治融合的现代乡村治理体系,这表明,步入新的历史时期,村民自治依然是乡村治理的基础和重中之重(李鹏等,2021)。农村基层党支部成员担任村务监督委员会、妇联、共青团和民兵等各类基层组织的负责人,探索实现党组织与农村经济组织和社会组织成员交叉任职,是现代乡村治理体系的一个具有实践意义的重大变革。在乡村治理体系现代化的推进过程中,农村基层党支部是完成乡村治理各项工作的核心和主体(李冬慧,2020),农村基层党支部为实现乡村有效治理提供根本保证,乡村有效治理也为强化农村基层党组织建设提供新的历史机遇(霍军亮等,2020)。只有明白农村基层党组织建设与乡村治理的逻辑和耦合关系,坚持不懈夯实党组织在乡村治理中的政治基础,才能不断突破乡村治理体系创新中面临的困境和问题(张春华,2021)。4.农村基层党组织建设存在的问题。学者们主要从基层党组织的角度出发,分析农村基层党组织运行和作用发挥中存在的问题。普遍认为在带头人队伍建设上,班子成员不团结,威信力不足,党组织凝聚力差(王艺琳,2021);参与政治建设的主动性差,未能主动转变为人民服务的态度(廖列营,2020),工作浮于表面,缺乏责任感;整体素质和服务能力水平不高,工作思路不清晰,没有详细规划发展路线,创新意识不强,习惯于等待上级安排(张志强,2020)。在党员队伍建设上,主要面临着空心化、老龄化、低学历化的挑战(车晓蕙,2019),即农村基层党员干部的年龄结构趋于老龄化(赵耀,2021),学历层次偏低,性别比例不合理,整体素养和综合能力本领偏低;农村公共资源的短缺,也使得年轻人没有更好的发展的平台,致使优秀党员流入城市;与此同时,对流动党员没有进行良好的有效管理,处理乡村复杂事务中人手不够,队伍不完整,限制了乡村治理工作的前进步伐(吴佳佳等,2019);在一些偏远的和空心化严重的地区,年轻人少,党员发展困难,素质偏低,严重降低了发展党员工作的质量(王同昌,2019)。在党组织自身建设方面,主要表现为制度机制建设不到位,农村党支部在政治制度的落实上存在程序随意、形式主义倾向,没有对组织生活形成制度约束(彭茜,2021);对党员的教育管理不注重实效,手段方式单一(林星等,2019),只是满足于“念念文件”,将组织生活制度“走一遍”,流于形式(舒婧,2018),党内组织生活制度原本的作用就得不到发挥,党组织对于党员的组织力也会越来越弱。另外,部分学者从外部环境入手,认为对农村基层党组织建设的支持保障力度还不够,农村领导干部待遇偏低,特别是后备干部和党务工作者,导致出现基层党建骨干人才匮乏的现象(吴佳佳等,2019)。5.加强农村基层党组织建设的路径研究。针对农村基层党组织建设与乡村振兴要求不匹配、不适应的地方,学者们大多注重激发党组织的内在动力,主要围绕思想认识、队伍建设、体系和制度建设三个方面对强化基层组织建设的路径进行探索。农村基层党员干部带头加强思想作风建设,本质上是其“党性”的体现(鲁君,2021),要不断加强党性修养,不断加强农民党员联系服务群众的以人为本思想,转变工作作风、增强工作本领(赵耀,2021),逐步推动农村基层党组织转变为服务型党组织(胡琴,2019),打通为民服务的“最后一公里”。队伍建设是实现乡村振兴的重中之重,要不断培养、留住、引进优秀人才和年轻党员群众(殷焕举等,2011)。一方面要把好发展党员关,注重吸收优秀青年、外出务工返乡人员、致富能手,培养一批政治素质高、理想信念坚定、能力本领强的青年党员队伍(刘进龙,2019)。另一方面要选拔好带头人队伍,要选出有觉悟、敢干、能干、会干的优秀党员充实基层干部,扛起发展集体经济大任(牟海云,2021)。同时,大力选派机关企事业单位人员、年轻党员到村任职,优化基层干部结构(王艺琳,2021)。另外,制度建设是最根本最基础的,要结合新形势新任务新要求,对组织建设各项制度规定进行修正和补充,使之更加适应时代和工作实际的变化(许杰,2019)。重点从党员日常管理机制、基层干部考核机制、民主建设机制等方面着手(刘锋,2019),创新党员教育管理方式,紧扣“三农”工作,采用定期培训和参观学习先发地区的方式,提高创新和改革能力(王艺琳,2021);建立健全村干部考核奖惩机制,形成主动担责的正向激励(彭茜,2021);持续推进农村党务、村务、政务的公开,畅通群众监督渠道(潘传辉,2019),夯实民意基础。