档案密级分类保管操作细则

档案密级分类保管操作细则一、总则（一）目的明确。为规范档案密级分类保管工作，确保档案安全，发挥档案作用，特制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于本单位所有涉密档案的分类、保管、使用、销毁等全过程管理。（三）基本原则。档案密级分类保管工作必须坚持“安全第一、分级管理、严格审批、全程控制”的原则。二、密级划分标准（一）密级界定。档案密级分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密级档案是核心秘密，泄露会使国家安全、利益遭受特别严重损害；机密级档案是重要秘密，泄露会使国家安全、利益遭受严重损害；秘密级档案是一般秘密，泄露会使国家安全、利益遭受损害。（二）划分依据。档案密级的划分依据档案的内容、性质、涉及范围、泄露后造成的损害程度等因素综合确定。（三）动态调整。档案密级并非固定不变，应根据档案内容变化、工作需要等情况进行动态调整。密级调整必须履行审批手续，并通知相关单位。三、分类保管要求（一）分类标准。档案分类应按照密级、保管期限、内容性质等进行分类，确保分类科学、合理。（二）保管场所。不同密级的档案应分别存放，绝密级档案应存放于专用保密室，机密级和秘密级档案可存放于符合保密要求的档案室。（三）保管条件。档案保管场所应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防光等条件，确保档案安全。绝密级档案保管场所应安装视频监控、门禁系统等安全设施。四、日常管理规范（一）出入库管理。档案出入库必须履行登记手续，经相关负责人审批后方可进行。绝密级档案的出入库必须有两名工作人员同时在场。（二）借阅审批。档案借阅必须履行审批手续，明确借阅目的、时间、数量，经相关负责人审批后方可借阅。绝密级档案不得外借，确因工作需要外借的，必须经单位主要负责人批准。（三）复制使用。档案复制必须严格履行审批手续，复制件应与原件同等管理。绝密级档案原则上不得复制，确因工作需要复制的，必须经单位主要负责人批准，并采取严格的安全措施。（四）定期检查。档案保管部门应定期对档案保管情况进行检查，发现问题及时整改。绝密级档案应每月检查一次，机密级和秘密级档案应每季度检查一次。五、安全保密措施（一）人员管理。接触绝密级档案的人员必须经过保密培训，并签订保密承诺书。接触不同密级档案的人员应按其职责和权限进行管理。（二）技术防护。档案保管场所应安装视频监控、门禁系统、温湿度监控等安全设施，并定期进行维护保养。绝密级档案应采用加密存储、数字签名等技术手段进行保护。（三）应急处置。档案保管部门应制定应急预案，明确突发事件的处理程序和责任人。发生档案丢失、被盗、泄密等事件，应立即启动应急预案，并报告上级主管部门。六、销毁处置程序（一）销毁条件。达到保管期限的档案、无保存价值的档案、因工作需要不再作为档案管理的文件材料，应按规定进行销毁。（二）审批程序。档案销毁必须履行审批手续，明确销毁档案的密级、数量、时间等，经相关负责人审批后方可进行。绝密级档案的销毁必须经单位主要负责人批准。（三）销毁方式。档案销毁应采用符合保密要求的销毁方式，确保档案内容不被恢复。绝密级档案应采用粉碎机粉碎或焚烧等方式销毁，机密级和秘密级档案可采用碎纸机碎纸或焚烧等方式销毁。（四）销毁记录。档案销毁必须做好记录，包括销毁档案的密级、数量、时间、销毁方式、销毁人等，并归档保存。七、监督检查机制（一）内部监督。档案保管部门应定期对档案密级分类保管工作进行自查，发现问题及时整改。单位应定期组织对档案密级分类保管工作进行抽查，确保本细则得到有效执行。（二）外部监督。接受上级主管部门的监督检查，并根据检查意见进行整改。积极配合保密行政管理部门的监督检查，并根据检查意见进行整改。（三）责任追究。对违反本细则规定，造成档案丢失、被盗、泄密等事件的，应依法依规追究相关人员的责任。八、附则