荥阳市建设项目审批制度

PAGE荥阳市建设项目审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化荥阳市建设项目审批流程，提高审批效率，规范审批行为，营造良好的营商环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在荥阳市行政区域内新建、改建、扩建的各类建设项目，包括房屋建筑、市政基础设施、工业项目等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保审批工作合法合规。2.精简高效原则优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。3.公开透明原则审批流程、审批标准、审批结果等信息全面公开，接受社会监督。4.协同推进原则加强各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进建设项目顺利实施。二、审批流程（一）项目立项1.申请人登录荥阳市政务服务网，在线填写项目立项申请表，上传项目建议书、可行性研究报告等相关材料。2.发展改革部门收到申请后，在[X]个工作日内进行形式审查。对符合要求的，出具项目立项批复文件；对不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或修改的内容。（二）用地规划许可1.申请人持项目立项批复文件，向自然资源和规划部门申请用地规划许可。2.自然资源和规划部门在收到申请后，会同相关部门进行现场勘查，并在[X]个工作日内完成审查。对符合规划要求的，核发建设用地规划许可证；对不符合规划要求的，书面告知申请人不予许可的理由。（三）工程规划许可1.申请人持用地规划许可证、设计方案等材料，向自然资源和规划部门申请工程规划许可。2.自然资源和规划部门组织相关专家进行技术审查，并在[X]个工作日内完成审查。对符合规划要求的，核发建设工程规划许可证；对不符合规划要求的，书面告知申请人需要修改的内容。（四）施工许可1.申请人持工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、施工合同、监理合同等材料，向住房城乡建设部门申请施工许可。2.住房城乡建设部门在收到申请后，进行现场核查，并在[X]个工作日内完成审查。对符合条件的，核发建筑工程施工许可证；对不符合条件的，书面告知申请人不予许可的原因。（五）竣工验收1.建设项目竣工后，建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向住房城乡建设部门提交竣工验收报告。2.住房城乡建设部门会同相关部门进行现场验收，并在[X]个工作日内完成验收。对验收合格的，出具竣工验收备案表；对验收不合格的，责令建设单位限期整改，整改合格后重新申请验收。三、审批部门职责（一）发展改革部门1.负责建设项目立项审批工作，对项目的可行性、必要性等进行审查。2.会同相关部门做好项目审批的统筹协调工作。（二）自然资源和规划部门1.负责用地规划许可和工程规划许可审批工作，对项目的规划选址、用地规模、建设方案等进行审查。2.组织开展建设项目规划设计方案的技术审查工作。（三）住房城乡建设部门1.负责施工许可审批和竣工验收备案工作，对项目的施工条件、工程质量等进行审查。2.加强对建设工程质量和安全的监督管理。（四）其他相关部门按照各自职责，做好建设项目审批过程中的相关工作，如环保、消防、人防等。四、审批时限（一）立项审批发展改革部门在收到完整申请材料后，[X]个工作日内完成审批。（二）用地规划许可自然资源和规划部门在收到完整申请材料后，[X]个工作日内完成审批。（三）工程规划许可自然资源和规划部门在收到完整申请材料后，[X]个工作日内完成审批（不含技术审查时间）。技术审查时间一般不超过[X]个工作日。（四）施工许可住房城乡建设部门在收到完整申请材料后，[X]个工作日内完成审批（五）竣工验收住房城乡建设部门会同相关部门在收到竣工验收报告后，[X]个工作日内完成验收。五、审批服务（一）线上服务1.完善荥阳市政务服务网建设项目审批模块，实现项目申报、受理、审批、查询等全流程网上办理。2.提供在线咨询、在线答疑等服务，及时解决申请人在审批过程中遇到的问题。（二）线下服务1.在政务服务大厅设立建设项目审批综合窗口，实行“一窗受理、集成服务”。2.为申请人提供免费的审批文件打印、复印等服务。（三）帮办代办服务1.建立帮办代办服务队伍，为重点项目、招商引资项目等提供全程帮办代办服务。2.帮助申请人办理项目审批过程中的各项手续，协调解决审批过程中的困难和问题。六、监督管理（一）建立健全审批监督机制1.加强对审批部门的内部监督，规范审批行为，防止违规审批。2.建立审批信息公开制度，定期公布建设项目审批情况，接受社会监督。（二）加强对中介服务机构的管理1.规范中介服务市场，建立中介服务机构名录库，加强对中介服务机构的信用评价。2.严禁审批部门指定中介服务机构，申请人可自主选择符合资质要求的中介服务机构。（三）严肃