除了激发党组织的内生动力外,部分学者还提到,乡镇党委是指挥机关,要肩负起抓好)农村党建的主体责任(张书林,2020);另外,对于经费不足的问题,提出要不断健全对于农村基层党组织的投入保障制度,县乡各级财政也要想办法持续加大对农村基层党组织建设各项工作的资金扶持保障力度(郝振荣,2019)。(二)国外研究现状由于政治体制和国家文化的关系,国外学者关于乡村振兴、乡村治理和基层组织建设的研究相对较少,但是国外学者对于社会治理、中国共产党的领导、群众路线等方面有一定的研究。通过收集相关研究和文献,总结出国外学者对我党的研究成果主要涉及到以下几方面:关于社会治理,国外学者普遍认同群众路线是实现共赢的治理方式,群众应该参与式治理,成为自己的管理者。只有获得了群众的支持,政党才能实现良好的治理。历史学家斯塔夫里阿诺斯(LSStavrianos.GlobalRift,1981)指出,群众路线意味着领导力主要取决于对民众需求和愿望的反应能力。美国历史学家沙培德(PeterZarrow,2005)指出,群众路线是个双向的政治互动过程,中国共产党和群众在这个过程中实现了相互塑造、彼此成就。关于中国共产党的建设,美国弗吉尼亚大学教授布兰特利•沃马克(BrantlyWomack,2016)肯定了中国共产党的领导,他明确指出:中国共产党政治领导的根本在于保护人民的权利”;荷兰莱顿大学教授彭苛(FrankN.Pieke,2012)阐述了中国共产党的自身建设的主要内容;英国伦敦国王学院教授克里·布朗(KerryBrown,2012)指出:中国共产党努力团结新的社会阶层,致力于维护他们的利益,使得他们成为中国共产党坚实的执政基础。总的来说,海外学者普遍认为中国取得的伟大成就离不开中国共产党的领导,并且重视党的组织建设能够使党永葆健康与活力。综合国内外研究现状,已有的研究成果不仅有助于笔者对乡村振兴战略、乡村治理和农村基层党组织建设有更清晰的认识,也对后来开展的研究与实践提供了指导。但是,当前的研究也存在许多不足和缺憾,主要体现在以下几个方面:一是大部分研究都是以农村党组织建设的重要性、存在的问题和对策为框架进行分析,其成果多为传统理论层面的探讨,案例分析较少。二是现有论著大多是围绕农村基层党组织建设展开,但是农村基层党组织建设具体包括哪些方面和内容,对于实现治理有效目标起到哪些作用,却鲜有人研究。因此,笔者基于乡村振兴治理有效的目标要求,从新环境、新任务与老思维、老模式的供需不平衡为切入点,研究农村基层党组织建设面临的问题和挑战。三、研究的主要内容党的二十大报告对基层党建引领乡村振兴作了相应论述,即“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”,进一步增强了基层党建引领乡村振兴热潮。为了充分发挥新时代W地区党建引领乡村振兴的价值意义,必须加强基层党建的自身建设,发挥基层党建在乡村振兴的战斗堡垒作用,在此基础上构建好基层党建和乡村振兴的耦合效应。一方面,乡村振兴需要党建的引领。乡村振兴主体具有多元化特征,实现乡村振兴主体协同治理需要组织者、引领者,同时,部分乡村党建与乡村振兴两者矛盾点依然存在,为了防止基层党建与乡村振兴相脱节,加强基层党建的引领力成为必然;另一方面,基层党建为乡村振兴提供引领方向。中国共产党作为我国执政党,是我国社会主义事业的领导核心,这是历史的抉择、更是人民群众的选择。面对新时代的挑战,必须坚定中国共产党的领导,充分发挥基层党建在乡村振兴中的引领力。总之,W地区基层党建引领乡村振兴研究是新时代所需,是W地区解决基层党建引领乡村振兴问题的必然结果。四、工作的重点与难点,拟采取的解决方案(一)工作重难点在乡村振兴背景下,农村基层党组织面临着诸多新的挑战和问题,农村基层党组织建设的相关理论亟需与时俱进、更新迭代,开展农村基层党组织建设问题研究,有利于深化对党的自身建设的认识,推动马克思主义中国化理论的创新与发展。现阶段,我国已进入建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标,农村基层党组织作为最基础的组织力量,是引领乡村振兴的“火车头”,开展农村基层党组织建设的研究,对于乡村振兴具有十分重要的意义。