江西交工樟吉A5重污染天气应急预案

重污染天气应急预案目录TOC\o"1-2"\h\u14650第一章总则 第一章总则1.1编制目的为有效应对重污染天气，完成好国家下达的《大气污染防治行动计划》，建立健全工作机制，提高预防预警和应急响应能力，减轻重污染天气对生产生活的影响程度，保障公众身体健康和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大气污染防治行动计划》、《江西省大气污染防治条例》、《江西省突发事件应对条例》、《江西省突发公共事件总体应急预案》、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）、《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）和《城市大气重污染应急预案编制指南》等相关法律、法规及规范性文件，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于本工程项目区域内重污染天气的预警和应急处置工作。本预案所指的重污染天气，是指根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），环境空气质量指数（AQI）大于等于201，即空气质量指数达到5级（重度污染）及以上污染程度的天气。1.4预案体系本预案包括总则、组织机构及职责、预警、应急响应、信息发布、保障措施、应急培训、应急演练、责任追究、附则十部分，明确了重污染天气预警时各部门的职责、应急措施等。1.5工作原则（1）以人为本、平战结合、科学应对、预防为主把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视发生环境突发事件应急处置工作，不断提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，进一步提高重污染天气防范意识，认真抓好应急预案的宣传和培训，充分做好有效应对发生重污染天气的各项保障工作。（2）统一领导、分级负责、联动协调在建设单位的统一领导下，由项目经理部具体负责，按照分级响应、条块结合、属地管理、上下联动的原则，充分发挥应急管理机构的作用。（3）职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确发生重污染天气应急管理机构的职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现发生重污染天气应急管理工作的制度化、规范化、加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的道路交通安全应对环境突发事件联动处置机制。第二章组织机构及职责2.1组织机构成立工程项目重污染天气应对工作领导小组(以下简称领导小组)，领导小组人员组成如下：组长：辜荣华副组长：刘军领导小组下设办公室主任：万韦华副主任（环保专员）：凌伟成员：袁湧、化叙生、占鑫、喻以生、徐天、马骉辉、李伟、翁志高及各施工队伍负责人2.2机构职责（1）决定启动和终止重污染天气应急预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导突发环境事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；（3）根据上级部门要求，指定成立现场工作组，制定应对重污染天气的联合行动方案；第三章预警根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012），结合我省实际，按照环境质量预测结果、空气污染程度、重污染天气持续时间和影响范围，将重污染天气预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示：蓝色预警：预测空气质量指数（AQI）日均值（24小时均值，下同）＞200且未达到高级别预警条件时；黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时；橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天，且出现AQI日均值＞300的情况时；红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天及以上，且AQI日均值＞300将持续2天及以上时，或预测AQI日均值达到500。第四章应急响应4.1应急响应分级（1）发布蓝色预警，启动IV级响应措施。（2）发布黄色预警，启动Ⅲ级响应措施。（3）发布橙色预警，启动Ⅱ级响应措施。（4）发布红色预警，启动Ⅰ级响应措施。4.2应急响应启动领导小组接到重污染天气启动通知后，及时通知到各部门及部门成员，按照预警要求启动重污染天气应急响应，并督促各部门按照响应要求做好应急响应措施。4.3应急响应措施（1）Ⅳ级响应措施1）健康防护措施1.提醒儿童、孕妇、老年人和患有呼吸道疾病、心脑血管疾病等易感人群留在室内；2.提醒一般人群减少户外活动；2）污染减排措施1.减少出行，减少小汽车上路行驶；2.机动车驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；3.加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；4.加大道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；5.对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；（2）Ⅲ级响应措施1）健康防护措施1.提醒儿童、孕妇、老年人和患有呼吸道疾病、心脑血管疾病等易感人群留在室内；2.提醒一般人群避免户外活动，户外作业者开展防护。2）污染减排措施1.减少出行，减少小汽车上路行驶；2.机动车驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；3.加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；4.加大道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；5.对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染。（3）Ⅱ级响应措施1）健康防护措施1.提醒儿童、孕妇、老年人和患有呼吸道疾病、心脑血管疾病等易感人群留在室内；2.提醒一般人群避免户外活动，户外作业者开展防护并缩短户外作业时间。2）污染减排措施1.减少出行，减少小汽车上路行驶；2.机动车驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；3.进一步加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；4.停止土方开挖，停止建筑拆除工程；5.易产生扬尘污染的堆场和搅拌站停止作业，并做好场地洒水降尘工作；6.进一步加大道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；7.对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染。（4）Ⅰ级响应措施1）健康防护措施1.提醒儿童、孕妇、老年人和患有呼吸道疾病、心脑血管疾病等易感人群留在室内；2.提醒一般人群避免户外活动，户外作业者临时停止户外作业；3.根据情况实行员工休假或弹性工作制。2）污染减排措施1.减少出行，减少小汽车上路行驶；2.机动车驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；3.进一步加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；4.停止建筑工地室外作业，停止建筑拆除工程；5.易产生扬尘污染的堆场和搅拌站停止作业，并做好场地洒水降尘工作；6.进一步加大道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；7.对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染。4.4响应级别调整应急响应期间，根据实时监测的AQI指数值的变化，并考虑气象条件趋势分析，及时提升或降低应急响应的级别，提高应急处置的针对性。4.5响应终止当接到重污染天气预警解除通知后，立即通知各部门解除预警，应急响应自动终止。第五章保障措施5.1经费保障项目部应加大重污染天气防治资金的投入力度，将重污染天气应急所需资金按规定程序列入预算，做到足额提取、使用，为重污染天气监测、预警、应急处置、监督检查，以及应急基础设施建设、运行和维护，应急技术支持等各项工作提供资金保障。5.2物资保障项目各有关部门应按照重污染天气的要求，配备资料齐全、数量充足的应急仪器、设施、车辆和防护器材等硬件装备（主要为洒水车、防尘网等），做好日常管理和维护保养，确保重污染天气应对工作顺利开展。5.3通信与信息保障各相关部门应建立重污染天气应急值守制度，明确重污染天气应急负责人和联络员，并保持24小时通信畅通，保证应急信息和指令的及时有效传达。第六章信息发布6.1应急预案发布按照省市县要求，根据我项目的实际情况，结合工程现场实际情况，及时发布工程重污染天气应急预案。6.2预警信息发布领导小组带头为应对此次建筑工程重污染天气建立新的联络渠道，包括但不限于视频大屏幕、手机、QQ群、微信群等发布本工程部的关于重污染天气预警启动、调整、解除信息。第七章应急培训相关部门对各自所需落实的应急措施进行培训，确保各项应急措施全面落实。第八章应急演练按要求参加市（区）重污染天气应急工作小组组织的应急预案演练，重点检验重污染天气预警信息发布、应急响应措施落实、监督检查执行等。第九章责任追究1、各部门要通过电视、广播、手机等平台及时关注空气质量及空气污染形势。项目经理对施工现场重污染天气负总责，工程部负主体责任，其他部门经理为重污染天气应急响应各项措施落实的第一责任人。2、接到领导小组关于重污染天气应对启动通知后，各责任部门和员工应按要求迅速采