涉密事项审查审批制度

PAGE涉密事项审查审批制度一、总则（一）目的为加强公司涉密事项管理，规范涉密事项审查审批流程，确保国家秘密和公司商业秘密安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部涉及国家秘密、商业秘密等涉密事项的审查审批工作。包括但不限于文件资料、会议活动、信息系统、科研项目、对外合作等方面。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度，依法开展涉密事项审查审批工作。2.分级负责原则：按照涉密事项的密级和重要程度，实行分级管理、分级负责，明确各级审查审批职责。3.全面审查原则：对涉密事项的内容、形式、传播范围、使用方式等进行全面审查，确保涉密信息安全。4.及时准确原则：审查审批工作应及时、准确，确保涉密事项在规定时间内得到妥善处理。二、涉密事项分类与定密（一）涉密事项分类1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括绝密级、机密级、秘密级国家秘密。2.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。包括公司的产品配方、工艺流程、客户名单、营销策略、财务数据等。（二）定密程序1.承办人提出：承办人在产生涉密事项时，应根据事项的性质、特征和影响，初步判断其密级，并填写《涉密事项定密申请表》。2.部门负责人审核：部门负责人对承办人提出的定密申请进行审核，签署审核意见。3.保密管理部门审定：保密管理部门对部门负责人审核后的定密申请进行审定，确定密级和保密期限。4.分管领导批准：分管领导对保密管理部门审定后的定密申请进行批准，并在《涉密事项定密申请表》上签署批准意见。（三）密级变更与解密1.密级变更：涉密事项在保密期限内，因情况变化需要变更密级的，承办人应及时填写《涉密事项密级变更申请表》，按照定密程序重新确定密级。2.解密：涉密事项保密期限届满或保密事项范围调整不再作为国家秘密或商业秘密管理的，承办人应及时填写《涉密事项解密申请表》，按照解密程序进行解密。三、审查审批流程（一）一般涉密事项审查审批流程1.承办人准备：承办人在开展涉密事项工作前，应填写《涉密事项审查审批表》，详细说明事项的内容、密级、保密期限、传播范围、使用方式等，并提供相关材料。2.部门负责人初审：部门负责人对承办人提交的《涉密事项审查审批表》及相关材料进行初审，重点审查事项的必要性、合规性、保密性等，签署初审意见。3.保密管理部门审查：保密管理部门对部门负责人初审后的《涉密事项审查审批表》及相关材料进行审查，提出审查意见。4.分管领导审批：分管领导对保密管理部门审查后的《涉密事项审查审批表》及相关材料进行审批，签署审批意见。5.承办人执行：承办人根据分管领导的审批意见，组织实施涉密事项工作，并采取相应的保密措施。（二）重要涉密事项审查审批流程1.承办人准备：承办人在开展重要涉密事项工作前，应填写《重要涉密事项审查审批表》，详细说明事项的内容、密级、保密期限、传播范围、使用方式等，并提供相关材料。2.部门负责人初审：部门负责人对承办人提交的《重要涉密事项审查审批表》及相关材料进行初审，重点审查事项的必要性、合规性、保密性等，签署初审意见。3.保密管理部门审查：保密管理部门对部门负责人初审后的《重要涉密事项审查审批表》及相关材料进行审查，提出审查意见，并组织相关专家进行论证。4.分管领导审核：分管领导对保密管理部门审查后的《重要涉密事项审查审批表》及相关材料进行审核，签署审核意见。5.主要领导审批：主要领导对分管领导审核后的《重要涉密事项审查审批表》及相关材料进行审批，签署审批意见。6.承办人执行：承办人根据主要领导的审批意见，组织实施重要涉密事项工作，并采取相应的保密措施。（三）特殊涉密事项审查审批流程1.承办人准备：承办人在开展特殊涉密事项工作前，应填写《特殊涉密事项审查审批表》，详细说明事项的内容、密级、保密期限、传播范围、使用方式等，并提供相关材料。2.部门负责人初审：部门负责人对承办人提交的《特殊涉密事项审查审批表》及相关材料进行初审，重点审查事项的必要性、合规性、保密性等，签署初审意见。3.保密管理部门审查：保密管理部门对部门负责人初审后的《特殊涉密事项审查审批表》及相关材料进行审查，提出审查意见，并报上级保密行政管理部门备案。4.分管领导审核：分管领导对保密管理部门审查后的《特殊涉密事项审查审批表》及相关材料进行审核，签署审核意见。5.主要领导审批：主要领导对分管领导审核后的《特殊涉密事项审查审批表》及相关材料进行审批，签署审批意见。6.承办人执行：承办人根据主要领导的审批意见，组织实施特殊涉密事项工作，并采取相应的保密措施。四、审查审批职责分工（一）承办人职责1.负责提出涉密事项审查审批申请，并填写相关表格。2.按照审查审批意见，组织实施涉密事项工作，并采取相应的保密措施。3.对涉密事项工作中的保密情况进行检查和整改。（二）部门负责人职责1.对承办人提交的涉密事项审查审批申请进行初审，签署初审意见。2.负责本部门涉密事项工作的组织和管理，督促承办人落实保密措施。3.对本部门发生的涉密事件及时报告，并协助调查处理。（三）保密管理部门职责1.对涉密事项审查审批申请进行审查，提出审查意见。2.组织开展保密宣传教育、培训和检查等工作。3.负责制定和完善保密制度，指导和监督各部门的保密工作。4.对涉密事件进行调查处理，提出处理意见。（四）分管领导职责1.对涉密事项审查审批申请进行审核，签署审核意见。2.负责指导和监督分管部门的保密工作，协调解决保密工作中的重大问题。3.对分管部门发生的涉密事件进行审批，并督促整改。（五）主要领导职责1.对重要涉密事项和特殊涉密事项审查审批申请进行审批，签署审批意见。2.全面负责公司的保密工作，将保密工作纳入公司整体发展战略，提供必要的人力、物力和财力支持。3.对公司发生的重大涉密事件进行决策和处理。五、审查审批监督与检查（一）内部监督1.保密管理部门定期对涉密事项审查审批工作进行检查，重点检查审查审批流程的执行情况、保密措施的落实情况等。2.各部门应定期对本部门涉密事项工作进行自查，及时发现和整改存在的问题，并向保密管理部门报告自查情况。（二）外部监督1.接受上级保密行政管理部门的监督检查，积极配合做好相关工作。2.主动接受国家保密行政管理部门、国家安全机关、公安机关等有关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。（三）责任追究1.对违反本制度规定，在涉密事项审查审批工作中存在违规行为的，按照公司相关规定追究责任。2.对因审查审批不严、保密措施落实不到位等原因导致涉密事件发生的，依法依规追究相关人员的责任。六、培训与宣传（一）培训1.保密管理部门定期组织开展涉密事项审查审批工作培训活动，提高相关人员的业务水平和保密意识。2.根据不同岗位需求，制定针对性的培训内容，包括法律法规、审查审批流程、保