新时代下,农村基层群众对农村基层党组织有了新的要求和期待,但部分农村基层党组织对作为推动农村建设发展的领导核心意识不够,战斗堡垒作用缺失,党员先锋模范作用发挥不积极、不明显。因此,需积极探索有针对性且行之有效的解决办法,为乡村振兴战略的实施提供坚强而有力的组织保障。(二)拟解决的方案1.文献研究法在论文写作的初期,主要通过已有学者对党建引领乡村振兴研究成果的学习,查阅各级各类政府部门政策文件、著作论文,整理、分析和归纳,进而提炼出本课题的文献资源,了解学者研究的角度和思路,了解当前学界对党建引领乡村振兴做了哪些研究。查阅W地区党建引领乡村振兴相关文件,了解党建内容。同时,通过W地区党建过程中的主要做法及成效,确定论文的研究的切入点和研究方向。2.个案研究法通过对W地区党建引领乡村振兴过程中主要做法的收集,注重收集整合多层次多主体信息,对W地区基层党建引领乡村振兴状况进行分析,找出基层党建引领乡村振兴的不足,找出W地区基层党建引领乡村振兴发展的可行性空间,从而提出提升W地区基层党建引领乡村振兴的可行路径。3.调查研究法对W地区进行实地调研,收集党建引领乡村振兴主要做法、工作成效以及存在的差距同时,了解党员干部的工作动态和思想动态,进行汇总分析,找出新时代下W地区党建引领乡村振兴过程中仍然存在的差距,以及面临的疑点和难点,并分析其原因,进而提出对策。(本表可附页)五、论文工作量及进度第一阶段:2023年2月,选定题目,收集资料;第二阶段:2023年3月,完成论文大纲,撰写开题报告;第三阶段:2023年4月至2023年5月,全面查阅文献,查阅资料,在老师的指导下着手撰写论文;第四阶段:2023年5月至2023年6月,论文初稿交付导师审改;第五阶段:2023年7月,修改、完善论文内容、定稿,进入论文答辩阶段(本表可附页)六、论文预期成果及创新点(一)预期成果解决实践过程中的这些问题,需要深入结合问题产生的原因,本文针对W地区党建引领乡村振兴的实践情况,提出优化对策,以期对新时代县级党建引领乡村振兴工作起到参考作用。一方面,充分发挥基层战斗堡垒作用,让组织“强”起来,队伍“壮”起来。另一方面激发党员干部活力,大力发展产业,注重乡风文明建设,充分发挥党员先锋模范作用。(二)创新之处研究思路的创新。传统的党的基层组织领导基层组织治理的研究多注重对于具体时期、具体问题的分析,缺乏对党的基层组织领导基层组织治理研究的系统总结和宏观把握。本文以党的基层组织领导基层治理的路径为研究对象,从宏观层面把握总结不同时期党的基层组织引领基层治理现代化的路径,抽象概括共同路径。研究视角的创新。笔者在阅读文献时发现学界关于党的基层组织领导基层治理的研究,多依托相关理论研究,而通过国家建构理论研究该类问题较少。本文以国家建构为视角,研究党的基层组织领导基层治理的路径,以期为以后研究提供一些思路。(本表可附页)七、完成论文拟阅读的主要文献[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017年.[2]中国共产党农村基层组织工作条例[J].人民日报,2019.1.11第一版.[3]中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见[M].北京:人民出版社,2021年.[4]陈桂生,张跃蠙.精准扶贫跨域协同研究:城镇化与乡村振兴的融合[J].中国行政管理,2019(04):79-85.[5]徐亚东,张应良.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的制度供给研究:以重庆S乡农村“三变”改革为例[J].农林经济管理学报,2021,20(02):256-266.[6]蒋雨东,王德平.贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接研究——基于广西N县624户脱贫户的调查数据[J].干旱区资源与环境,2021,35(06):24-29.[7]张洁.乡村振兴战略的五大要求及实施路径思考[J].