游泳馆场所审批制度

PAGE游泳馆场所审批制度一、总则（一）目的为加强游泳馆场所的管理，规范游泳馆场所的审批行为，保障公众身体健康和生命安全，促进游泳行业健康发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内新建、改建、扩建的各类游泳馆场所的审批。（三）审批原则1.依法依规原则：严格按照国家和地方有关法律法规、行业标准进行审批。2.安全第一原则：把保障公众生命安全和身体健康放在首位，确保游泳馆场所的安全设施和管理制度符合要求。3.便民高效原则：简化审批流程，提高审批效率，为申请人提供优质服务。二、审批依据（一）法律法规1.《中华人民共和国体育法》2.《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。（二）行业标准1.《游泳场所卫生标准》（GB9667）2.《体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》（GB19079.1）3.《建筑给水排水设计标准》（GB50015）4.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）等相关行业标准。三、审批条件（一）选址与布局1.游泳馆场所应选择地势干燥、通风良好、交通便利的地点，不得设在易受到污染的区域。2.馆内布局应合理分区，包括游泳池区（含比赛池、训练池、儿童池等）、观众休息区、更衣室、淋浴室、卫生间、消毒间、水处理机房等功能区域。各功能区域应相互分隔，避免交叉污染。3.游泳池区应设置明显的安全警示标志，配备救生员观察台、救生器材等安全设施。（二）建筑与设施1.游泳馆的建筑设计应符合国家和地方有关建筑设计规范的要求，确保结构安全、防水、防火、通风、采光等性能良好。2.游泳池应采用符合卫生标准的建筑材料建造，池壁、池底应光洁、不渗水，易于清洁消毒。3.应配备完善的水处理系统，包括过滤、消毒、加热、循环等设备，确保游泳池水质符合国家卫生标准。4.更衣室应配备足够数量的更衣柜，并保持清洁卫生。淋浴室应设置足够数量的淋浴喷头，水温应稳定、可调。卫生间应保持清洁，无异味。5.应设置有效的通风换气系统，保持室内空气清新，空气质量应符合国家卫生标准。6.应配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，确保消防安全。（三）人员与管理1.游泳馆应配备专业的管理人员，包括馆长、救生员、水质处理员、卫生管理员、安全员等，各岗位人员应具备相应的专业知识和技能，并取得相关资格证书。2.应建立健全各项管理制度，包括安全管理制度、卫生管理制度、设备维护管理制度、人员培训制度等，确保游泳馆场所的正常运营和管理。3.应制定应急预案，包括火灾、溺水、水质污染等突发事件的应急处置措施，定期组织演练，提高应急处置能力。（四）卫生要求1.游泳池水质应符合《游泳场所卫生标准》（GB9667）的要求，每日应进行水质检测，检测项目包括浑浊度、pH值、余氯、尿素、细菌总数、大肠菌群等，检测结果应记录在案。2.应配备专业的水质处理人员，按照规定的操作规程进行水质处理，确保游泳池水质达标。3.更衣室、淋浴室、卫生间等公共区域应保持清洁卫生，定期进行消毒，消毒记录应完整。4.应加强对游泳者的卫生管理，要求游泳者必须佩戴泳帽、泳镜、泳衣等个人防护用品，严禁患有传染性疾病的人员进入游泳池游泳。四、审批流程（一）申请受理1.申请人应向当地体育行政部门提交《游泳馆场所审批申请表》，并附以下材料：游泳馆场所的建设项目可行性研究报告或项目建议书。游泳馆场所的设计图纸（包括平面图、剖面图、给排水图、电气图等）。游泳馆场所的卫生检测报告。游泳馆场所的安全评估报告。其他相关材料。2.体育行政部门收到申请材料后，应进行初步审查，对符合要求的申请予以受理，并出具受理通知书；对不符合要求的申请，应一次性告知申请人需要补充或修改的材料。（二）实地勘察1.体育行政部门受理申请后，应组织相关人员对游泳馆场所进行实地勘察，重点检查选址与布局、建筑与设施、人员与管理、卫生要求等方面是否符合审批条件。2.实地勘察人员应填写《游泳馆场所实地勘察记录表》，详细记录勘察情况，并由勘察人员和申请人签字确认。（三）专家评审1.对于规模较大、功能复杂的游泳馆场所，体育行政部门可组织专家进行评审。专家应从相关领域的专业人员中选取，人数不少于3人。2.专家评审应重点对游泳馆场所的设计方案、安全设施、卫生管理等方面进行评估，提出评审意见。体育行政部门应根据专家评审意见，对申请进行综合审查。（四）审批决定1.体育行政部门根据实地勘察和专家评审情况，对申请作出审批决定。对符合审批条件的，予以批准，并颁发《游泳馆场所经营许可证》；对不符合审批条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。2.申请人对审批决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。（五）发证与公示1.体育行政部门批准申请后，应及时向申请人颁发《游泳馆场所经营许可证》。2.体育行政部门应将批准的游泳馆场所信息在官方网站或其他媒体上进行公示，接受社会监督。五、审批期限（一）受理期限体育行政部门收到申请材料后，应在5个工作日内作出是否受理的决定。（二）实地勘察期限体育行政部门受理申请后，应在10个工作日内组织实地勘察。（三）专家评审期限对于需要专家评审的申请，专家评审应在自收到评审通知之日起15个工作日内完成。（四）审批决定期限体育行政部门应在实地勘察和专家评审结束后10个工作日内作出审批决定。六、变更与延续（一）变更1.游泳馆场所的名称、法定代表人、地址、经营范围等事项发生变更的，应在变更后30日内向原审批机关申请办理变更手续。2.申请变更时，应提交《游泳馆场所变更申请表》及相关证明材料，经原审批机关审核同意后，换发《游泳馆场所经营许可证》。（二）延续1.《游泳馆场所经营许可证》有效期届满需要延续的，应在有效期届满前30日内向原审批机关提出申请。2.申请延续时，应提交《游泳馆场所延续申请表》及相关证明材料，原审批机关应按照本制度规定的审批条件和流程进行审查，对符合要求的予以延续，换发《游泳馆场所经营许可证》；对不符合要求的，不予延续，并书面告知申请人理由。七、监督管理（一）日常检查1.体育行政部门应定期对游泳馆场所进行日常检查，检查内容包括安全设施、卫生状况、人员资质、管理制度执行情况等方面。2.日常检查可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行，检查结果应记录在案。（二）专项检查1.在游泳旺季、重大节日等特殊时期，体育行政部门应组织开展专项检查，加强对游泳馆场所的监督管理。2.专项检查应重点检查游泳馆场所的安全保障措施、卫生管理情况、应急预案落实情况等方面，确保游泳馆场所的安全运营。（三）投诉举报处理1.体育行政部门应设立投诉举报电话、邮箱等渠道，受理公众对游泳馆场所的投诉举报。2.对投诉举报事项，体育行政部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）违规处理1.对违反本制度规定的游