行政审批首问制度

PAGE行政审批首问制度一、总则（一）目的为进一步提高行政审批服务质量和效率，规范行政审批行为，增强工作人员责任意识，确保行政审批工作的顺畅运行，特制定本首问制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及行政审批工作的部门及工作人员。（三）基本原则1.首问负责原则：首位接待行政审批事项咨询、申请的工作人员，必须对该事项负责到底，全程跟踪办理。2.一次性告知原则：首问责任人应一次性清晰、准确地告知申请人所办事项的办理依据、办理条件、所需材料、办理流程、办理时限等相关信息。3.高效便民原则：以最快的速度、最优的服务为申请人办理行政审批事项，减少环节，提高效率，方便群众。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情接待每一位前来咨询、申请行政审批事项的人员，做到礼貌待人，态度和蔼。2.主动询问申请人的需求，认真倾听申请人的陈述，不得推诿、敷衍、拖延。（二）解答职责1.对申请人提出的问题，首问责任人应依据法律法规、行业标准及相关规定，给予准确、详细的解答。2.对于能够当场解答的问题，要当场予以答复；对于不能当场解答的问题，要明确告知申请人等待时间，并及时协调相关部门或人员进行解答。（三）办理职责1.属于首问责任人职责范围内的行政审批事项，应立即受理，按照规定的程序和要求进行办理。2.对于不属于首问责任人职责范围，但属于本公司/组织职责范围内能够协调办理的事项，首问责任人应负责协调相关部门或人员进行办理，并跟踪办理进度，及时向申请人反馈办理结果。3.对于不属于本公司/组织职责范围的事项，首问责任人应向申请人说明情况，并告知其应向哪个部门咨询或申请。（四）反馈职责1.在行政审批事项办理过程中，首问责任人应及时向申请人反馈办理进展情况，如遇特殊情况需要延期办理，应提前向申请人说明原因和预计办理时间。2.行政审批事项办理结束后，首问责任人应及时将办理结果告知申请人，并做好相关记录。三、行政审批流程中的首问责任（一）咨询环节1.申请人通过电话、网络、现场等方式咨询行政审批事项时，首问责任人应按照一次性告知原则，详细解答申请人的问题。2.对于复杂问题，首问责任人应记录申请人的联系方式，在咨询相关部门或人员后，及时给予答复，并做好记录。（二）申请环节1.申请人提交行政审批申请材料时，首问责任人应认真核对申请材料的完整性和准确性。2.对于申请材料齐全、符合法定形式的，首问责任人应予以受理，并出具受理通知书；对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，首问责任人应一次性告知申请人需要补正的材料和内容。（三）受理环节1.首问责任人负责对受理的行政审批事项进行登记，并及时将申请材料传递给相关审批部门。2.在受理过程中，如发现申请事项存在疑问或需要进一步核实的情况，首问责任人应及时与申请人沟通，并协调相关部门进行处理。（四）审查环节1.审批部门收到首问责任人传递的申请材料后，应按照规定的程序和标准进行审查。2.首问责任人应跟踪审查进度，及时协调解决审查过程中出现的数据共享、信息沟通等问题。（五）决定环节1.审批部门根据审查结果，作出行政审批决定。2.首问责任人应及时将审批决定告知申请人，并送达相关文书。（六）送达环节1.首问责任人负责将行政审批决定文书送达申请人。2.送达方式可根据申请人的要求选择直接送达、邮寄送达等方式，并做好送达记录。四、监督与考核（一）监督机制1.设立行政审批首问制度监督电话和邮箱，接受申请人和社会各界的监督。2.定期对行政审批首问制度的执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）考核办法1.将行政审批首问制度执行情况纳入工作人员绩效考核体系，作为评先评优、职务晋升的重要依据。2.对于违反首问制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理；造成严重后果或不良影响的，依法依规追究相关责任。五、培训与宣传（一）培训计划1.定期组织工作人员参加行政审批首问制度培训，提高工作人员的业务水平和服务意识。2.培训内容包括法律法规、行业标准、首问制度的具体要求、办理流程等。（二）宣传措施1.通过公司/组织网站、微信公众号、办事大厅宣传栏等渠道，广泛宣传行政审批首问制度，提高申请人的知晓度。2.在办事大