贵州大学学报(社会科学版),2020,38(05):61-72.[8]王春光.中国乡村治理结构的未来发展方向[J].人民论坛·学术前沿,2015(03):44-55.[9]胡红霞,包雯娟.乡村振兴战略中的治理有效[J].重庆社会科学,2018(10):24-32.[9]张会萍,周靖方,赵保海.乡村振兴视阈下乡村治理的困境与出路[J].农业经济,2019(03):9-11.[10]程瑞山,任明明.乡村“治理有效”的意蕴与考量[J].科学社会主义,2019(03):116-121.[11]陈晓运,张文杰.新时代乡村有效治理:目标定位、传统模式与路径建构[J].岭南学刊,2019(01):30-38.[12]李博,杨朔.乡村振兴中“治理有效”的实践路径与制度创新——基于陕南汉阴县“321”乡村治理模式的分析[J].云南社会科学,2019(03):55-61+187.[13]车晓蕙.构建新时代新型党支部引领乡村振兴——四川眉山市农村基层党建的调研与思考[J].中国经贸导刊,2019(05):68-71.[14]赵耀.基层党组织在农村发展中存在的问题及对策——基于政府治理视角下的实证研究[J].营销界,2021(11):10-11.[15]张书林.新时代农村基层党建创新:困境、肇因、路径——基于对山东农村基层党建综合调研的视角[J].中共福建省委党校(福建行政学院)学报,2020(03):75-84.[16]刘泽峰,尹鹏翔.价值、问题与对策:乡村振兴视域下的农村基层党建[J].安徽行政学院学报,2021(02):15-20.[17]王梦莹.乡村振兴背景下农村基层党建工作发展研究[J].中国集体经济,2020(11):53-54.[18]王艺琳.乡村振兴战略背景下农村基层党建工作探要[J].中国集体经济,2021(12):21-23.[19]杨梦晓.乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设研究[D].河北科技大学,2019.[20]孙思齐.乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设研究[D].吉林大学,2021.[21]汪桢沛.乡村振兴背景下农村基层党组织建设研究[D].西华大学,2020.[22]李益模.新时代党建引领乡村振兴:实践·困境·路径——以浙江省嘉兴市为例[J].长春市委党校学报,2020(02):34-38.[23]包世琦.以农村基层党组织带头人建设引领乡村治理[J].人民论坛,2020(15):124-125.[24]郑熠.基层党组织领导乡村治理体系创新[D].武汉大学,2020.[25]唐鸣.从试点看以村民小组或自然村为基本单元的村民自治——对国家层面24个试点单位调研的报告[J].中国农村观察,2020(01):2-16.[26]李鹏,张奇林.村级党政同构:乡村治理有效的组织基础与运行保障[J].学习论坛,2021(03):87-94.[27]李冬慧.中国共产党乡村治理的百年实践:功能嬗变与治理趋向[J].探索,2020(03):107-117.[28]霍军亮,李嘉琪,王永杰.乡村治理视域下的农村基层党组织建设[J].学习与实践,2020(02):46-54.[29]张春华.农村基层党组织建设与乡村治理效能优化[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2021,18(05):92-94.[30]廖列营.乡村振兴背景下农村基层党建工作创新——以党员社会实践基地詹厝村为例[J].韩山师范学院学报,2020,41(01):103-108.[31]张志强.夯实农村基层党建引领乡村振兴战略[J].公关世界,2020(24):33-34.[32]吴佳佳,张凯.乡村振兴战略下农村基层党建工作的思考[J].世纪桥,2019(01):35-36.[33]王同昌.新时代农村基层党组织建设的四大难题[J].人民论坛,2019(28):100-101.[34]彭茜.新时代背景下农村基层党组织政治建设的困境与破解路径——基于19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